Решение по делу № 2-844/2013 от 04.06.2013

Дело № 2-844/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2013 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

судьи Егоровой А.В.,

при секретаре Яковлевой М.В.,

с участием представителя истца Лебедева Ю.А.,

ответчика Пасынкина А.П.,

представителя ответчика Пасынкина А.П. - Козловой Л.П.,

представителя третьего лица Яруткина И.В.,

третьего лица Пасынкиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чебоксарского района Чувашской Республики к Пасынкину А.П. о признании недействительным государственного акта на право собственности на землю, признании отсутствующим права собственности, истребовании земельного участка из незаконного владения, снятии земельного участка с государственного учета,

по встречному иску Пасынкина А.П. к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок и взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Чебоксарского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Пасынкину А.П. о признании недействительным государственного акта на право собственности на землю, признании отсутствующим права собственности, истребовании земельного участка из незаконного владения, снятии земельного участка с государственного учета,

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ Пасынкин А.П. зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым №, предназначенный для строи­тельства индивидуального жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по <адрес>.

Основанием для государственной регистрации права указан государственный акт на право собственности, владения, пользования землей №, зарегистрированный в Книге записей государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № Данный государственный акт Пасынкину А.П. выдан на основании постановления Главы Синъял-Покровской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №. В экземпляре указанного постановления, хранящемся в архиве администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, в списке лиц, которым выделены земельные участки, отсутствует фамилия Пасынкина А.П., в связи с чем считают, что оснований для регистрации права собственности гражданина Пасынкина А.П. на вышеуказанный земельный участок не имелось.

Поскольку подлинный акт органа власти, указанный в качестве документа-основания возникновения права собственности гражданина Пасынкина А.П., то есть государственный акт на право собственности, владения, пользования землей № выдан последнему на основании постановления Главы Синъял-Покровской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, не содержащего фамилии Пасынкина А.П., полагают, что государственная регистрация права собственности Пасынкина А.П. является незаконной, а само право собственности подлежит признанию отсутствующим.

Истец полагает, что недействительными являются и указанные выше государственный акт на право собственности, владения, пользования землей №, поскольку вышеуказанный земельный участок Пасынкину А.П. постановлением главы Синъял-Покровской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № не выделялся.

Истец, полагая нарушенными свои права незаконным изъятием Пасынкиным А.П. земельного участка из муниципальной собственности, просит признать государственный акт на право собственности, владения, пользования землей № недействительным; признать отсутствующим право собственности Пасынкина А.П. на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по <адрес>; истребовать из незаконного владения Пасынкина А.П. вышеуказанный земельный участок и снять указанный земельный участок с государственного учета.

В ходе рассмотрения дела ответчиком по первоначальному иску Пасынкиным А.П. предъявлен встречный иск к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок о признании за Пасынкиным А.П. права собственности на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по <адрес>

В обоснование встречных исковых требований Пасынкиным А.П. указано, что спорный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № был выделен ему по его заявлению на основании постановления главы Синъял-Покровской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № для огородничества в пожизненное наследуемое владение. За данный земельный участок он заплатил в соответствии с квитанцией к приходно-кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> рублей. Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ на указанный земельный участок ему был выдан государственный акт № на право собственности, владения, пользования землей, зарегистрированный в Книге записей государственных актов за №. За оформление указанного государственного акта им оплачено в соответствии с квитанцией к приходно-кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> рублей. Впоследствии на основании постановления главы Синъял-Покровской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, содержания жилого дома» спорный земельный участок был за ним закреплен вновь. Полагает, что право собственности на основе указанных документов на спорный земельный участок за ним зарегистрировано законно в соответствии с п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с принятием упрощенного порядка регистрации гражданами права собственности на ранее предоставленные земельные участки. С момента закрепления за ним данного земельного участка он также несет и бремя его содержания, что подтверждается наличием соответствующих квитанций. Впоследствии в установленном порядке он осуществил перевод принадлежащего ему земельного участка из категории земель под огородничество в категорию земель под индивидуальное жилищное строительство.

Представитель истца – администрации Чебоксарского района Чувашской Республики – Лебедев Ю.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании исковые требования в уточненной редакции по изложенным в них основаниям, пояснив, что право собственности на спорный земельный участок за Пасынкиным А.П. зарегистрировано незаконно. Далее указал, что Пасынкин А.П. зарегистрировал за собой право собственности на спорный земельный участок на основании выписки из постановления главы Синъял-Покровской сельской администрации Чебоксарского района от ДД.ММ.ГГГГ № где был указан в списке лиц, за которыми были закреплены земельные участки. Однако, в хранящемся архиве администрации Чебоксарского района Чувашской Республики подлиннике данного постановления, в приложение к которому составлен Список лиц, за которым закреплены земельные участки, фамилии ответчика не имеется.

Далее, не признав встречные исковые требования Пасынкина А.П., представитель истца – администрации Чебоксарского района Чувашской Республики Лебедев Ю.А. пояснил, что право собственности Пасынкина А.П. на спорный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем требования Пасынкина А.П. о признании за ним права собственности на тот объект недвижимости, на который право собственности за ним уже зарегистрировано, не могут повлечь для Пасынкина А.П. каких-либо юридических последствий.

Ответчик Пасынкин А.П. и его представитель Козлова Л.П., действующая на основании доверенности <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования администрации Чебоксарского района Чувашской Республики не признали по основаниям, изложенным в отзыве с последующими дополнениями на исковое заявление, и поддержали встречные исковые требования Пасынкина А.П. При этом, пояснили, что несмотря на то, что право собственности на спорный земельный участок за Пасынкиным А.П. зарегистрировано в установленном порядке, они считает необходимым, чтобы право собственности за Пасынкиным А.П. на спорный земельный участок было признано судом.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, извещенное в надлежащем порядке о дне, времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, предоставив письменный отзыв на исковое заявление, в котором изложена просьба о рассмотрении дела без участия его представителя.

Представитель третьего лица – ООО фирма «Вега» Яруткин И.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, полагал подлежащими удовлетворению исковые требования администрации Чебоксарского района Чувашской Республики по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, а встречные исковые требования счел не подлежащими удовлетворению, поскольку решение судка может являться основанием для государственной регистрации права собственности на тот либо иной объект недвижимости, но в рассматриваемом случае право собственности за Пасынкиным А.П. на спорный объект недвижимости уже зарегистрировано на основании правоустанавливающего документа – государственного акта о праве собственности, владения, пользования землей №.

Третье лицо Пасынкина Г.А. иск администрации Чебоксарского района Чувашской Республики полагала не подлежащим удовлетворению, и встречные исковые требования Пасынкина А.П. к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики просила удовлетворить.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что за Пасынкиным А.П. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № предназначенный для строи­тельства индивидуального жилого дома, расположенный по <адрес>, что подтверждается свидетельством государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ

Документом, послужившим основанием для государственной регистрации права является государственный акт на право собственности, владения, пользования №, зарегистрированный в Книге записей государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №, выданный на имя Пасынкина А.П. на основании постановления Главы Синъял-Покровской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено в судебном порядке.

Как разъяснено в п.52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума ВАС Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По мнению суда, факт регистрации права собственности земельного участка с кадастровым № за ответчиком Паснкиным А.П., субъективные права и законные интересы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики не нарушают, поскольку в силу ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 11, ст. 12 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истцов принадлежащего им субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истцов ответчиками.

Обращаясь в суд с вышеуказанным иском, администрация Чебоксарского района Чувашской Республики указала на то, что спорный земельный участок предоставлен ответчику Пасынкину А.П. по подложному постановлению главы Синъял-Покровской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, тогда как в архиве администрации Чебоксарского района Чувашской Республики хранится подлинник постановления главы Синъял-Покровской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении земельных участков в <адрес>, в котором фамилия указанного ответчика не значится, соответственно, оснований для регистрации права собственности на спорный земельный участок, расположенный в <адрес> с кадастровым № за ответчиком Пасынкиным А.П. не имелось.

В соответствии с п. 2 Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", действующего в период выделения спорных земельных участков ответчику Пасынкину А.П. 10 мая 1994 года, полномочия по предоставлению и перераспределению земельных участков принадлежали исключительно местным органам исполнительной власти.

Таким образом, Синъял-Покровская сельская администрация Чебоксарского района вынесла постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка Пасынкину А.П. в размере <данные изъяты> га в <адрес> в пределах своих полномочий. Данное постановление никем не оспорено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 12-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В абзаце 4 п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

С учетом указанной позиции относительно возможности обращения с требованием о признании права отсутствующим, такой способ защиты прав может быть использован в том случае, если истец фактически владеет имуществом, зарегистрированное право другого лица на которое, просит признать отсутствующим.

Суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что администрация Чебоксарского района Чувашской Республики является собственником или владельцем спорного земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по <адрес>. Ответчик Пасынкин А.П., напротив, занимает спорный земельный участок на законных основаниях. Право собственности Пасынкина А.П. на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается материалами дела.

Поскольку истец не владеет спорными земельными участками, то и иск о признании отсутствующим права собственности на спорные земельные участки за ответчиком не может быть удовлетворен.

Что касается требований о признании недействительным государственного акта о праве собственности, владения, пользования землей №; об истребовании спорного земельного участка из незаконного владения ответчика Пасынкина А.П.; о снятии спорного земельного участка с государственного учета, то они, как производные от основного требования о признании отсутствующим права собственности ответчика на спорный земельный участок, в удовлетворении которого судом отказано, также не подлежит удовлетворению.

Кроме того, самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований администрации Чебоксарского района Чувашской Республики является пропуск истцом срока исковой давности.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 52 и 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с зашитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим. Течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнатьо соответствующей записи в ЕГРП.

Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, являются общедоступными и могут быть представлены в любое время по запросу заинтересованного лица.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ при разрешении споров суд обязан исходить из добросовестности действий участников гражданских правоотношений, которые предполагаются, пока не доказано иное.

При таких обстоятельствах, с учетом той степени заботливости и осмотрительности, какие требуются от любого участника гражданских правоотношений, истец обязан был узнать о регистрации права собственности на предоставленный ответчику земельный участок с момента такой регистрации, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

Однако, администрация Чебоксарского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Пасынкиину А.П. лишь ДД.ММ.ГГГГ года, то есть за пределами срока исковой давности, что является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Поскольку право собственности ответчика Пасынкина А.П. на спорный земельный участок зарегистрировано в установленном порядке, то правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований ответчика по первоначальному иску Пасынкина А.П. не имеется, в том числе требований о возмещении понесенных при подаче иска в суд расходов по оплате госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

р е ш и л:

Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики в удовлетворении иска к Пасынкину А.П.:

- о признании недействительным государственного акта на право собственности на землю пожизненно наследуемого владения, бессрочно (постоянного) пользования землей №, выданного на имя Пасынкина А.П.;

- о признании отсутствующим права собственности Пасынкина А.П. на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по <адрес>;

- об истребовании земельного участка площадью 1519 кв.м. из незаконного владения Пасынкина А.П.;

- о снятии земельного участка с кадастровым № с государственного учета, отказать.

Пасынкину А.П. в удовлетворении иска к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по <адрес>, отнесенного к категории земель населенных пунктов, разрешенным видом использования: для огородничества отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.В. Егорова

Мотивированное решение

составлено 15 октября 2013 года