Решение по делу № 2-1820/2013 ~ М-1907/2013 от 22.04.2013

Дело № 2 –1820/13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.05.2013 года

Железнодорожный районный суд города Хабаровска

В составе:

Председательствующего федерального судьи Алейниковой И А.

При секретаре Кинешове В.В.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Управления ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда Администрации г. Хабаровска к ФИО2 о признании недействительными решения общего собрания собственников многоквартирного дома

УСТАНОВИЛ:

    Истец Управление ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда Администрации г. Хабаровска обратилось с иском к ФИО2 о признании недействительными решений общего собрания собственников дома по <адрес> в г. Хабаровске, проведенное 22.12.2012г. В обоснование заявленных требований указал, что является собственниками жилых помещений в дома №№, №\100 доли.

06.02.2013г. начальником управления ЖКХ издан приказ о проведении неплановой проверки ООО УК « Авиагородок» на предмет проведения законности общего собрания собственников 22.12.2012г. Повестка дня в частности содержала вопросы о признании работы ООО УК « Проспект» неудовлетворительной, расторжение с этой компанией договора управления, выбор управляющей компании ООО « УК Авиагородок».

31.12.2010г. собственниками дома и «УК Проспект» был заключен договор управления до 01.01.2016г.

При организации собрания Администрация г.Хабаровска как собственник жилых помещений не была уведомлена о дате, месте и повестке собрания не позднее чем за 10 дней заказным письмом или под росписью. При ознакомлении с протоколом от 22.12.2012г. отсутствует указание о месте хранения протокола, а также решений собственников. Что препятствует ознакомиться с ними.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала по основаниям изложенным в иске. Также показала, что в п. 3 протокола собрания выданного УК « Авиагородок» истцу указано на расторжение договора с ООО «УК Проспект» по <адрес> В п.10 протокола указано что рассматривались вопросы по установлению тарифа на содержание, текущий ремонт и услуги управления.Однако в бланках голосования также рассматривался вопрос не включенный в повестку: по установлению нулевой ставки по капитальному ремонту. В протоколе указано, что голосовало 20 собственников. Однако представлено только 15 бланков.

Ответчица не явилась, уведомлена.

Третье лицо ООО « УК Проспект» требования поддержала по основаниям изложенным в иске, предоставив письменный отзыв.. Также показала, что проведенное собрание не имело кворума. Так как представленные бланки голосования содержат даты до даты проведении очного собрания.Ответчиком не доказано, что собственники непосредственно 22.12.2012г. принимали лично участие в голосовании.Так как бланки голосования говорят о заочном голосовании. В связи с чем бюллетени являются недействительными. Более того, процент голосовавших собственников физических лиц составляет 46, 67 %. Указанные данные подсчитаны исходя из данных РКЦ о наличии правоустанавливающих документов на жилые помещения у физических лиц и данных реестра муниципальной собственности. В бланках голосования по <адрес> подсчет осуществлен на 100 % доли, тогда как зарегистрировано три собственника в долях, а голосовал один человек на все доли.. Такая же ситуация по <адрес> бланк подписан 06.01.2013г,.по квартирам 12, 20 бланки подписаны 25 12.2012г., то есть после подсчета голосов 22.12.2012г., а следовательно не должны участвовать при подсчете голосов.

Представители третьего лица ООО « УК Авиагородок» требования не признали и суду показали, что собрание проходило на жилмассиве. Каким образом голосовали лица указанные в бланках голосования и почему в бланках указаны даты голосования до и после проведения очного собрания 22.12.2012г. не знают.Администрация г. Хабаровска обладающая на праве собственности частью квартир в доме была уведомлена устно через представителя жилищного отдела, который ныне уволен. Считает, что доказательством уведомления является протокол оперативного совещания Администрации г. Хабаровска от 06.01.2013г. на котором ставился вопрос об организации проверки проведенного собрания по выборам «УК Авиагородок».

    Заслушав доводы истца, третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

     В судебном заседании установлено, что истец Администрация г. Хабаровска является собственником муниципальных жилых помещений квартир №№, №-73\100 доли, расположенных в <адрес>.

Согласно ст.45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

По правилам ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

2. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

3. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

4. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

5. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

6. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Согласно ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

2. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

3. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

4. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

6. При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

Из материалов дела следует, что 22.12.2012г.было проведено внеочередное собрание собственников <адрес> в форме очного голосования. На повестку дня были поставлены на обсуждение 10 вопросов, касающихся смены формы правления управляющей компании ООО « УК Проспект» на ООО « УК Авиагородок», в частности: признания работы УК « Проспект» неудовлетворительной, расторжения с ней договора управления, выбор новой управляющей компании ООО « УК Авиагородок», нал деление ее полномочиями по истребованию техдокументации, определение места хранения документации, возложение обязанностей на «УК Авиагородок»по созданию комиссии по обследованию техсостояния дома, истребования денежных средств у «УК Проспект»,утверждение перечня работ по управлению, содержанию общего имущества, утверждение тарифа по управлению, содержанию и ремонту для собственников и нанимателей на содержание, текущий ремонт, услуги управления.

Из показаний третьего лица ООО « УК Авиагородок» следует, что вопросам повестки дня и дате голосования внеочередного собрания собственников дома было вывешено объявление и некоторым собственникам- физическим лицам уведомления вручались под роспись, что следует из списка в составе 14 человек, с указанием даты проведения голосования 22.12.2012 года.Помимо этого согласно протокола собрания от 22.12.2012г. в голосовании приняли участие 20 собственников.

Судом установлено, что собственникам до даты проведения собрания также вручались бланки голосования. Часть из них заполнялись 22.12. 2012года, а часть по квартирам №- 14.12.2012г., по <адрес>- 25. 12.2012г, по <адрес>- 15.12.2012г., по <адрес>- 25.12.2012г., по <адрес> - 06.01.2013 года.

Исходя из площади помещений дома, обозначенных в протоколе решения от 22.12.2012г., она составляет 1870,6 кв.м. Доля муниципальной собственности на принадлежащие жилые помещения №№, 10,15, 13-73\100 доли, составляет согласно справки РКЦ от 24.05. 2013г., на дату голосования 22.12.2012г. -24, 35 %, то есть от общей площади этот составляет 455, 65 кв.м.

Согласно оспариваемого протокола решения собрания от 22.12.2012г. в голосовании приняли участие 55, 8 % голосов собственников, что составляет 1043, 9 кв.м. Собственник Администрация г. Хабаровска от голосования воздержался.

Третье лицо ООО « УК Проспект» и Администрация г. Хабаровска полагают, что несмотря на то обстоятельство, что в протоколе отражено, что собрание проводилось в форме очного голосования, ответчиком соответствующих доказательств не представлено.

Из материалов дела следует, что каждый голосующий в опросном листе (бланке для голосования) проставил свою подпись под графами для голосования с указанием даты голосования. Собственники квартир №№,№ не голосовали непосредственно ДД.ММ.ГГГГ, так как голосовали в другие числа, как до так и после ДД.ММ.ГГГГ, то есть не в день проведения очного голосования, так как проставили свои подписи на бланках предусмотренных для заочного голосования. В связи с чем, указанные бланки суд признает недействительными. Иных доказательств участия собственников кв. №№,№ непосредственно при проведении очного собрания, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, в частности, список(протокол) явки собственников для участия в собрании непосредственно с проставленной собственниками ДД.ММ.ГГГГ. датой и личной подписью каждого, подтверждающего их явку ДД.ММ.ГГГГ, а также иные доказательств, в обоснование возражений третьего лица и истца, ответчицей не представлено.

В протоколе подсчета голосов не усматривается что он проводился в установленный срок дл очного голосования - ДД.ММ.ГГГГ,дата в нем не проставлена, отсутствуют подписи счетной комиссии участвующей в подсчете голосов. Более того в бланках голосования и сообщении о проведении собрания указано, что голосование будет проводиться ДД.ММ.ГГГГ во дворе дома <адрес> в 18 часов. Однако доказательств того, что голосование в декабрьский вечер, при наличии сумерек после 18 часов и морозности, что является общеустановленным фактом, проводилось по форме очного голосования с непосредственным голосованием по каждому из 10 пунктов повестки дня непосредственно на улице каждым собственников, и документальным подсчетом голосов по каждому вопросу на месте, с составлением соответствующих документов по подсчету голосов, ответчиком не представлено.

Реестр вручения уведомлений о дате собрания отражает тот факт что они вручались до собрания с 12 по ДД.ММ.ГГГГ, то есть не являются доказательствами явки указанных граждан при повелении общего собран6ия непосредствено 22.12.2012г.

Исходя из совокупности указанных обстоятельств следует, что собрание проводилось в заочной форме голосования, тогда как была установлена его очная форма, что также является существенным нарушением закона при проведении собрания.

Также судом установлено существенное нарушение закона по не уведомлению Администрации г. Хабаровска о дате собрания, повестке дня не позднее чем за 10 дней до даты проведения собрания в письменной форме, путем направления письменного заказного уведомления или под роспись, в соответствии с требованиями ст. 45 ЖК РФ, поскольку истец являясь юридическим лицом-собственником ряда жилых помещений многоквартирного дома, расположен по <адрес>.

Доля Администрации г. Хабаровска в многоквартирном доме по <адрес> на дату голосования составляет 455,65 кв.м., что соответствует -24,35 %, согласно справки РКЦ от 24.05.2013г.

Доли недействительных бланков голосования, заполненных до и после 22.12.2012г., по квартирам №№,№, имеющих согласно данных РКЦ площади, отраженные в лицевых счетах и расчету долей составляют : 4,77%, 2.165(1\2 доля)%, 4, 85 %, 3,34%, 4,54%, 3,46% соответственно. Итого 4,77+ 2.165(1\2 доля)+ 4,85+,3,34+ 4,54+3,46=23,04 %.

Учитывая, что в голосовании приняли участие 55,8 % голосов и 23, 04 % из них признанны судом недействительными по основанию их заполнения до и после даты собрания, то есть не преставления доказательств участие в очном собрании 22.12.2012г., то фактически в голосовании приняли участие 32, 76 % голосов, то есть кворума более 50 голосов от присутствовавших на собрании для его легитимности не было набрано.

Также суд учитывает то обстоятельство, что доля Администрации г. Хабаровска могла повлиять на результаты голосования при наличии у истца 24, 35 % голосов в сравнении 23, 04 % фактических голосов по бланкам заполненных собственниками с проставленной датой голосования от 22.12 2012г.

Судом установлена фальсификация в документах, касающихся проведения собрания. В частности, при проверке Администрацией г. Хабаровска законности проведения обжалуемого собрания (акт от 04.03.2013г.) истцу был представлен протокол решения общего собрания от 22.12.2012г., где в п. 3 повестки дня рассматривался вопрос по расторжению договора управления по дому № по пе<адрес> в г. Хабаровске..

Однако в судебное заседание представлен протокол решения с иным текстом по п. 3 : расторжение договора по дому № пор пе<адрес> в г. Хабаровске. Доказательств законности внесения иного текста в протокол решения ответчиком не представлено.

Более того п.10 протокола решения разнится с повесткой дня в которой рассматривался вопрос об установлении нулевой ставки по капитальному ремонту. Однако указанное не отражено в протоколе решения от 22.12.2012г.

Ссылка в обжалуемом протоколе решения на то обстоятельство, что собственник муниципальной доли- Администрация г. Хабаровска от голосования воздержалась, также надуманна ответчиком и третьим лицом, поскольку, как установлено в судебном заседании, Администрация г. Хабаровска не принимала участия в голосовании, поэтому не могла участвовать в голосовании, а следовательно воздержаться от голосования.

Установленные судом существенные нарушения закона при проведении собрания собственников многоквартирного дома по <адрес>, а также возможность Администрации г. Хабаровска повлиять на результаты голосования собственников дома на собрании от 22.12.2012г., исключают возможность оставить в силе обжалуемый протокол решения собрания от 22.12.2012г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> от 22.12.2012г. недействительным.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционную инстанцию Хабаровского краевого суда, со дня изготовления мотивированного решения, через суд его вынесший.

Федеральный судья: И. А. Алейникова

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2013 года.