Решение по делу № 5-332/2020 от 18.05.2020

Дело № 5-332/2020            

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

03 июля 2020 года                              город Кострома

Судья Ленинского районного суда г.Костромы Тумаков А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Жилищно-эксплуатационная компания», юридический адрес: ...,

У С Т А Н О В И Л:

dd/mm/yy ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Костромской области А. в отношении ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» - далее ООО «ЖЭК» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

Согласно протоколу ООО «ЖЭК» (...) в установленный законом трехдневный срок не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Представители ООО «ЖЭК» Евлева В.А. и Миронов С.В. просили административное производство в отношении ООО «ЖЭК» по ст.17.7 КоАП РФ прекратить как незаконно возбужденное. Пояснили, что определение об истребовании требований от dd/mm/yy в ООО «ЖЭК» не получали.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Костромской области Бойкова Н.И., а также заинтересованное лицо, составившее протокол А. просили привлечь ООО «ЖЭК» к административной ответственности.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела, ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Костромской области А. dd/mm/yy в отношении ООО «ЖЭК» возбуждено дело по признакам административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ. В этот же день должностным лицом, возбудившим дело, вынесено определение об истребовании сведений содержащихся в документах, в т.ч.: обращения (устные, письменные) жителей ... на неудовлетворительно качество горячей воды с указанием даты, времени и принятых рениях по данным обращениям за февраль 2020 года; отключения, ремонтные работы (плановые, внеплановые), проводимые на внутридомовой системе горячего водоснабжения по вышеуказанному адресу за январь-февраль 2020 года с указанием даты, времени и принятых мер; договорные отношения с жителями ... (договор управления многоквартирным домом, договор обслуживания и т.д.) с приложением копии договора; договорные обязательства с МУП г.Костромы «Городские сети» и ПАО «ТГК-2» на поставку горячей воды с приложением копий договоров (при наличии); акт или иной документ, устанавливающий границу ответственности между ПАО и управляющей компанией с приложением копии.

Копия определения была направлена ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Костромской области А. в этот же день и получена ООО «ЖЭК» dd/mm/yy, что подтверждается копией почтового отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № Требуемые должностным лицом действия должны были быть совершены не позднее трехдневного срока с момента получения определения, т.ч. не позднее dd/mm/yy.

Из материалов дела усматривается, что ООО «ЖЭК» запрашиваемые документы до dd/mm/yy не предоставило. Данный факт не отрицался представителями юридического лица. При этом с ходатайством об отсрочке исполнения определения представитель юридического лица не обращался.

Таким образом, юридическим лицом ООО «ЖЭК» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ: умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

Данное административное правонарушение совершено в форме бездействия в соответствии со статьей 2.1, статьей 2.2, статьей 29.5 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и вина ООО «ЖЭК» в его совершении подтверждается имеющимися в материалах дела материалами, в частности: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, обращением С. в жилищную инспекцию, определением об истребовании сведений от dd/mm/yy, другими материалами дела

Полагать, что при вынесении протокола были нарушены права юридического лица, у суда оснований не имеется.

Несмотря на доводы представителей юридического лица, о том, что они не знали о времени и месте составления протокола, опровергаются сведениями, содержащимися в деле, а именно сведениями о направлении dd/mm/yy уведомления в адрес ООО «ЖЭК» по электронной почте, а также дополнительно почтовым уведомлением о получении от dd/mm/yy.

Считать, что доказательства, собранные в обоснование виновности юридического лица добыты с нарушением требований закона, у суда оснований не имеется.

    Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, а именно конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным назначить наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в УФК по Костромской области (Упр.Роспотребнадзора по Костромской области) на р/с 40101810700000010006 Отделение Кострома г.Кострома, ИНН 4401050824, ОКТМО 34701000, БИК 043469001, КПП 440101001, код бюджетной классификации 14111607000016000140, УИН 14104440000700033536.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии в Костромской областной суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы.

Судья                                             Тумаков А.А.