Постановление по делу № 5-559/2020 от 12.05.2020

Дело № 5-559/2020

59RS0005-01-2020-003015-48

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Пермь                      26 июня 2020 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Симонова Н. Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении     Шумковой Натальи Иннокентьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.Перми, гражданки РФ, замужней, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

05.05.2020 года около 14:29 часов Шумкова Н. И. находилась в общественном мете по адресу: <адрес>, не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, а именно нарушил требования п.10 ст.4.1, ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ; п.2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п.п. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п.п. 5.2, 5.3 Указа врио губернатора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), в части самоизоляции по месту проживания в период угрозы распространения коронавирусной инфекции, а именно находиться по месту проживания в <адрес>, а также использовать маску и перчатки.

Шумкова Н. И. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

С учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, принимая во внимание, что Шумкова Н. И. надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, обязательным присутствие Шумковой Н. И. при рассмотрении дела не признано, судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения всеми гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

Пунктом 5.2 указа врио губернатора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» на физических лиц, находящихся на территории Пермского края возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

Ограничение, установленное п. 5.2 Указа не распространяется, в том числе на случаи следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, при наличии разрешения, выданного в соответствии с п. 10.1 настоящего Указа.

В соответствии с п.5.3 этого же Указа, физические лица обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) при нахождении в общественных местах, общественном транспорте.

Положениями ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Шумкова Н. И. находилась вне избранного для места самоизоляции жилого помещения, в общественном месте без средств индивидуальной защиты, а именно без маски и перчаток.

Вина Шумковой Н. И. подтверждается следующими представленными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором должностным лицом описано событие вменяемого Шумковой Н. И. нарушения и с которым Шумкова Н. И. была согласна, о чем свидетельствует имеющееся в протоколе объяснение;

- рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14.29 часов Шумкова Н. И. находилась в общественном месте, при этом не имела средства индивидуальной защиты: маску и перчатки;

- объяснениями Шумковой Н. И. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ она находился вдали от дома, так как приехала к своей подруге, с которой они решили прогуляться, средства индивидуальной защиты: маску и перчатки не использовали;

- фотоматериалом и иными материалами.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, являются достаточными для разрешения дела. Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, они подробны, последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой.

Факт невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, и сомнений не вызывает.

Исходя из изложенного прихожу к выводу, что действия Шумковой Н. И. следует квалифицировать по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Процессуальных нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении, влекущих невозможность его правильного разрешения, не установлено.

Вместе с тем, считаю необходимым исключить из протокола об административном правонарушении указание на нарушение Шумковой Н. И. п.10 ст.4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ; п.2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку указанные нормы разграничивают полномочия, регулируют права и обязанности тех или иных должностных лиц, и не относятся к действиям Шумковой Н. И. образующим состав вмененного ей правонарушения.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность Шумковой Н. И. не установлено.

При назначении административного наказания Шумковой Н. И. судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ею административного правонарушения, полные данные о личности виновного, его имущественное положение, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, и полагает необходимым назначить ей наказание в виде предупреждения, что будет соответствовать целям административного наказания, установленным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Шумкову Наталью Иннокентьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись:

Копия верна: Судья:                    Н. Б. Симонова