Решение по делу № 2-332/2020 ~ М-283/2020 от 24.08.2020

УИД – 11RS0017-01-2020-000770-72 Дело № 2-332/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сысольский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при секретаре Сумкиной С.А.,

с участием помощника прокурора Сысольского района Республики Коми Овчинникова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Визинга Сысольского района Республики Коми 20 октября 2020 года дело по иску прокурора Сысольского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Визинга Сервис» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об обеспечении безопасности при использовании внутридомового газового оборудования,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Сысольского района Республики Коми обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Визинга Сервис» с требованиями о возложении обязанности в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>. В обоснование требований прокурор указал, что в ходе проведения проверки многоквартирных домов, находящихся на территории сельского поселения Визинга, установлено, что ООО «Визинга Сервис» в нарушение Правил пользования газом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410, Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением правительства РФ от 15.05.2013 №416, Правил технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных приказом Федеральной службы по технологическому, экологическому и атомному надзору от 17.12.2013 №613 и сроков, предусмотренных ВСН 58-88 (р) «Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального о социально-культурного назначения», утвержденных приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11.1988 №312, ответчиком не организовано диагностирование внутридомового газового оборудования в указанных жилых домах.

В ходе производства по делу прокурор исковые требования уточнил и просил возложить на ООО «Визинга Сервис» обязанность организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования в следующих многоквартирных домах: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> в срок до 31.01.2022.

Представитель ответчика ООО «Визинга Сервис» Рочева В.В. уточненные исковые требования прокурора признала в полном объеме, о чем представила суду соответствующее заявление. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Третье лицо – Государственная жилищная инспекция по Прилузскому и Сысольскому районам Службы Республики Коми строительного, технического и жилищного контроля (надзора), в лице своего представителя Трофимовой Л.Р., действующей на основании доверенности от 24.08.2020, ходатайствовало о рассмотрении дела без своего участия.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (п. 2 ст. 39 ГПК РФ).

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит возможным принять признание иска ответчиком и исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Судом установлено, что ООО «Визинга Сервис» осуществляет управление многоквартирными домами по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> на основании договоров, заключенных между собственниками помещений в указанных домах либо администрацией СП «Визинга» и ООО «Визинга Сервис».

В соответствии с ч. 1, 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

- соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

- безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

- постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Аналогичные требования к содержанию общего имущества многоквартирного дома предусмотрены п. «а», «б» и «д» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее – Правила №491).

Пунктом 5 названных Правил, установлено, что в состав общего имущества включаются инженерные сети газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых), а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Статьей 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" установлено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. Параметры систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ, утвержденного приказом Минрегионразвития РФ от 26.06.2009 г. N 239 (далее - Порядок N 239), содержание внутридомового газового оборудования многоквартирных и жилых домов в исправном и рабочем состоянии осуществляется путем проведения комплекса работ по его обслуживанию. В частности, в комплекс работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования включены работы по техническому диагностированию стальных газопроводов сети системы газопотребления (пункт 4.2 Порядка).

Вместе с тем, постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее – Правила № 410).

В соответствии с Правилами № 410 под техническим диагностированием внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования понимается определение технического состояния внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования либо их составных частей, поиск и определение неисправностей указанного оборудования, а также определение возможности его дальнейшего использования. Техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является одним из видов работ, осуществляемых в целях безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (п. «в» п. 4).

В силу п. 8 Правил № 410 работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору:

в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения;

в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственниками (пользователями) помещений, в которых размещено такое оборудование.

В целях установления порядка проведения диагностики внутренних газопроводов в жилых домах и общественных зданиях приказом Госстроя России N 101 от 03.05.2000 года (МДС42-1.2000) утверждено Положение о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий (далее – Положение №101), пунктом 3.4. которого предусмотрено, что первичная диагностика внутреннего газопровода в соответствии с пунктом 3.8.5 "Правил безопасности в газовом хозяйстве", утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 30.11.1998 года N 71, производится по истечении нормативного срока службы - 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию.

Принимая во внимание, что в отношении многоквартирных домов по указанным выше адресам сведения о сроках эксплуатации газового оборудования, установленных изготовителем либо проектной документаций отсутствуют, срок проведения диагностирования внутридомового газового оборудования принимается равным 30 годам со дня ввода этого оборудования в эксплуатацию.

Вместе с тем, организация ответчиком диагностирования внутридомового газового оборудования до истечения указанного срока не повлечет нарушение действующего законодательства, а напротив, будет направлена на защиту прав и законных интересов других лиц, в том числе на обеспечение безопасности лиц, проживающих в указанных многоквартирных домах, на защиту их жизни, здоровья и имущественных интересов. В связи с этим, суд приходит к выводу, что основания для принятия судом признания иска имеются, а потому требования прокурора Сысольского района Республики Коми подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Сысольского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Визинга Сервис» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об обеспечении безопасности при использовании внутридомового газового оборудования удовлетворить.

Обязать ООО «Визинга Сервис» в срок до 31 января 2022 года организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования в следующих многоквартирных домах:

- дом <адрес>;

- дом <адрес>;

- дом <адрес>;

- дом <адрес>;

- дом <адрес>;

- дом <адрес>;

- дом <адрес>.

Взыскать с ООО «Визинга Сервис» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья - Н.В. Константинова

Решение составлено в окончательной форме 20.10.2020.