Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-974/2014 ~ М-60/2014 от 14.01.2014

Дело № 2-974/14

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи С.А. Колтаковой,

при секретаре Нелезиной К.Ю.,

с участием прокурора Гурьевой Ю.А., истца Баранова Е.А., представителя истца Беспахотных Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Баранова Е.А., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних (ФИО)4, (ФИО)3 к Ягодкиной А.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Баранов Е.А., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних (ФИО)4, (ФИО)3 к Ягодкиной А.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Основанием заявленных требований послужили следующие обстоятельства.

Квартира (№) <адрес> является муниципальной собственностью, была предоставлена (ФИО) на основании ордера (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) на семью из четырех человек: (ФИО)- главу семьи, (ФИО)1- супругу, (ФИО)2- сына, (ФИО)5- сына. В данной квартире зарегистрированы: Баранов Е.А. (Истец) с (ДД.ММ.ГГГГ) года, (ФИО)3 ((ДД.ММ.ГГГГ) г.р.) (сын Истца) с (ДД.ММ.ГГГГ) года, (ФИО)4 ((ДД.ММ.ГГГГ) г.р.) (дочь Истца) с (ДД.ММ.ГГГГ) года, (ФИО)1 (мать Истца) (с (ДД.ММ.ГГГГ) года), Ягодкина А.В. (Ответчик) с (ДД.ММ.ГГГГ) года.

В спорной квартире с (ДД.ММ.ГГГГ) был зарегистрирован (ФИО)5, который в настоящее время снят с регистрационного учета и по адресу указанной квартиры не проживает.

(ФИО)5 в (ДД.ММ.ГГГГ) заключил брак с (ФИО)6. В браке родилась дочь - Ягодкина А.В. ((ДД.ММ.ГГГГ) г.р.), которая с (ДД.ММ.ГГГГ) была зарегистрирована по адресу спорной квартиры. Брак между (ФИО)5 и (ФИО)6 был расторгнут в (ДД.ММ.ГГГГ). Зарегистрировав Ягодкину А.В. по адресу спорной квартиры, (ФИО)5 фактически ее жилое помещение не вселил, и после расторжения брака несовершеннолетняя на тот момент Ягодкина А.В. стала проживать с матерью.

(ДД.ММ.ГГГГ) между Комитетом по управлению жилищным фондом департамента муниципальной собственности администрации городского округа <адрес> и (ФИО)5 был заключен договор социального найма на право владения и пользования квартирой (№) <адрес> нанимателю и членам его семьи. Ответчик, зарегистрированная на момент подписания указанного договора в спорной квартире, была включена в договор социального найма.

Как указывает истец, с момента регистрации в спорную квартиру ответчик не вселялась, не проживала, ее вещи в квартире никогда не находились, в связи с чем, право на пользование квартирой (№) <адрес> у нее не возникло.

Регистрация ответчика в спорной квартире нарушает права и законные интересы истца и членов его семьи, так как он не имеет возможности приватизировать указанную квартиру, нести изменения в договор социального найма, ему приходиться нести бремя содержания спорного жилого помещения и оплачивать за жилье и коммунальные услуги, начисляемые на количество зарегистрированных лиц.

Истец Баранов Е.А., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Барановой Э.Е. и Баранова И.Е., представитель истца Беспахотных Л.Н. поддержали иск, не возражали относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Прокурор Гурьева Ю.А. в своем заключении полагала требования подлежащими удовлетворению.

Ответчик Ягодкина А.В. в судебное заседание не явилась, о дне судебного заседания извещалась по последнему известному суду месту жительства.

Третье лицо - отдел Управления федеральной миграционной службы по <адрес> в <адрес>, УЖО Администрации городского округа <адрес> в судебное заседание представителей не обеспечили, о времени и месте судебного слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки представителей не сообщили.

Третье лицо (ФИО)1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

(ДД.ММ.ГГГГ) было вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства, которое оформлено в протокольной форме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст.5 ФЗ от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Согласно ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В силу ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов совей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются и признаются членами его семьи (ст.53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные правовые положения предусмотрены ст.ст.69,70 ЖК РФ.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что <адрес> является муниципальной собственностью, согласно экспликации поэтажного плана по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) года, выполненному <адрес> филиалом ФГУП «(Наименование)» - Федеральное БТИ, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую - <данные изъяты> кв.м. и состоит из двух изолированных жилых комнат: площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. (л.д.16).

Спорная квартира была предоставлена (ФИО) на основании ордера (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) на семью из четырех человек: (ФИО) - главу семьи, (ФИО)1- супругу, (ФИО)2 - сына, (ФИО)5 – сына (л.д.12).

Согласно справке от (ДД.ММ.ГГГГ) года, выданной ОАО «УК <адрес>», в спорной квартире зарегистрированы: Баранов Е.А. (истец) с (ДД.ММ.ГГГГ) года, (ФИО)3 ((ДД.ММ.ГГГГ) г.р.) (сын истца) с (ДД.ММ.ГГГГ) года, (ФИО)4 ((ДД.ММ.ГГГГ) г.р.) (дочь истца) с (ДД.ММ.ГГГГ) года, (ФИО)1 (мать истца) (с (ДД.ММ.ГГГГ) года), Ягодкина А.В. (ответчик) с (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.15).

В спорной квартире с (ДД.ММ.ГГГГ) был зарегистрирован (ФИО)5, который в настоящее время снят с регистрационного учета и по адресу указанной квартиры не проживает. (ФИО)5 в (ДД.ММ.ГГГГ) заключил брак с (ФИО)6. В браке родилась дочь - Ягодкина А.В. ((ДД.ММ.ГГГГ) г.р.), которая с (ДД.ММ.ГГГГ) была зарегистрирована по адресу спорной квартиры. Брак между (ФИО)5 и (ФИО)6 был расторгнут в (ДД.ММ.ГГГГ). Зарегистрировав Ягодкину А.В. по адресу спорной квартиры, (ФИО)5 фактически ее в жилое помещение не вселил, и после расторжения брака несовершеннолетняя на тот момент Ягодкина А.В. стала проживать с матерью. Данные обстоятельства никем не оспаривались.

Ответчик фактически проживала и проживает по иному адресу: <адрес>, в спорное жилое помещение не вселялась, не имея препятствий для самостоятельного решения вопроса об избрании места жительства и для вселения по месту регистрации на спорную жилую площадь. После расторжения брака родителями Ягодкиной А.В. было определено место ее постоянного проживания по иному адресу с матерью. По достижении совершеннолетия - (ДД.ММ.ГГГГ) г., ответчик осталась проживать с матерью, мер к реализации прав на вселение в жилое помещение по адресу регистрации не предпринимала, о чинении каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других нанимателей не заявляла, что никем не оспаривалось.

Доводы истца также нашли свое подтверждение в показаниях свидетелей (ФИО)7, (ФИО)8.

Так, свидетель (ФИО)7 суду пояснил, что является соседом истца, живет на третьем этаже, Баранова Е.А. знает с детства. Ягодкину А.В. никогда не видел. В первый раз о ней слышит. Вещей, принадлежащих ответчику, в квартире никогда не видел.

Свидетель (ФИО)8 суду пояснила, что она хорошо знакома с семьей Баранова Е.А. С отцом Баранова Е.А. вместе работала. Когда вселились в дом (№), расположенный по адресу: <адрес>, в <адрес> проживали (ФИО), (ФИО)1, (ФИО)2, (ФИО)5 и Баранов Е.А.. (ФИО)5 свидетель иногда видит. Он приходит в гости к истцу. В квартире (№) свидетель была очень давно, Ягодкину А.В. не знает, никогда не видела. Незнакомых людей, приходивших в квартиру (№), свидетель не видела. О конфликтах, связанных с квартирой, свидетелю ничего неизвестно (л.д.55-60).

Таким образом, ответчик с момента регистрации в спорную квартиру не вселялась, не проживала, ее вещи в квартире никогда не находились, в связи с чем, право на пользование квартирой (№) <адрес> у нее не возникло.

В соответствии с п.3 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г №713 местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,- жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

В ч.2 ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 г №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» указано, что регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 г №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п.31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г №713 «Об утверждении правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производиться органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. Регистрация является лишь способом учета граждан, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

При таких обстоятельствах требование истца о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

Кроме того, сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ и иными федеральными законами.

При наличии другого места жительства сохранение регистрации в жилом помещении, в котором гражданин фактически не проживает, нарушает установленный Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрационный порядок учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона «В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ».

Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч.2 ст. 1 ЖК РФ).

Сохранение и в дальнейшем регистрации в спорном жилом помещении без намерения использовать его в качестве постоянного места жительства нарушает требования закона.

Таким образом, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Ст. 98 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст. 88 ГПК судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче искового заявления истцом была уплачена госпошлина в размере 400 рублей по правилам ст. 333.19 НК РФ, которая на основании ст. 98 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Баранова Е.А., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних (ФИО)4, (ФИО)3 к Ягодкиной А.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать Ягодкину А.В. не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Снять Ягодкину А.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Ягодкиной А.В. в пользу Баранова Е.А. государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующая подпись С.А.Колтакова

Мотивированное решение суда изготовлено

(ДД.ММ.ГГГГ) года

Копия верна:

Судья:

Секретарь: