Постановление по делу № 5-2/2015 от 25.06.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Кадом 02 июля 2015 года

Судья Кадомского районного суда Рязанской области Копейкин С.Н.,

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – Щевьёва В.В.,

при секретаре Сергачёвой Е.А.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица – администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Администрацией муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области нарушены требования промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов при следующих обстоятельствах:

В ходе проведения проверки в администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области государственным инспектором отдела по надзору за промышленной безопасностью по Рязанской области Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут в здании администрации муниципального образования – Кадомский муниципальный район, расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации технических устройств (котел <данные изъяты> 1 шт., заводской №) в составе опасного производственного объекта: сеть газопотребления административного здания (рег. № в государственном реестре опасных производственных объектов - №), а именно: в нарушение п.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» при эксплуатации котла водогрейного <данные изъяты>, заводской № не обеспечивается контроль параметров безопасности в автоматическом режиме, система автоматики безопасности и регулирования процессов горения газа не оснащена системой технологических защит, автоматика безопасности и регулирования котла водогрейного <данные изъяты>, заводской № не обеспечивает нормативный процесс эксплуатации в автоматическом режиме, который должен исключать возможность вмешательства в этот процесс обслуживающего персонала.

Таким образом, администрацией муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области – глава администрации Щевьёв В.В. вину в совершенном юридическим лицом правонарушении полностью признал, пояснив, что для устранения вышеуказанных нарушений требований действующего законодательства по промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов (надлежащей настройки эксплуатации газового оборудования) потребуется срок до двух месяцев.

Кроме полного признания вины администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области её представителем, вина данного юридического лица подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому государственным инспектором отдела по надзору за промышленной безопасностью по Рязанской области Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 выявлено, что администрацией муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области нарушены требований промышленной безопасности при эксплуатации технических устройств (котел <данные изъяты> - 1 шт., заводской №) в составе опасного производственного объекта: сеть газопотребления административного здания (рег. № в государственном реестре опасных производственных объектов - №);

- протоколом о временном запрете деятельности вышеуказанных производственных объектов от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку эксплуатация данных объектов создаёт непосредственную угрозу жизни и здоровью людей;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица - администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области на предмет соблюдения требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, согласно которому выявлены указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения требований действующего законодательства в вышеуказанной области;

- предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны все выявленные нарушения правил промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов в администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области и установлены конкретные сроки для их устранения.

При назначении по данному делу административного наказания судья учитывает, что выявленные нарушения действующего законодательства в области промышленной безопасности опасных производственных объектов (газового оборудования), эксплуатируемых администрацией муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области создают, как это усматривается из материалов дела, непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, угрозу наступления техногенной катастрофы, угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды и так как менее строгий вид административного наказания (штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, необходимо применить в отношении администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области, в бездействиях которой содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, - в виде административного приостановления деятельности производственного оборудования (котла <данные изъяты> - 1 шт., заводской № в составе опасного производственного объекта: сети газопотребления административного здания (рег. № в государственном реестре опасных производственных объектов - №) на срок до 60 суток, исчисляя указанный срок с ДД.ММ.ГГГГ – момента составления протокола от ДД.ММ.ГГГГ № о временном запрете деятельности вышеуказанных производственных объектов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Администрацию муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области, зарегистрированную по адресу: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, свидетельство о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц серии № от ДД.ММ.ГГГГ, признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности производственного оборудования ( котла <данные изъяты> - 1 шт., заводской № в составе опасного производственного объекта: сети газопотребления административного здания (рег. № в государственном реестре опасных производственных объектов - <данные изъяты>)) администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области на срок до 60 суток, исчисляя указанный срок с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Кадомский районный суд в течение десяти дней со дня получения его копии.

СУДЬЯ