Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-354/2018 ~ М-376/2018 от 22.08.2018

Дело № 2а-354/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Спиридонова Е.А.,

при секретаре Васильчук Н.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 2 по Амурской области к ФИО1 о взыскании с ФИО1 <данные изъяты> задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме 5031 рубль; пени за несвоевременную оплату транспортного налога в сумме 5 рублей 52 копейки,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Амурской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, в обоснование указав, что ФИО1 является налогоплательщиком имущественных налогов, и согласно ст.45 НК РФ обязан ежегодно оплачивать их в установленные законом сроки.

По состоянию на дату выписки заявления за данным налогоплательщиком числится задолженность по транспортному налогу за 2014 год, согласно прилагаемому налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ. Расчет (перерасчет) налога: «налоговый период», «Налоговая ставка», «Количество месяцев», за которые производится расчет, перерасчет к году – указаны в налоговом уведомлении.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Абзац 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ предусматривает, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст.361 НК РФ налоговые ставки по уплате транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, так законом Амурской области о транспортном налоге от 18.11.2002 № 142-ОЗ ставки налога установлены в зависимости категории транспортного средства и мощности его двигателя.

На основании вышеизложенного Инспекцией произведен расчет транспортного налога, в следующей последовательности: Ставка налога, в зависимости от вида транспортного средства, в соответствии со ст.2 Закона № 142-ОЗ от 18.11.2002, умножена на количество лошадиных сил, согласно данных техпаспорта по данным ГИБДД, разделена на количество месяцев в году - 12, и умножена на количество месяцев владения.

Статьей 57 Конституции РФ, а также пунктом 1 статьи 3 НК РФ установлена обязанность каждого, уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.2 ст.69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога и пени.

Неисполнение обязанности по уплате сумм налогов и пеней явилось основанием для направления Инспекцией в адрес ФИО1 в соответствии со ст.69, 70 НК РФ требования о добровольной оплате суммы недоимки и пени № от ДД.ММ.ГГГГ в котором налогоплательщику предлагается добровольно оплатить имущественные налоги в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный в требовании срок и на день подачи административного искового заявления, Требование ответчиком не исполнено, задолженность по транспортному налогу составила 5036 рублей 52 копейки.

На дату направления административного искового заявления за физическим лицом ФИО1 имеется задолженность по имущественным налогам, которая не уплачена должником в установленный срок.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Налоговый орган, используя право, предоставленное ст.48 НК РФ обращается в суд с административным исковым заявлением для взыскания сумм задолженности по транспортному налогу в бюджет с физического лица ФИО1.

Из положений ст.48 НК РФ следует, что неисполнение налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и на личных денежных средствах, данного налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

На основании ст.123.7 КАС РФ в Инспекцию поступило определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В определении указывается, что Инспекция вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 НК РФ.

Межрайонная ИФНС России № 2 ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд для взыскания задолженности по транспортному налогу за 2014 год с ФИО1. Причиной пропуска срока для подачи заявления в суд является неукомплектованность штата Инспекции и сбои в работе программного обеспечения, не позволившее своевременно выявить задолженность по налогам и сборам.

Просили восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления о взыскании налога и пени, и взыскать с ФИО1 ИНН 281302299064 задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме 5031 рубль; пени за несвоевременную оплату транспортного налога в сумме 5 рублей 52 копейки.

Суд, в соответствии с ч.2 ст. 138 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика ФИО1 извещенных надлежащим образом, в судебное заседание не явившихся, ходатайств об отложении судебного заседания не заявивших.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьями 358, 401 НК РФ определено, что объектами налогообложения признаются автомобили зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также жилое помещение (квартира, комната).

В соответствии с п.1 ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.409 НК РФ, налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 в 2014 году владел на праве собственности следующими объектами налогообложения: автомобиль <данные изъяты>, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> дата возникновения собственности с ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган направил в адрес ФИО1 налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ за 2014 год, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налогов в сроки не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный статьями 363, 409 НК РФ срок указанную в налоговом уведомлении сумму транспортного налога налогоплательщик не уплатил, и налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа на общую сумму 5031 рубль 00 копеек, которым налогоплательщику ФИО1 установлен срок для исполнения обязанности по уплате налогов в добровольном порядке – до ДД.ММ.ГГГГ, и разъяснено, что в случае, если данное требование будет оставлено без исполнения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, налоговым органом будут приняты меры по взысканию указанной задолженности в судебном порядке, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи Амурской области Бурейского районного судебного участка № 2 в удовлетворении требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Амурской области о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по транспортному налогу с ФИО1, отказано. Заявление о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по транспортному налогу с ФИО1 в сумме 5036 рублей 52 копейки возвращено заявителю - Межрайонной ИФНС России № 2 по Амурской области.

ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 2 по Амурской области к ФИО1 о взыскании с ФИО1 ИНН 281302299064 задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме 5031 рубль; пени за несвоевременную оплату транспортного налога в сумме 5 рублей 52 копейки возвращено заявителю, на основании п.8 ч.1 ст.129 КАС РФ.

ДД.ММ.ГГГГ определением и.о. мирового судьи Амурской области Бурейского районного судебного участка № 2 Межрайонной ИФНС России № 2 по Амурской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание имущественных налогов с ФИО1, на основании ч.3 ст.123.4 КАС РФ.

Согласно п.2, 3 ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исследованными материалами дела, судебный приказ по заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Амурской области о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по транспортному налогу за 2014 год с ФИО1 в сумме 5036 рублей 52 копейки, не выносился.

Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа на общую сумму 5031 рубль 00 копеек подтверждено, что налогоплательщику ФИО1 установлен срок для исполнения обязанности по уплате налогов в добровольном порядке – до ДД.ММ.ГГГГ, а с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций административный истец Межрайонная ИФНС России № 2 по Амурской области обратилась в Бурейский районный суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом требований ст.ст.6.1, 69, 70 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ, срок обращения в суд с административным исковым заявлением для принудительного взыскания образовавшейся задолженности по транспортному налогу пропущен.

Доводы административного истца о том, что причиной пропуска срока для подачи заявления в суд является не укомплектованность штата Инспекции и сбои в работе программного обеспечения, не позволившие своевременно выявить задолженность по налогам и сборам, суд считает несостоятельными, поскольку согласно Требования №, недоимка по транспортному налогу за ФИО1 выявлена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, налогоплательщику был дан срок для добровольного исполнения указанного требования – до ДД.ММ.ГГГГ, и с января 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ у административного истца Межрайонной ИФНС России № 2 по Амурской области не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением.

Каких либо доказательств, подтверждающих уважительность причин, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд, административным истцом не в суд, не представлено, отсутствуют они и в материалах дела.

    С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 2 по Амурской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 год в сумме 5031 рубль; пени за несвоевременную оплату транспортного налога в сумме 5 рублей 52 копейки, в связи пропуском срока обращения в суд.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст. 138, 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 2 по Амурской области к ФИО1 о взыскании с ФИО1 <данные изъяты> задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме 5031 рубль; пени за несвоевременную оплату транспортного налога в сумме 5 рублей 52 копейки, отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через Бурейский районный суд в течение одного месяца со дня оглашения.

Председательствующий

Судья Бурейского районного суда      Е.А. Спиридонов