Постановление по делу № 5-170/2016 от 14.04.2016

Дело № 5-170/2016 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 апреля 2016 года г. Ухта, Республика Коми

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Семяшкина В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший в отношении юридического лица: Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 31 общеразвивающего вида»,

расположенного по адресу: ....

ОГРН: ....

ИНН: ....

ранее привлекалось: сведений нет

материал об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 31 общеразвивающего вида» не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции, в течение трех рабочих дней о заключении <...> г. трудового договора с иностранным гражданином.

В судебном заседании представитель УФМС России по Республике Коми Концова О.А. на привлечении к административной ответственности юридического лица настаивала.

В судебном заседании представитель МДОУ «Д/С № 31» Попкова Н.Н. и Белонин П.В. вину в инкриминируемом деянии признали, суду пояснили, что территориальный орган не был уведомлен, поскольку трудовой договор с иностранным гражданином был заключен на один день.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы и оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу части 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В соответствии с п. 2 Порядка представления организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Российской Федерации, уведосления о трудоустройстве иностранного гражданина, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы Российской Федерации от 28 июня 2010 года N 147, организация в течение трех рабочих дней с даты трудоустройства иностранного гражданина обязана уведомить об этом территориальный орган ФМС России.

Судом установлено, что <...> г. между муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 31 общеразвивающего вида» и иностранным гражданином В. был заключен трудовой договор, о чем в срок не превышающий 3-х рабочих дней с даты заключения договора работодатель не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции. Согласно приказу от <...> г. действие трудового договора от <...> г. № .... прекращено, В.. уволен по п. 3 ст. 77 ТК РФ по инициативе работника.

Факт совершения вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица формально содержится состав правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности, отсутствие негативных последствий, судья приходит к выводу, что вменяемое правонарушение не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, поэтому является малозначительным.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 31 общеразвивающего вида» от административной ответственности по ст. 18.15 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освободить и ограничиться устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 31 общеразвивающего вида», прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Ухтинский городской суд Республики Коми.

Судья Ухтинского городского суда РК Семяшкина В.С.