Судебный акт #1 (Решения) по делу № 5П-74/2015 от 09.06.2015

��������������������������������������������������������������������������������������������������

Р Е Ш Е Н И Е

г. Сосногорск 30 июня 2015 года

Судья Сосногорского городского суда Республики Коми Грязев А.В.

при секретаре Киселевой И.Б., а также с участием:

Сосногорского транспортного прокурора Киселева В.А.,

Дроженко А.А. в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сосногорске протест Сосногорского транспортного прокурора на постановление государственного инспектора по маломерным судам Сосногорского участка ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по РК» Самойлова М.В. от 31.05.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: Дроженко АА, <скрытые данные>

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением государственного инспектора по маломерным судам Сосногорского участка ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по РК» от 31 мая 2015 года Дроженко А.А. привлечен к административной ответственности по ст. 11.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <скрытые данные>

Дроженко А.А. признан виновным в нарушении подпункта «т» пункта 8 Правил пользования маломерными судами на водных объектах РФ (утвержденных приказом МЧС России <номер обезличен> от 29.06.2005 г.). При этом в постановлении указано, что 31 мая 2015 года на реке Ижма в 3,5 км. от с. Усть-Ухта, Дроженко А.А. управляя мотолодкой не обеспечил при этом безопасность пассажиров, находившихся в этой же лодке, поскольку пассажиры не были обеспечены спасательными жилетами.

Прокурор в своем протесте просит отменить вышеуказанное постановление о привлечении к административной ответственности Дроженко А.А. и прекратить производство по данному делу об административном правонарушении, мотивируя следующим:

Вменяемое в вину Дроженко А.А. правонарушение, предусмотренное ст. 11.10 КоАП РФ, предусматривает ответственность за нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при их высадке с судов водного транспорта либо маломерных судов. Пункт 8 «т» Правил пользования маломерными судами на водных объектах РФ, нарушение которого вменяется в вину Дроженко А.А., не содержит требований перевозки пассажиров в спасательных жилетах.

Исследовав представленные материалы вышеуказанного дела об административном правонарушении в отношении Дроженко А.А., выслушав доводы Дроженко А.А., объяснения Самойлова М.В., сопоставив их с вышеприведенными доводами прокурора, прихожу к мотивированному выводу о необходимости отмены постановления государственного инспектора по маломерным судам Сосногорского участка ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по РК» Самойлова М.В. от 31 мая 2015 года и прекратить производство по данному делу об административном правонарушении в отношении Дроженко А.А. по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вменяемое в вину Дроженко А.А. правонарушение, предусмотренное ст. 11.10 КоАП РФ, предусматривает ответственность за нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при их высадке с судов водного транспорта либо маломерных судов.

По своей конструкции статья 11.10 КоАП РФ является бланкетной, отсылая к соответствующим правилам.

Согласно подпукта «т» пункта 8 Правил пользования маломерными судами на водных объектах РФ, которое вменяется в вину Дроженко А.А., при плавании на маломерных судах запрещается нарушать правила, обеспечивающие безопасность плавания, а также безопасность пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при высадке их с судов. При этом указанный пункт Правил не содержит указания на запрет находиться пассажирам в маломерных суднах в период его движения в спасательных жилетах, а также не содержит требований перевозки пассажиров в спасательных жилетах.

При таких обстоятельствах, в вышеуказанных действиях Дроженко А.А. отсутствует состав вменяемого ему в вину административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.10 КоАП РФ, а также иной какой-либо состав административного правонарушения.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2,9, 24.5 КоАП РФ.

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора по маломерным судам Сосногорского участка ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по РК» Самойлова М.В. от 31.05.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Дроженко АА, <скрытые данные>, - отменить, а производство по этому же административному делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения в действиях Дроженко А.А.

Протест Сосногорского транспортного прокурора по данному административному делу удовлетворить.

Копию решения вручить (направить) Дроженко А.А., а также направить Сосногорскому транспортному прокурору и в Сосногорский участок ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по РК».

Данное решение может быть обжаловано в вышестоящий суд в соответствии со ст. 30.9 ч. 2 КоАП РФ.

Судья: А.В.Грязев