Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-473/2018 от 10.12.2018

Дело № 12-473/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 декабря 2018 года г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Чибрикин А.К.,

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Упактара» на постановление Государственной инспекции труда в Республике Мордовия от 28 ноября 2018 г. № 13/12-4625-18-И по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изучив жалобу

установил:

ООО «Упактара» обратилось в Ленинский районный суд г. Саранска с жалобой на постановление Государственной инспекции труда в Республике Мордовия от 28 ноября 2018 г. № 13/12-4625-18-И по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалоба подлежит возврату по следующим основаниям.

Согласно статье 30.3 КоАП Российской Федерации жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу статьи 30.2 КоАП Российской Федерации лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).

Согласно статье 30.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всем материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП Российской Федерации, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление и решение должностного лица по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Указанная позиция также отражена в Определении Конституционного Суда РФ от 28.05.2013 N 777-0.

Как следует из акта об отсутствии документов или других почтовых вложений в почтовых отправлениях, составленного 11 декабря 2018 г. работниками Ленинского районного суда г. Саранска, 11 декабря 2018 г. в Ленинский районный суд г. Саранска поступило письмо № 49084 от ООО «Упактара» с жалобой на постановление о привлечении к административной ответственности, в приложении к жалобе указано наличие копии постановления от 28 ноября 2018 г. № 13/12-4625-18-И о привлечении к административной ответственности и копии распоряжения ГИТ в РМ от 06 ноября 2018 г. № 13/12-4625-18-И, однако указанные документы отсутствуют.

Этот недостаток лишает суд возможности установить обстоятельства, подлежащие исследованию в судебном заседании, а также определить наличие или отсутствие предмета для судебного разбирательства.

Указанное обстоятельство является основанием для возврата жалобы заявителя, поскольку не позволяет суду принять решение, предусмотренное статьей 30.4 КоАП Российской Федерации.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 29.12, 30.4 КоАП Российской Федерации, судья

определил:

жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Упактара» на постановление от 28 ноября 2018 г. № 13/12-4625-18-И по делу об административном правонарушении возвратить.

Судья А.К. Чибрикин