Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-108/2016 от 19.07.2016

                                            дело № 12-108/2016

РЕШЕНИЕ

27 июля 2016 года г. Питкяранта

Судья Питкярантского городского суда Республики Карелия Рыжиков А.Н., при секретаре Шиловской М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зайцева Евгения Константиновича, родившегося <данные изъяты>, на постановление начальника Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Петрозаводску от 10 мая 2016 года по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ,

установил:

Постановлением начальника Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Петрозаводску от 10 мая 2016 года директор ООО «Самовар» - Зайцев Е.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

С постановлением не согласен Зайцев Е.К. В поданной жалобе просит постановление отменить в связи с малозначительностью по тем основаниям, что должностным лицом при вынесении постановления не были приняты во внимание обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно: совершение правонарушения впервые, раскаяние в содеянном, незначительность просрочки в предоставлении требуемых сведений, отсутствие тяжких последствий правонарушения, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей и нетрудоустроенной супруги, осуществление обязанностей в Обществе на бесплатной основе, средним доходом Общества от 3 до 6 тысяч рублей в месяц. Назначенный штраф не соизмерим с его правовыми последствиями и является для него значительным.

В судебном заседании Зайцев Е.К. и представитель ООО «Самовар» СЕБ., действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержали.

Представитель Федеральной налоговой службы России по г. Петрозаводску в судебное заседание не прибыл, о рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснение Зайцева Е.К., представителя ООО «Самовар» СЕБ., проверив, при этом дело в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

С учетом времени получения Зайцевым Е.К. копии оспариваемого постановления и направления жалобы в суд, установленный ч. 1 ст.30.3 КоАП РФ, срок обжалования в данном случае не пропущен.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 КоАП РФ).

Административная ответственность по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ наступает за несвоевременное представление сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона от 08 февраля 1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» устав общества должен содержать сведения о порядке и последствиях выхода участника общества из общества, если право на выход из общества предусмотрено уставом общества.

В соответствии с п. 6.1 ст. 23, ст. 26 Закона № 14-ФЗ в случае выхода участника общества из общества его доля переходит к обществу. Доля или часть доли переходит к обществу с даты получения обществом заявления участника общества о выходе из общества, если право на выход из общества участника предусмотрено уставом общества (пп.2 п.7 ст. 23 Закона № 14-ФЗ). Документы для государственной регистрации соответствующих изменений должны быть представлены в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в течение месяца со дня перехода доли или части доли к обществу (п.7.1 ст. 23 Закона № 14-ФЗ).

Согласно п. 6 ст. 24 Закона № 14-ФЗ и учитывая положения п. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, должен быть извещен о состоявшемся переходе к обществу доли или части доли в уставном капитале общества не позднее чем в течение месяца со дня перехода к обществу доли или части доли путем направления заявления о внесении соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме № Р14001 и документа, подтверждающего основания перехода к обществу доли или части доли.

На основании пп. «а» п. 1.3 ст. 9 Закона № 129-ФЗ заявителем при выходе участника общества из общества и переходе доли или части доли к обществу является руководитель постоянно действующего исполнительного органа общества или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого общества.

На основании п.1 ст.25 Закона № 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Факт совершения Зайцевым Е.К. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 08 апреля 2016 года, заявлением СЕБ. от 22 декабря 2015 года о выходе из ООО «Самовар», заявлением по форме № от директора ООО «Самовар» - Зайцева Е.К., отправленного 03 марта 2016 года.

При таких обстоятельствах действия Зайцева Е.К. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление вынесено в установленные законом сроки, компетентным лицом и с соблюдением оговоренных в ст. 25.1 КоАП РФ прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вместе с тем, суд считает наложенное должностным лицом взыскание чрезмерно строгим и подлежащим снижению по следующим основаниям.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд признает совершение административного проступка впервые, признание Зайцевым Е.К. своей вины и его раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей и нетрудоустроенной супруги. Отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют.

Кроме этого суд принимает во внимание, что совершенное Зайцевым Е.К. административное правонарушение не повлекло за собой причинения вреда и имущественного ущерба.

Вместе с тем оснований для признания совершенного Зайцевым Е.К. административного правонарушения малозначительным не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Жалобу Зайцева Е.К. удовлетворить частично.

Изменить постановление начальника Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Петрозаводску от 10 мая 2016 года в отношении директора ООО «Самовар» Зайцева Евгения Константиновича в части назначения административного наказания, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, назначив Зайцеву Е.К. наказание в виде предупреждения.

Предупредить Зайцева Евгения Константиновича о недопустимости нарушения требований законодательства.

В остальной части оспариваемое постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти суток через Питкярантский городской суд Республики Карелия.

Судья А.Н. Рыжиков