Определение по делу № 2-2163/2016 ~ М-1979/2016 от 17.10.2016

Дело № 2-2157-2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

судебного заседания

15 ноября 2016 года

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего Коберской М.В.,

при секретаре Ленович К.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по исковым заявлениям прокурора Читинского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Горизонт», ООО «Забайкальское казачье войско», ООО «Корзинка», ООО «Уряал», ООО «Универсал», ООО «Строй-Арсенал», Политову А.А., Тимофеевой Л.В., Богдановой Т.И. и Гольцевой Н.А. о возложении обязанности представить сведения и расчет по страховым взносам,

у с т а н о в и л:

Прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванными исками в порядке ст. 45 ГПК РФ.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчики, являющиеся субъектами предпринимательской деятельности и зарегистрированные в Пенсионном фонде РФ в установленном порядке, не выполняют возложенных законом обязанностей по предоставлению сведений и расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР. Указанные нарушения норм ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ФЗ «О страховых взносах в ПФ РФ, ФСС, ФФОМС», ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» влекут невозможность распределения поступивших денежных средств по лицевым счетам застрахованных лиц, что также нарушает гарантированное право неопределенного круга лиц на своевременное и полное пенсионное обеспечение.

В связи с этим прокурор просил суд обязать ООО «Горизонт», ООО «Забайкальское казачье войско», ООО «Корзинка», ООО «Уряал», ООО «Универсал», ООО «Строй-Арсенал», Политова А.А., Тимофееву Л.В., Богданову Т.И., Гольцеву Н.А. предоставить в УПФ РФ в г. Чите Забайкальского края предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по форме РСВ-1 ПФР за 1 квартал 2016 года.

Определением суда от 21.10.2016 все иски были соединены в одно производство на основании ст. 151 ГПК РФ.

В настоящем судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Шарафутдинов М.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, полагая, что они подлежат рассмотрению в порядке ГПК РФ.

Ответчики и УПФ в г. Чите (межрайонное), указанное прокурором в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, в суд не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Выслушав пояснения представителя процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 134 настоящего Кодекса.

В статье 1 КАС Российской Федерации приведен перечень категорий дел, которые суды общей юрисдикции рассматривают в порядке, предусмотренном настоящим кодексом. Согласно данной статье, по правилам административного судопроизводства рассмотрению и разрешению подлежат не только административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (часть 2), но также и другие административные дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, которые по своей природе являются административными делами (часть 3).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", следует, что суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации (далее также - суды) рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (далее - административные дела), в частности, связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, когда заявленные прокурором требования, по существу направлены на осуществление судебного контроля за соблюдением прав неопределенного круга лиц на своевременное и полное пенсионное обеспечение, равно как и за соблюдением прав пенсионного органа, реализующего свои полномочия по учету уплаты обязательных страховых взносов в системе обязательного пенсионного страхования, который в данном случае должен привлекаться к участию в деле в качестве материального истца, суд приходит к выводу о прекращении производства по названному делу, поскольку заявленные прокурором иски о возложении на ответчиков обязанности представить сведения и расчет по страховым взносам, вытекают из административных и иных публичных правоотношений, которые по своей природе являются административными делами, в связи с чем подлежат рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства в соответствии с положениями главы 22 КАС Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 220, 224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Производство по гражданскому делу по искам прокурора Читинского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Горизонт», ООО «Забайкальское казачье войско», ООО «Корзинка», ООО «Уряал», ООО «Универсал», ООО «Строй-Арсенал», Политову А.А., Тимофеевой Л.В., Богдановой Т.И., Гольцевой Н.А. о возложении обязанности представить сведения и расчет по страховым взносам прекратить, разъяснив, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба (представление) в Забайкальский краевой суд через Читинский районный суд Забайкальского края в течение 15 дней.

Судья:                     Коберская М.В.