Постановление по делу № 049/2016 от 20.05.2016

Постановление

о назначении административного наказания

15 июля 2016 г. г. Махачкала

Судья Махачкалинского гарнизонного военного суда Паскаль Николай Сергеевич (г. Махачкала, ул. Керимова 23а), с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Ципинё С.Ю., а также прокурора – помощника военного прокурора – войсковая часть № <данные изъяты> Андрианова А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Уллубиевым К.К., рассмотрев в помещении военного суда материалы дела обадминистративном правонарушении, возбуждённого в отношении <данные изъяты> войсковой части № <данные изъяты>

Ципинё С.Ю., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с высшим образованием, втечение одного года к административной ответственности непривлекавшегося, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, войсковая часть №, <адрес>,

по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем военного прокурора – войсковая часть № <данные изъяты> ФИО12 в отношении должностного лица – <данные изъяты> войсковой части № <данные изъяты> Ципинё С.Ю. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в связи с невыполнением им требования прокурора о предоставлении всрок до ДД.ММ.ГГГГ сведений о военнослужащих войсковой части №, которым в ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись учебные отпуска.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Ципинё С.Ю. виновным себя не признал и показал, что требования прокурора выполнил позже указанного срока. Также он указал, что действовал неумышленно, не выполнил требования в срок ввиду служебной загруженности, большого объёма издаваемых приказов запериод с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, он пояснил, что для предоставления ответа на запрос военной прокуратуры пришлось обработать большой объём информации, что в установленный срок сделать было не возможно.

При этом Ципинё С.Ю. подтвердил, что каких-либо мер по сообщению ввоенную прокуратуру о невозможности выполнения в установленный срок запроса либо об увеличении срока выполнения такого запроса им предпринято не было.

Прокурор в своём заключении полагал необходимым признать Ципинё С.Ю. виновным в совершении вмененного административного правонарушения и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в соответствии ссанкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

Несмотря на непризнание вины, виновность Ципинё С.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, которые были исследованы прирассмотрении дела об административном правонарушении.

Так, ДД.ММ.ГГГГ старшим помощником военного прокурора – войсковая часть № <данные изъяты> ФИО5 в рамках исполнения контрольного задания военной прокуратуры <данные изъяты> военного округа в адрес командира войсковой части № <данные изъяты> ФИО6 направлен запрос за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ сведений о военнослужащих войсковой части №, которым в ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись учебные отпуска. При этом в данном запросе были указаны номера телефонов, по которым нужно было обращаться по всем возникающим вопросам.

ДД.ММ.ГГГГ указанный запрос зарегистрирован в журнале контроля заисполнением служебных документов войсковой части за вх. №, после чего передан командиру войсковой части № на рассмотрение и принятие решения. Втот же день командиром воинской части исполнение указанного запроса было поручено <данные изъяты> воинской части <данные изъяты> ЦипинёС.Ю.

ДД.ММ.ГГГГ военным прокурором – войсковая часть № <данные изъяты> ФИО7 в адрес командира войсковой части № <данные изъяты> ФИО6 направлен запрос за исх. № о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ сведений, аналогичных тем, который истребовались в запросе № от ДД.ММ.ГГГГ

В своём письменном объяснении от ДД.ММ.ГГГГ Ципинё С.Ю. указал, что запрос из военной прокуратуры – войсковая часть № от ДД.ММ.ГГГГ № поступил в войсковую часть № ДД.ММ.ГГГГ и его исполнение командиром воинской части было поручено ему (Ципинё С.Ю.), о чём он расписался всоответствующем журнале. При этом в своём объяснении Ципинё С.Ю. указал, что до ДД.ММ.ГГГГ он на данный запрос не ответил ввиду служебной загруженности, и обязался своевременно представить ответ на вновь поступивший аналогичный запрос от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ заместителем военного прокурора – войсковая часть № <данные изъяты> ФИО14. в адрес командира войсковой части № полковника ФИО6 по факту неисполнения начальником отделения комплектования войсковой части № <данные изъяты> Ципинё С.Ю. вышеуказанного запроса от ДД.ММ.ГГГГ № внесено представление об устранении нарушений законодательства, а в Махачкалинский гарнизонный военный суд направлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Ципинё С.Ю.

Согласно сопроводительному письму от ДД.ММ.ГГГГ №, подписанному врио командира войсковой части № <данные изъяты> ФИО10, на запрос отДД.ММ.ГГГГ № в военную прокуратуру – войсковая часть № были направлены выписки из приказов командира войсковой части № об убытии вучебные отпуска за ДД.ММ.ГГГГ. При этом в данном сопроводительном письме, полученном сотрудником военной прокуратуры ДД.ММ.ГГГГ, указано, что приложить справки-вызова не представляется возможным, так как данный материал за ДД.ММ.ГГГГ. уже изъят военной прокуратурой – войсковая часть №.

В соответствии с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, подписанным командиром войсковой части № полковником ФИО8, на запросы отДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в военную прокуратуру – войсковая часть № направлены список военнослужащих, находящихся в учебных отпусках за ДД.ММ.ГГГГ, выписки из приказов командира войсковой части № и копии рапортов со справками-вызовами на учебные отпуска за ДД.ММ.ГГГГ. Указанное сопроводительное письмо получено сотрудником военной прокуратуры ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сообщению командира войсковой части № <данные изъяты> ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованному военному прокурору – войсковая часть №, по запросу от ДД.ММ.ГГГГ №, поступившему ввоинскую часть ДД.ММ.ГГГГ, объём выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>. Согласно приказу командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № за написание суточных приказов и выписок из них отвечает сержант ФИО9 При этом в данном сообщении указано, что выполнить в установленный в запросе срок (до ДД.ММ.ГГГГ) весь объём материала непредставлялось возможным.

Согласно ст. 26 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обязаны строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе, вчастности, требовать от должностных лиц органов военного управления представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии с п. 3 указанной статьи неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий влечет за собой установленную законом ответственность.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, предусматривает административную ответственность для должностных лиц.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что Ципинё С.Ю., являясь должностным лицом – начальником отделения комплектования войсковой части №, умышленно не выполнил требование военного прокурора - войсковая часть №, вытекающее из его полномочий, установленных ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) ответ на запрос в указанную военную прокуратуру не представил, а также своевременно не сообщил оневозможности выполнения указанного запроса в срок, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ.

При этом служебная загруженность и объём информации, необходимой для предоставления ответа на запрос, на которые в своих объяснениях ссылался ЦипинёС.Ю., на выводы судьи о виновности Ципинё С.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, невлияют, поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении Ципинё С.Ю. подтвердил, что каких-либо мер по сообщению в военную прокуратуру о невозможности выполнения в установленный срок запроса либо об увеличении срока выполнения такого запроса им предпринято не было.

При назначении Ципинё С.Ю. административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, а также принимает во внимание, что он втечение одного года к административной ответственности непривлекался, в связи с чем полагает возможным назначить Ципинё С.Ю. наказание в виде административного штрафа, в предусмотренном для должностных лиц санкцией ст. 17.7 КоАП РФ размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Ципинё С.Ю. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Административный штраф подлежит зачислению в федеральный бюджет:

Получатель: УФК по РД (ИФНС по Кировскому району
г. Махачкалы); Банк получатель: ГРКЦ НБ Республики Дагестан Банка России г. Махачкала; р/с – 40101810600000010021; ИНН – 0541018037; КПП – 054101001; БИК – 048209001; ОКТМО – 82701000; КБК – 18811630020016000140.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по уголовным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его вручения или получения его копии.

Судья