копия верна Дело № 5-49/2021 г.
№ ***
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
26 февраля 2021 года г. Дно Псковской области
Судья Дновского районного суда Псковской области Михайлова Н.А.,
при секретаре Григорьевой З.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении В.Д.Н., родившегося дд.мм.гг. в *** Указа Губернатора ***, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: Указа Губернатора ***, д. Нинково, ***, фактически проживающего по адресу: Указа Губернатора ***, ***, ***, постоянного места работы не имеющего, не состоящего в браке, инвалидности не имеющего, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
30 января 2021 года в 18 часов 50 минут В.Д.Н. находился в помещении дополнительного офиса ПАО Сбербанк по адресу: Указа Губернатора ***, без одноразовой маски, или многоразовой маски, или респиратора, тем самым не выполнил п. 2 пп. 4е Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)» (в ред. от 27 января 2021 года), то есть нарушил правила поведения в период введенного в связи с распространением новой коронавирусной инфекции режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев предусмотренных ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебном заседании В.Д.Н. свою вину в совершении данного правонарушения признал и подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе.
Заслушав В.Д.Н., исследовав письменные материалы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей: на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации». В силу п. 1 Постановления граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Из п.п. «а» п. 3 Постановления следует, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID - 19» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий.
Распоряжением Администрации Псковской области от 5 марта 2020 г. № 133-р «О введении режима повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области» с 5 марта 2020 года введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.
Пунктом 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19)» (в редакции от 27 января 2021 года) установлено, что пунктами 2, 3, 3.1, 3.2 и 7 настоящего указа, установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности. Из п.п. «е» п.п. 4 п. 2 Указа следует, что на период действия ограничительных мероприятий (карантина), действующих по 9 февраля 2021 года, носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг (в том числе в объекте предприятия общественного питания, за исключением времени приема пищи), на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом «а» настоящего подпункта, если иное не определено актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что 30 января 2021 года в 18 часов 50 минут В.Д.Н. в нарушение установленных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Указа Губернатора ***, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился в общественном месте – помещении дополнительного офиса ПАО Сбербанк по адресу: Указа Губернатора ***, без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора, тем самым нарушил положения Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
Вина В.Д.Н. подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 30 января 2021 года; рапортом сотрудника ОП по ***, объяснением В.Д.Н., фотоматериалами, сведениями о привлечении к административной ответственности, другими материалами дела в их совокупности.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, процедура составления протокола соблюдена, положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены. С данным протоколом В.Д.Н. ознакомлен, копию протокола получил.
Данные материалы являются допустимыми доказательствами, полученными в соответствии с действующим законодательством и достаточными для установления вины В.Д.Н.
Действия В.Д.Н. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность В.Д.Н., является раскаяние в содеянном.
Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
При решении вопроса о виде и размере наказания, учитывая все обстоятельства дела, характер совершённого правонарушения, имущественное положение и личность В.Д.Н., прихожу к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, что будет в полной мере соответствовать целям административного наказания.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать В.Д.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одной тысячи) рублей.
Копию постановления направить В.Д.Н. и должностному лицу, составившему административный протокол.
Административный штраф должен быть уплачен в течении шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Псковской области (МО МВД России «Дедовичский»), КПП 600401001, ИНН 6004002313, ОКТМО 58610151, р/сч 40102810145370000049, в Отделение Псков, БИК 015805001, наименование платежа: штраф, КБК 18811601201010601140, УИН 18880460210601280453.
Квитанция об оплате штрафа предоставляется в канцелярию Дновского районного суда Псковской области по адресу: Псковская область, г. Дно, ул. Калинина, д. 1а.
Разъяснить Васильеву Д.Н., что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок копия постановления будет направлена в УФССП России по Псковской области для принудительного исполнения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Михайлова Н.А.