Дело № 5-35/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
13 декабря 2016 года с. Нюксеница
Судья Нюксенского районного суда Вологодской области Арсентьев Н.И., рассмотрев материалы дела о нарушении ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ на гражданина ШУШКОВА С.В., (данные о личности)3,
У С Т А Н О В И Л:
30 ноября 2016 года в 10 часов 20 минут в <адрес>, гражданин Шушков С.В., управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, не передал по требованию сотрудника полиции для проверки документы на право управления транспортным средством, тем самым оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, находящегося при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка.
Шушков С.В., в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, в судебном заседании вину в совершенном правонарушении не признал, по существу пояснил, что документы были предъявлены в металлическом зажиме на тросике, что позволяло ознакомиться с их содержанием.
Заслушав Шушкова С.В., изучив и оценив представленные доказательства, суд находит вину Шушкова С.В. в совершении данного административного правонарушения доказанной.
Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции», основными направлениями деятельности полиции, в частности, являются предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, а также обеспечение безопасности дорожного движения.
В целях реализации предоставленных полномочий сотрудники полиции вправе: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения и проверять документы на право пользования и управления ими (статья 13 названного Федерального закона).
В силу п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
Факт неповиновения Шушковым С.В. законному требованию сотрудника полиции, выразившийся в отказе передать сотруднику ГИБДД для проверки документы, предусмотренные Правилами дорожного движения, и вина Шушкова С.В. достоверно подтверждается материалами дела в их совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении №, объяснениями, данными в ходе рассмотрения дела и рапортом сотрудника ДПС Г.В.В., согласно которому 30 ноября 2016 года в 10 часов 20 минут он находился во время несения службы возле дома <адрес>, заметил автомобиль <данные изъяты> под управлением Шушкова С.В., у которого государственный регистрационный номер был загрязнён, не просматривался. Остановил указанный автомобиль, представился водителю, потребовал предъявить документы на право управления. Водитель Шушков С.В. отказался предъявить документы. После неоднократных требований предъявить документы Шушков С.В. при помощи металлического удерживающего устройства в виде зажима через приоткрытое окно свесил водительское удостоверение и свидетельство о регистрации. На требования выйти из машины, проследовать в отделение полиции для составления протокола Шушков С.В. не отреагировал, заблокировал двери автомобиля.
В судебном заседании инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Нюксенскому району Г.В.В. пояснил, что 30 ноября 2016 года он нес службу по обеспечению безопасности дорожного движения и находился возле здания <адрес>. В начале одиннадцатого часа он обнаружил автомобиль <данные изъяты> под управлением Шушкова С.В., на котором регистрационные знаки были нечитаемые. Учитывая данное нарушение, а также необходимость составления протокола об административном правонарушении по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ за нарушение, которое было совершено Шушковым С.В. ДД.ММ.ГГГГ, он принял решение об остановке автомобиля. Он подал знак об остановке, водитель остановился. Он объяснил Шушкову С.В. причину остановки, потребовал для проверки документы, на что Шушков С.В. стал возражать, говорил об отсутствии оснований к остановке, дверцы были заблокированы, из автомобиля не выходил. При беседе он неоднократно(не менее 2 раз) потребовал для проверки документы, но Шушков С.В. требование не выполнил, после чего приспустил стекло водительской дверцы и на металлическом зажиме, прикрепленном к тросику, свесил на стекло водительское удостоверение и свидетельство о регистрации. Осмотреть документы было возможно, однако проверить их на подлинность не представлялось возможным, поскольку специальная голографическая метка на свидетельстве о регистрации была в зажиме. При нахождении на улице возле автомобиля под управлением Шушкова С.В., он составил протокол об административном правонарушении по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ за нарушение, допущенное Шушковым С.В. ДД.ММ.ГГГГ и протокол за то же нарушение, совершенное ДД.ММ.ГГГГ. Общение с Шушковым С.В. и ознакомление с протоколами осуществлялось через проем слегка опущенного стекла водительской дверцы автомобиля.
Требование об остановке автомобиля под управлением Шушкова С.В. было выполнено инспектором ДПС ГИБДД Г.В.В. в соответствии с п. 63 Административного регламента МВД РФ, исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 2.03.2009 года N 185, который в качестве одного из оснований к остановке транспортного средства сотрудником предусматривает визуальное установление признаков нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с п. 67 Административного регламента, сотрудник полиции изложил Шушкову С.В. требование о передаче необходимых для проверки документов, однако Шушков С.В. обязанность, предусмотренную п. 2.1.1 ПДД РФ не исполнил, после неоднократных требований инспектора ДПС предъявил документы в металлическом зажиме, на тросике, который препятствовал передаче документов.
Протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, в связи с чем суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами, исключающими наличие сомнений виновности Шушкова С.В. в совершении административного правонарушения, оснований не доверять перечисленным выше процессуальным документам у суда не имеется. Квалификация действий Шушкова С.В. по делу по части 1 ст. 19.3 КоАП РФ определена верно, поскольку своими действиями он оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Довод Шушкова С.В. о том, что он выполнил требование сотрудника ГИБДД о предъявлении документов, наличие зажима и тросика не препятствовало проверке документов, суд находит несостоятельным.
На основании положений п. 2.1.1 ПДД РФ, п. 26 и п. 31 Административного регламента МВД РФ после остановки транспортного средства и предъявления требования предоставить сотруднику ДПС соответствующие документы, Шушков С.В. обязан был предоставить их в том виде, который бы обеспечил инспектору ГИБДД возможность не только ознакомиться с их содержанием, но и проверить их подлинность.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
Смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, суд признает факт продолжения противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, наличия обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа, поскольку, по мнению суда, данный вид наказания сможет являться надлежащей мерой ответственности за совершенное правонарушение.
Руководствуясь частью 1 ст. 19.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
ШУШКОВА С.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000(одна тысяча) рублей.
Административный штраф перечисляется на счет УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области, л/с 04301115630) ИНН 3525041644, КПП 352501001, код ОКТМО 19636000, отделение Вологда г. Вологда БИК 041909001, КБК 18811690050056000140, р/сч 4010181070000001002, наименование платежа: штраф ОМВД № от 30.11.2016 г., УИН №.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Нюксенский районный суд в течение 10-ти дней со дня получения копии постановления.
Судья Н.И. Арсентьев