Постановление по делу № 5-107/2017 от 22.02.2017

                                                                 Дело №                                   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    02 марта 2017 года                                                                            <адрес>

Судья Нижнегорского районного суда Республики Крым Солодовник Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года

рождения, уроженца <адрес>,

<адрес>

гражданина Российской Федерации, женатого,

образование высшее, имеющего на иждивении

несовершеннолетнего ребенка 2008 года рождения,

являющегося председателем Дрофинского сельского

совета <адрес>, Республики Крым,

проживающего по адресу: <адрес>,

<адрес>,

по ч.2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи председателем Дрофинского сельского совета <адрес> Республики Крым, расположенного по адресу: <адрес>, не разместил в сети "Интернет" информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

В ходе проверки прокуратурой <адрес> во исполнение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», было установлено, что согласно п. «б» п.5 ч.1 ст.13 Федерального закона №8-ФЗ на официальном сайте должны размещаться тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительный орган муниципального образования. Однако, как установлено проверкой, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Дрофинского сельского поселения проекты не размещены. В нарушение п.п. «д, е» п.2 ст.13 Федерального закона №- ФЗ на официальном сайте администрации не размещается порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых государственным органом, его территориальными органами, муниципальных правовых актов, на основании чего в отношении ФИО1 прокуратурой <адрес> было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал и пояснил суду, что постановления администрации Дрофинского сельского поселения размещены на официальном сайте администрации Дрофинского сельского совета в полном объеме, решения сессий Дрофинского сельского совета за 2015 и 2016 год не размещены в виду большой загруженности. Есть перебои с интернетом, что усложняет работу работников администрации Дрофинского сельского поселения.

<адрес> в судебное заседание явился, пояснил, что проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований норм законодательства ФИО1 не разместил в сети "Интернет" информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Пояснил, что ст.51 Конституции РФ ФИО1 была разъяснена, при дачи объяснений на ФИО1 давление не оказывалось, после прочтения объяснения от ФИО1 замечаний и дополнений не поступило.

Исследовав представленные материалы дела, полагаю, что вина ФИО1 подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ФИО1 не разместил в сети "Интернет" информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.1-5);

- пояснениями ФИО1, согласно которым вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ он признает (л.д. 6-7);

- скриншотами официального сайта Администрации Дрофинского сельсовета Республики Крым (л.д.8-9,22-49);

- копией устава муниципального образования Дрофинского сельского поселения <адрес> Республики Крым (л.д.11-15);

- копией решения 1-ой сессии 1 созыва Дрофинского сельского совета <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные по делу. Постановление об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права ФИО1 соблюдены. Правонарушитель ознакомлен с постановлением об административном правонарушении, копия постановления им получена, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены.

Суд, изучив письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, приходит к выводу об установлении и доказанности факта совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное ФИО1 по ч.2 ст.13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях – не размещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом. Основания для прекращения производства по делу отсутствуют.

        Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

        Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении ФИО1 административного наказания за совершенное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст.3.1, ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного им административного правонарушения, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественного положения, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, с целью предупреждения совершения новых правонарушений, считаю необходимым и достаточным назначить    ФИО1 административное наказание в виде минимального штрафа в пределах санкции ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ, поскольку данный вид наказания с учетом выше изложенных обстоятельств, будет достаточной мерой ответственности за совершенное правонарушение и отвечать целям административного наказания.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 2.1, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1, 30.3 КоАП РФ,

               ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по <адрес> (Прокуратура Республики Крым л/с04751А91300), ИНН-7710961033, КПП-910201001, ОКТМО- 35701000, банк получателя - в отделении по <адрес> банка Российской Федерации, р/счет 40№, БИК 043510001, КБК 415 116 900 50 05 6000 140.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. За уклонение от исполнения административного наказания наступает ответственность, предусмотренная ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Нижнегорский районный суд.

Судья Нижнегорского районного суда

Республики Крым                                          Е.С. Солодовник