Решение по делу № 2-15/2016 (2-611/2015;) ~ М-648/2015 от 18.12.2015

Дело 2- 15/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Октябрьский 19 января 2016 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Заостровцевой И.А., с участием истца Рыпаковой О.Б. при секретаре Резановой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыпаковой О.Б. к администрации МО ... о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Истец Рыпакова О.Б. обратилась в суд с иском к администрации МО ... о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: .... Заявленные требования обосновала тем, что в связи с предоставлением субсидии на строительство жилого дома она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства жилого дома. Постановлением администрации ... ей был предоставлен в аренду земельный участок площадью ... га для ведения личного подсобного хозяйства, комиссией было выдано заключение по отводу земельного участка под строительство. На предоставленном земельном участке она начала строительство жилого дома. Приемочной комиссией администрации МО «...» от ...г. был утвержден акт приемки в эксплуатацию указанного жилого дома, дом был выполнен в соответствии с проектом, отвечает санитарным, эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам. В ... году земельный участок, на котором находится жилой дом, был отмежеван и поставлен на кадастровый учет. В ... году она обратилась в Росреестр по ... с заявлением о регистрации права собственности на жилой дом. Однако в регистрации права собственности ей было устно отказано в связи с тем, что нарушен порядок предоставления земельного участка для строительства, что нарушает её права по регистрации жилого дома в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании истец Рыпакова О.Б. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что с заявлением о предоставлении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома она обратилась в администрацию МО ... в ... году. Администрацией ей был предоставлен земельный участок, разрешено строительство дома. Кроме того, специалисты администрации предложили ей поучаствовать в программе «Социальное развитие села» с целью получения субсидии на строительство дома. Она согласилась, ею был подготовлен весь пакет документов, необходимый для включения в данную программу. Одним из условий включения в программу было наличие начатого строительством дома. Поэтому они с супругом, начали строительство дома на предоставленном земельном участке. Договор аренды земельного участка с ними тогда не заключили, пояснив, что в настоящее время проводится работа по изменению категории земель с земель сельхозназначения на земли населенных пунктов. Договор аренды земельного участка с ними был заключен ...г., после чего в ноябре ... году ими было завершено строительство жилого дома, дом был принят в эксплуатацию. Каких-либо претензий о нарушении градостроительных и строительных норм и правил при возведении данного дома ей не поступало. С ... года она постоянно проживает в указанном доме вместе со своей семьей, пользуется и владеет домом открыто и добросовестно, несет бремя расходов по содержанию дома.

Представитель ответчика - администрации МО ... Пушкин Н.А. в судебное заседание не явился, возражений по исковым требованиям не имеет, просит рассмотреть дело без его участия.

По определению суда на основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд, за защитой нарушенного либо оспариваемого права, при этом защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права (ст. 12 ГК РФ).

Для возникновения права на объект недвижимости необходим не отдельный юридический факт, а их совокупность.

Так, в соответствии с пунктом 1 ст. 218 ГК РФ, ст. 263 ГК РФ и с учетом ст. 222 ГК РФ, право собственности на вновь созданные объекты недвижимости возникает на основании совокупности следующих юридических фактов: для строительства объекта отведен земельный участок; для строительства получено разрешение; при возведении объекта соблюдены градостроительные, строительные, санитарные, противопожарные и другие нормы; объект возведен застройщиком для себя, с целью приобретения права собственности, а не для иных лиц. По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, может быть признано, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах и если сохранение строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено, что спорный жилой дом был возведен и закончен строительством истцом Рыпаковой О.Б. в 2005 году на земельном участке, предоставленном истцу в ... году на условиях договора аренды. Дом был построен за счет личных средств и средств субсидии на строительство жилого дома, полученной в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2010 года» семьей Рыпаковой О.Б. для личного пользования.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 264 Гражданского кодекса РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст. 606, 607 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Согласно ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.

В силу п. 2 ст.26 Земельного кодекса РФ договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с нормами пункта 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Как следует из постановления ... сельской администрации от ...г. ... истцу Рыпаковой О.Б. на основании её заявления предоставлен в аренду с ...г. по ...г. земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в землях сельскохозяйственного назначения в .... Из плана земельного участка следует, что вышеназванный земельный участок имеет площадь ... га.

На основании данного постановления ...г. между ... сельской администрацией (Арендодатель) в лице главы администрации Пушкина Н.А. и Рыпаковой О.Б. (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка, площадью ... га по адресу: ..., сроком на 360 дней с ...г. по ...г., для ведения личного подсобного хозяйства. Договор аренды подписан сторонами. Согласно п. 8.2 указанного договора аренды, если после истечения срока договора, Арендатор продолжает пользоваться земельным участком, и ни одна из сторон не заявит об отказе от Договора, последний считается продленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Установлено, что по истечении срока указанного договора истец Рыпакова О.Б. продолжила пользование указанным земельным участком, стороны не заявляли об отказе от договора. Указанные обстоятельства подтверждаются квитанциями об оплате истцом арендной платы по договору за ... гг.

Заключением ... от ...г. земельный участок по адресу: ... признан пригодным для строительства индивидуального жилого дома О.Б. Рыпаковой.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от ...г. ... указанный земельный участок площадью ... кв.м. поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер ..., дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - ...г., разрешенное использование участка: для индивидуального жилищного строительства.

Из разрешения на выполнение строительно-монтажных работ от ...г. следует, что указанное разрешение выдано Рыпаковой О.Б. на выполнение строительно-монтажных работ по индивидуальному жилому дому, расположенному по адресу: ..., сроком действия до ...г., продленного до ...г..

Из пояснения истца следует, что в указанный период, она в соответствии с договором ... от ...г. в интересах заказчика Областного государственного учреждения «Управление капитального строительства», как владелец свидетельства о представлении субсидии и иных средств провела работы по строительству жилого дома. Указанные обстоятельства подтверждаются договором на выполнение проектных работ от марта 2004 года, счетом-фактурой ... от ...г., проектом индивидуального жилого дома в ... у застройщика Рыпаковой О.Б., разрешением ... от ...г. на зачисление средств по свидетельству по Федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2010 года», разрешением ... от ...г., выпиской из лицевого счета.

Установлено, что возведенный истцом жилой дом, принят в эксплуатацию приемочной комиссией, назначенной распоряжением главы администрации МО «...» от ...г. ... по акту от ...г. ... приемки законченного строительством объекта, из которого следует, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ..., выполнен в соответствии с проектом и отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным и строительным нормам и правилам и государственным стандартам и вводится в действие. Указанный акт от ...г. ... приемки законченного строительством объекта утвержден постановлением главы МО «...» от ...г. ....

Как следует из технического паспорта по состоянию на ...г., выданного ... филиалом ГУ «БТИ ...», и кадастрового паспорта от ...г., объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: ..., имеет общую площадь ... кв.м., число этажей 2, инвентарный ..., номер в реестре жилищного фонда ..., кадастровый номер ....

Согласно сведениям ... межрайонного филиала ГУ "БТИ ..." от ...г. указанный объект учтен, как индивидуальный жилой дом, право собственности не зарегистрировано.

Отсутствие зарегистрированного права относительно указанного объекта в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним подтверждается также уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ...г. ....

Судом установлено, что в указанном жилом доме с момента его возведения с 2005 года истец проживает со своей семьей. Данные обстоятельства объективно подтверждаются пояснениями истца, свидетеля ФИО1, а также выписками из похозяйственной книги и домовой книги, согласно которым истец и члены ее семьи зарегистрированы в доме ... по месту жительства.

Проанализировав представленные документы, суд приходит к выводу, что данный индивидуальный жилой дом в силу ст. 222 ГК РФ не является самовольной постройкой, поскольку построен на земельном участке, отведенном для этой цели в порядке, установленном законом, нарушений градостроительных норм и правил при возведении данного дома, не установлено, дом соответствует параметрам, установленным документацией.

Согласно ст. 218, ст. 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В силу ст. 131 ГК РФ право собственности подлежит государственной регистрации.

Учитывая совокупность всех доказательств, исследованных в судебном заседании, а также принимая во внимание, что для строительства жилого дома истцу муниципальным органом был предоставлен земельный участок, выдано разрешение на строительство, при возведении данного жилого дома, истцом соблюдены градостроительные и другие нормы, а также учитывая, что жилой дом истец Рыпакова О.Б. построила для себя и своей семьи с целью приобретения на него права собственности, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом также установлено, что признание права собственности на жилой дом за истцом не нарушает права и законные интересы других лиц и не создается угроза жизни и здоровью других лиц.

Вступивший в законную силу судебный акт о признании права собственности на недвижимое имущество в соответствии с п. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 17 июня 1997 года № 122 является основанием для государственной регистрации права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рыпаковой О.Б. удовлетворить.

Признать за Рыпаковой О.Б. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., кадастровый номер ....

Копию настоящего решения в трехдневный срок после вступления решения в законную силу направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Устьянский районный суд.

Судья И.А.Заостровцева.