Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-725/2019 ~ М-558/2019 от 07.05.2019

Дело № копия

40RS0№-06

Решение

Именем Российской Федерации

(заочное)

<адрес> 23 июля 2019 года

Малоярославецкий районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Мартыновой Н.Н.,

при секретаре Алешиной Я.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к Беликову Сергею Владимировичу о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд,

Установил:

ГК «Российские автомобильные дороги» ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с иском, с учетом уточнений, о принудительном изъятии у Беликова С.В. для государственных нужд РФ (федеральных нужд) земельного участка с кадастровым номером 40:13:000000:1329, площадью 626 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес (местоположение) земельного участка: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, вблизи д. Чулково, с предоставлением равноценного возмещения за изъятие за счет субсидий из федерального бюджета. В обоснование иска указано, что истец осуществляет деятельность по реализации проекта: «Реконструкция с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги М-3 «Украина» - от Москвы через Калугу, Брянск до границы с Украиной (на Киев), участок км 65 – км 173, Московская и <адрес>». При реализации настоящего проекта возникла необходимость изъятия спорного земельного участка. Согласия на его продажу от ответчика получено не было.

В судебном заседании представитель ГК «Российские автомобильные дороги» по доверенности Семенцова И.П. поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик Беликов С.В., будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в связи с чем с согласия представителя истца дело рассмотрено в его отсутствие в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 279 Гражданского Кодекса РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с п.1 ст. 56.2 Земельного Кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения.

Из смысла Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 145-ФЗ «О государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», следует, что таким уполномоченным органом является Федеральное дорожное агентство (Росавтодор).

Пунктом. 5.4.1(1) Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что компетенции Росавтодора относится принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, а также о резервировании земель для указанных целей.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством (п. 5 ст. 279 Гражданского Кодекса РФ).

В силу п. 11 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи» заказного письма.

Согласно ч. 6 ст. 279 Гражданского Кодекса РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 281 Гражданского Кодекса РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд его правообладателю предоставляется возмещение; при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Рыночная стоимость земельного участка согласно ст. 66 Земельного кодекса РФ устанавливается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в т.ч. ст. 8 указанного закона установлена обязательность проведения оценки при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд.

Из смысла частей 2 и 7 статьи 56.10 Земельного кодекса РФ следует, что проект соглашения об изъятии недвижимости уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки.

В силу п. 6 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ, проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма.    зе

Статья 282 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется принудительное изъятие земельного участка, определяются судом (п. 6 ст. 279 и п. 4 ст. 281 Гражданского кодекса РФ).    Ф

В соответствии с п. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В судебном заседании установлено, что в целях реализации проекта «Реконструкция с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги М-3 «Украина» - от Москвы через Калугу, Брянск до границы с Украиной (на Киев), участок км. 65 – км. 173, Московская и <адрес>», II – этап участок км. 65 – км. 124, в соответствии Распоряжением Федерального дорожного агентства (РОСАВТОДОР) №-р от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит изъятию в установленном порядке земельный участок, площадью 626 кв.м, с кадастровым номером 40:13:000000:1329, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес (местоположение) земельного участка: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, вблизи д. Чулково.

Данный участок образован из земельного участка с кадастровым номером 40:13:000000:668, общей площадью 28 639 кв.м., который принадлежит ответчику на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации.

Государственная компания «Российские автомобильные дороги» заказным письмом от ДД.ММ.ГГГГ уведомила ответчика о принятом решении, об изъятии, принадлежащего ему земельного участка, направив копию распоряжения об изъятии в адрес Беликову С.В., срок хранения письма истек ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно направил письмо, а ответчик получил его ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении и отчетом об отслеживании почтового отправления.

ДД.ММ.ГГГГ истец с сопроводительным письмом направил Беликову С.В. для согласования и подписания проект соглашения об изъятии земельного участка для государственных нужд (с приложением отчета об определении рыночной стоимости объектов оценки). Из отчета об отслеживании корреспонденции следует, что данное отправление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с истечением девяностодневного срока и отсутствием подписанного со стороны ответчика соглашения об изъятии для федеральных нужд земельного участка, истец был вынужден обратиться в суд.

Проанализировав вышеизложенное, суд полагает, что требования об изъятии земельного участка подлежат удовлетворению.

Согласно Отчету №-RGP/о-2018/197, выполненному оценщиком АО «Инжиниринговая компания» РГП» размер возмещения за изымаемый земельный участок составляет 22 610 рублей, из которых: рыночная стоимость участка – 21 910 рублей и убытки – 700 рублей. Из него следует, что здания или сооружения на спорном участке отсутствуют. Доводы, опровергающие выводы, изложенные в данном отчете, суду представлены не были.

В силу положений ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ и ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» удовлетворить.

Изъять у Беликова Сергея Владимировича для государственных нужд РФ (федеральных нужд) земельный участок с кадастровым номером 40:13:000000:1329, площадью 626 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес (местоположение) земельного участка: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, вблизи д. Чулково, с предоставлением равноценного возмещения за изъятие за счет субсидий из федерального бюджета.

Взыскать с Беликова Сергея Владимировича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий     подпись     Н.Н. Мартынова

Копия верна: Судья Н.Н. Мартынова