Решение по делу № 2-1492/2016 ~ 0349/2016 от 28.01.2016

№2-1492/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2016 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга Оренбургской области

в составе

председательствующего судьиБесаевой М.В.,

при секретаре Филимоновой А.А.,

с участием истца Гончаровой Т.В.,

ответчика Петровой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончаровой Т.В. к администрации <адрес>, Петровой Т.Б. о сохранении жилого дома в реконструированном виде, прекращении права долевой собственности, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с названным иском в суд, указав, что истцу на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит № доля в праве общей долевой собственности на одноэтажный жилой дом литер ---, находящийся по адресу <адрес>. Дом одноэтажный, смешанной конструкции, общей площадью № кв.м. Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года Петровой Т.Б. была выделена доля в размере № жилого дома литер --- в отдельное помещение №. Право собственности зарегистрировано. В ДД.ММ.ГГГГ истцом снесена часть литера -- и возведен двухэтажный жилой дом литер -- керамзитоблочный, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м. На земельном участке по адресу <адрес> расположено два жилых дома литер --- и жилой дом литер --. Истцом построен отдельный жилой дом литр --, которое имеет самостоятельные несущие и ограждающие конструкции. В доме литер -- имеется самостоятельный вход со стороны придомового участка. Дом литер -- имеет необходимый набор помещений, требуемый для жилого дома, обеспечено обособленными инженерными коммуникациями, оснащено кухонным и сантехническим оборудованием. Жилой дом литер -- имеет самостоятельный фундамент, обладает необходимой степенью эксплуатационной надежности и пригоден к нормальным условиям эксплуатации. Между домами литр --- и -- имеется визуальный разрыв в размере № см. Жилой дом литер -- не создает угрозы для жизни и здоровья граждан. Жилой дом поставлен истцом на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым №. Жилой дом расположен на земельном участке, ранее предоставленном Чугунниковой И.П. на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Расположение дома соответствует Правилам застройки и землепользования <адрес>. Согласно письма департамента градостроительства и земельных ресурсов Администрации <адрес> по результатам работы комиссии по вопросу самовольно возведенного жилого дома литер -- по <адрес> в <адрес> принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости. Двухэтажный жилой дом литер -- соответствует требованиям СанПиН №, соответствует нормам пожарной безопасности. Просит сохранить в реконструированном виде жилой дом литер -- по адресу: <адрес> со следующими характеристиками – двухэтажный, керамзитоблочный, общей площадью № кв.м.; прекратить право собственности на № долю в праве общей долевой собственности на одноэтажный жилой дом литер ---, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за собственником Гончаровой Т.В.; признать право собственности на двухэтажный керамзитоблочный жилой дом общей площадью № кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> за собственником Гончаровой Т.В.

Истец Гончарова Т.В. в судебном заседании исковые требования уточнила в части, просила признать право собственности на двухэтажный керамзитоблочный жилой дом литер -- площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Пояснила, что ей по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит № доля в праве общей долевой собственности на одноэтажный жилой дом литер --- по адресу:<адрес> Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Петровой Т.Б. была выделена № доля жилого дома литер --- в отдельное помещение №. Право собственности зарегистрировано и получено свидетельство. В ДД.ММ.ГГГГ была снесена часть литер - и возведен двухэтажный жилой дом литер ---, керамзитоблочный, общей площадью № кв.м., жилой – № кв.м. Одноэтажный дом принадлежит Петровой, ей принадлежит – двухэтажный дом, который имеет отдельный вход, оснащен всеми коммуникациями, фундамент самостоятельный. Толщина стен соответствует толщине наружных стен, стены имеют функцию защиты. Дом соответствует требованиям пожарной безопасности. Поставлен жилой дом на кадастровый учет на земельном участке, который был отведен ранее в бессрочное пользование. Согласно письмам администрации <адрес>, решение вопроса о признании права собственности на жилой дом возможно только через суд. Просила иск удовлетворить с учетом уточнений.

Ответчик Петрова Т.Б. в судебном заседании против иска возражала, пояснила, что она не является ответчиком по делу, поскольку ею был произведен выдел доли дома в натуре в отдельное помещение № и право долевой собственности прекращено, дом литер --- находится в ее собственности, выделено в помещение №, спора по земельному участку не имеется, земельный участок разделен забором. Однако считает, что ее права нарушаются, от ее дома не отступили положенное расстояние, т.е. истец не согласовал с ними расположение дома. В настоящее время дом истца перекрывает свет, замурован газ, под предлогом реконструкции врезались в газ с выхлопом в детскую комнату. Также истец создал аварийную ситуацию по затоплению их дома, поскольку их дом оказался в низине. Доказательств нарушения ее прав истцом предоставить не может. Полагает, что необходимо вынести решение на усмотрение Администрации <адрес>.

Представитель ответчика администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя. Из отзыва следует, что возможность узаконения самовольной постройки была предметом рассмотрения комиссии по урегулирования вопросов самовольного строительства ДД.ММ.ГГГГ. Признание права собственности на самовольную постройку возможно в порядке, установленном ст.222 ГК РФ с учетом согласования границ земельного участка со смежными землепользователями, при наличии положительных заключений о соответствии указанной постройки санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам и с учетом нормативной плотности застройки. Просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации <адрес>.

Третьи лица Мубаракзанова Р.С., Блинов А.Н., Гладышев В.Л., Оленчук Н.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии. Ранее предоставляли суду заявления, где указывали, что являются соседями истца, претензий к домостроению и хозяйственным постройкам, принадлежащих Гончаровой Т.В. по <адрес> не имеют, межевые границы не нарушены. Против удовлетворения иска не возражают.

Суд определил: рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, ответчика Петрову Т.Б., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям:

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Согласно ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, строение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

В соответствии со справкой, выданной ГУП <адрес> «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ., на домовладение <адрес> по <адрес> выдавался договор № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка на строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно градостроительному заключению о функциональном назначении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.№, земельный участок примерной площадью № кв.м., расположен по адресу:<адрес> В состав запрашиваемого земельного участка входит земельный участок с кадастровым номером №. Правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют. На земельном участке расположен двухэтажный жилой дом литер -. Ранее на земельном участке был расположен законный дом литре ---, зарегистрированы по № доли за Гончаровой Т. И., Борданосовым Б.В.. Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности на № доли Борданосова Б.В. и признано право собственности за Петровой Т.Б. на помещение № литер ---. Функциональное назначение земельного участка - размещение индивидуальной жилой застройки.

Таким образом, на земельном участкепо адресу:<адрес> расположены жилые дома литер ---, литер --

Изтехнического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом Литер - – двухэтажный, керамзитоблочный, общей площадью – № кв.м., площадью застройки – № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, записан, согласно декларации об объекте недвижимости, за Гончаровой Т.В.

Из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что двухэтажный жилой дом по адресу: <адрес>, площадью № кв.м., выполнен из прочных материалов.

Из сообщения Департамента градостроительства и земельных отношений (Управление архитектуры и градостроительства) Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам работы комиссии по вопросу самовольно возведенного жилого дома литер -- по адресу:<адрес>А, принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости в судебном порядке при наличии правоустанавливающих документов на землю, положительных заключений о соответствии указанной постройки санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам.

В силу ст.222 ГК РФ,самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено и следует из договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ., что Гончарова Т.В. получила в дар от Моргалевой В.А. № долю в праве частной общей долевой собственности на жилой <адрес> по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Гончарова Т.В. на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ., на праве собственности принадлежит № доля в одноэтажном жилом доме литер ---, общей площадью № кв.м. по адресу: <адрес>.

В соответствии со справкой ГУП <адрес> «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ, в состав домовладения № по <адрес> входит строение литер --, которое учтено за Гончаровой Т.В., документы, подтверждающие право собственности, не представлены. Строение литер -- – двухэтажный жилой дом, общей площадью № кв.м., сведениями о вводе объекта в эксплуатацию отсутствуют. На земельном участке ранее был расположен законный дом литер ---, зарегистрированный за Гончаровой Т.В. № доля на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, за Борданосовым Б.В. по договору купли от ДД.ММ.ГГГГ. Часть законного дома под литером - и часть литер - снесены, к оставшейся части литер -- учтен пристрой литер -, документы на ввод в эксплуатацию оставшейся законной части литер -- и пристроя литер -- не предъявлены. Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности на № долю Борданосова Б.В. и признано право собственности за Петровой Т.Б. на помещением №, которое заключается в оставшейся части литер --- и пристроя литер --

Согласно справке ГУП <адрес> «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ, домовладение №а по <адрес>, состоящее из литера --- (одноэтажного жилого дома и пристроя, общей площадью № кв.м., жилой № кв.м., процент износа №%) и литера -- (жилой двухэтажный дом, общей площадью № кв.м., жилой № кв.м., процент износа №%) зарегистрировано за Гончаровой Т.В. – № доли литер --- на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и литер --, документы, подтверждающие право собственности, не предъявлены; за Петровой Т.Б. – № доли литер --- (помещение №) на основании решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ., Петрова Т.Б. является собственником жилого одноэтажного дома, общей площадью № кв.м., литер --- по адресу: <адрес>, помещение №.

Таким образом, анализируя предоставленные доказательства, судом установлено, что собственником домовладения литер --- по <адрес> является Петрова Т.Б..

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ АО ПИ «Оренбурггражданпроект» по визуальному обследованию двухэтажного жилого дома литер - по адресу: <адрес>, установлено, что проведение детального инструментального обследования жилого дома не требуется; общее техническое состояние строительных конструкций обследуемого объекта оценивается как исправное; обследуемое здание обладает необходимой степенью эксплуатационной надежности и пригодно к нормальным условиям эксплуатации; прочность, устойчивость, долговечность строительных конструкций обеспечена; жилой дом литер -- по набору помещений, их линейным размерам и площадям, высоте помещений, обеспеченности кухонным и сантехническим оборудованием, инженерным коммуникациям отвечает действующим нормам; обследуемый объект – жилой дом литер -- на момент обследования не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

Заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждает, что двухэтажный жилой дом литер -- по адресу № соответствует СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН № «Изменения и дополнения № к СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению независимой оценки пожарного рискаот ДД.ММ.ГГГГ, условия соответствия требованиям пожарной безопасности на объекте недвижимости: жилой дом литер А4, расположенный по адресу: <адрес>, выполняются.

В судебном заседании свидетель Федосов А.И. показал, что истице он приходится супругом. Жилой дом по <адрес> строили сами из блока и дерева. От соседей при строительстве отступили на метр. Строили дом на собственные средства. Крыша у дома двускатная, скат на их территорию, а не территорию Петровой Т.Б.. Межевание проведено.

Свидетель ФИО14 в судебном заседании показал, что истице он приходится братом, проживает он в спорном доме. Он принимал участие в строительстве, строили сами, собственными силами. Строили дом из керамзитоблока, потом обшивали, утепляли. Крыша имеет скат на территорию их двора. Спора по земельному участку нет и не было никогда.

Анализируя материалы дела и показания свидетелей, суд приходит к выводу, что истец является застройщиком, поскольку домовладение построено собственными силами и на средства, принадлежащие истцу. Привлеченные к участию в деле третьи лицаМубаракзанова Р.С. ( <адрес>), Блинов А.Н. ( <адрес>), Гладышев В.Л. ( <адрес>), Оленчук Н.М. ( <адрес>) возражений в узаконении самовольной постройки не предоставили, в соответствии с поступившими от них заявлениями, против удовлетворения требований не возражали, указали, что межевые границы не нарушены.

Доводы ответчика Петровой Т.Б. о том, что данной постройкой нарушены права ее отца, поскольку необходимо было при строительстве дома отступить три метра, домовладение перекрывает свет, истец создала аварийную ситуацию по затоплению, не могут быть приняты во внимание судом по следующим основаниям.

Домовладение литер -- по <адрес> возведено в районе сложившейся старой застройки, где невозможно соблюдение требований пожарных норм, предусмотренных действующим законодательством. Доказательств, свидетельствующих о нарушениях прав ответчика Петровой Т.Б. возведенной истцом застройкой, суду не представлено, в связи с чем, оснований считать, что строение нарушает права и охраняемые законом интересы Петровой Т.Б. либо других лиц, не имеется.

В соответствие с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенное, суд считает, что все условия, предусмотренные ст.222 ГК РФ для признания права собственности на самовольное строение, по настоящему делу соблюдены. Жилой дом выстроен на земельном участке, предоставленном для этих целей, т.е. без нарушения целевого использования, с соблюдением градостроительных, строительных, санитарных, противопожарных правил, не несет угрозы жизни и здоровью третьих лиц, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, находится в пределах границ земельного участка, истец обращалась в Администрацию <адрес>, по результатам работы комиссии по вопросу самовольного возведенного жилого дома литер А4, расположенного по <адрес>» принято решение о возможности признания права собственности.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности признания за истцомправа собственности на двухэтажный керамзитоблочный жилой дом литер -- общей жилой площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии со ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества или при утрате права собственности на имущества в иных случаях, предусмотренных законом.

Как установлено, часть законного дома литер - и литер -- по адресу <адрес> <адрес>, в которой была доля истца, снесены, решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности на № долю домовладения --- за Борданосовым Б.В., признано право собственности на помещение №, которое заключается в литере --- за Петровой Т.Б., следовательно, право собственности за Гончаровой Т.В. на № долю домовладения литер --- подлежит прекращению.

В соответствии с п. № ст. 1Градостроительного кодексаРоссийской Федерации (далее – ГСК РФ) реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В то же время с п№ Градостроительного кодекса РФ строительством является создание зданий, строений, сооружений (в том числе и на месте сносимых объектов капитального строительства).

Учитывая, что литер - был выстроен на месте снесенных части литера - и --, оснований считать, что литер -- был реконструирован, у суда не имеется, в связи с чем, требования истца о сохранении жилого дома литер - по адресу <адрес> в реконструированном виде удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гончаровой Т.В. удовлетворить частично.

Прекратить за Гончаровой Т.В. право собственности на № долю на одноэтажный жилой дом литер --- общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Гончаровой Т.В. право собственности на двухэтажный керамзитоблочный жилой дом литер -- общей жилой площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.В. Бесаева

Мотивированное решение составлено 17 мая 2016 года.