Решение по делу № 2-283/2018 ~ М-117/2018 от 05.02.2018

Дело № 2-283/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 февраля 2018 года Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Троцко Д.Н., при секретаре судебного заседания Кухтиной Н.В., с участием прокурора Котельниковой Д.Ю., представителя ответчика Мязиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губаха гражданское дело по иску прокурора г. Губахи в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 2 с кадетскими классами» о возложении обязанности разработать и утвердить проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение,

установил:

Прокурор г. Губахи, действуя в защиту прав неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МАОУ «Основная общеобразовательная школа № 2 с кадетскими классами» о возложении обязанности разработать и утвердить проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, мотивируя требования тем, что в ходе прокурорской проверки установлен факт отсутствия у ответчика, предусмотренного законодательством проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

В судебном заседании прокурор Котельникова Д.Ю. уточнила требования указанием на срок до 01.05.2018, на иске настаивала.

Представитель ответчика Мязина Н.В. в судебном заседании иск фактически признала.

Суд находит требования прокурора города Губахи подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 11 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», применительно к индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Лимиты на размещение отходов устанавливаются в соответствии с нормативами предельно допустимых воздействий на окружающую среду.

Нормативы образования отходов и лимитов на их размещение разрабатываются и утверждаются в порядке, утвержденном приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 № 50, который предназначен для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (их филиалов и других территориально обособленных подразделений), в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, за исключением индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства, и для территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (территориальные органы Росприроднадзора).

Судом установлено следующее. В ходе осуществления деятельности МАОУ «Основная общеобразовательная школа № 2 с кадетскими классами» образуются отходы потребления, однако нормативы образования отходов и лимитов на их размещение, разработанные и утвержденные в установленном порядке, отсутствуют.

Изложенные обстоятельства подтверждены исследованными в судебном заседании копиями: устава МАОУ «Основная общеобразовательная школа № 2 с кадетскими классами», выпиской из ЕГРЮЛ, нормативами образования отходов и лимитов на их размещение.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что поскольку в результате образовательной деятельности ответчика, являющейся иной в смысле положений Федерального закона РФ «Об отходах производства и потребления», образуются отходы потребления, то МАОУ «Основная общеобразовательная школа № 2 с кадетскими классами» обязано разработать и утвердить нормативы образования отходов и лимитов на их размещение.

Имеющиеся в материалах дела утвержденные директором МАОУ «Основная общеобразовательная школа № 2 с кадетскими классами» и Главой города Губахи - Главой администрации городского округа «Город Губаха» нормативы образования отходов и лимитов на их размещение судом во внимание не принимаются, поскольку не соответствуют требованиям закона в части порядка их утверждения, поскольку в соответствие с п. 11 Порядка (приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 № 50), решение об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо решение об отказе в их утверждении принимается территориальным органом Росприроднадзора в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты приема указанных в пункте 7 Порядка заявления и проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

При таких обстоятельствах бездействие ответчика нарушает права неопределённого круга лиц в сфере охраны окружающей среды, в связи с чем иск прокурора подлежит удовлетворению. Срок исполнения установленной законом обязанности суд находит достаточным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск прокурора г. Губаха удовлетворить полностью.

Возложить на Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № 2 с кадетскими классами» обязанность в срок до 01 мая 2018 года разработать и утвердить проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: