Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4483/2015 ~ М-4356/2015 от 28.09.2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 октября 2015 года                         г.Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

с участием адвоката Бирюкова И.А.,

при секретаре Сиротиной М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ФИО к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО об обжаловании действий,

                 УСТАНОВИЛ:

     Административный истец ФИО обратилась в суд с административным иском, в котором просила признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО незаконными по передаче требования об освобождении жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, до рассмотрения и разрешения заявления приостановить исполнительные действия по исполнительному листу от 03.02.2014г. по делу №2-6/2014, выданному Советским районным судом <адрес> по иску ГБОУ СПО «СГИПТ» к Караловым о выселении, ссылаясь на то, что 03.02.2014г. решением Советского районного суда <адрес> удовлетворен иск ГОУ СПО «СГИПТ» к ФИО, ФИО, ФИО, ФИО о выселении из общежития (комн.219,220 по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. В производстве судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО находится исполнительное производство № о выселении. 09.09.2015г. судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> ФИО вручил ФИО требование об освобождении жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. Административный истец полагает, что данное требование от 09.09.2015г. является незаконным и нарушает права и законные интересы ответчиков. Распоряжением первого заместителя главы г.о.Самара от 19.11.2014г. № ФИО с сыном ФИО, дочерью ФИО приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Граждане, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений. При таких обстоятельствах действия судебного пристава-исполнителя ФИО неправомерны, нарушают права и законные интересы ответчиков, поскольку ответчики не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений. В обжалуемом требовании от 09.09.2015г. содержится запись об освобождении до 10.09.2015г. жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. Учитывая совокупность фактических обстоятельств дела, полагают, что исполнение судебного акта о повороте исполнения судебного акта в случае удовлетворения настоящего заявления ФИО будет затруднено, в связи с чем в целях соблюдения баланса интересов спорных правоотношений просит приостановить исполнительное производство о выселении в отношении ФИО №.

        Определением суда от 29.09.2015г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены ФИО. ФИО, ФИО

В судебное заседание административный истец ФИО не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного истца адвокат ФИО заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске. Пояснил, что ФИО на данный момент совершеннолетняя. ФИО находится в «горячей точке». Он понимает, что решением суда семья ФИО должна быть выселена без предоставления иного жилого помещения, но так как после вынесения решения данная семья была поставлена на учет в качестве нуждающихся, то выселить их без предоставления жилого помещения нельзя, решение и действия судебного пристава-исполнителя в настоящий момент обжалуются в вышестоящие инстанции.

        Судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> ФИО в судебном заседании пояснил, что исполнительное производство было возбуждено в отношении ФИО, ФИО, ФИО по решению Советского районного суда <адрес>, согласно которого они должны быть выселены без предоставления жилого помещения. В отношении ФИО исполнительное производство не возбуждалось в связи с несовершеннолетием. Решение суда очень долго не исполняется, так как должники всячески уклоняются от его исполнения, проживают одной семьей, ФИО лично вручить ничего нельзя, так как она отказывается от получения. Требование было вручено ФИО на всех членов семьи. Просил в административном иске отказать.

        Заинтересованные лица ФИО, ФИО, ФИО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Советским районным судом <адрес> 03.02.2014г. было вынесено решение о выселении ФИО, ФИО, ФИО, ФИО из общежития комнаты №219, № по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 21.04.2014г. решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя ФИО без удовлетворения.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО от 01.09.2014г. были возбуждены исполнительные производства №41662/14/63040-ИП в отношении ФИО, №41666/14/63040-ИП в отношении ФИО, №41664/1463040-ИП в отношении ФИО Требование об освобождении ФИО, ФИО, ФИО жилого помещения по адресу: <адрес>,220 и передаче комплекта ключей от комнат судебному приставу-исполнителю было вручено лично ФИО 10.09.2015г. Согласно решения Советского районного суда <адрес> от 03.02.2014г. ФИО, ФИО, ФИО ФИО являются семьей.

Согласно ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

3. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Доводы представителя административного истца о том, что требование об освобождении жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, врученное ФИО от 09.09.2015г. является незаконным и нарушает права и законные интересы ФИО, так как распоряжением первого заместителя главы г.о.Самара от 19.11.2014г. № ФИО с сыном ФИО, дочерью ФИО приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий; граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма или имеющие право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, поэтому действия судебного пристава-исполнителя ФИО неправомерны и нарушают права и законные интересы ФИО, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку административный истец фактически не согласен с решением Советского районного суда <адрес> от 03.02.2014г. и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 21.04.2014г., подтверждение намерения исполнить решение суда не представлено, о принятом решении административному истцу известно, решение не исполняется административным ответчиком длительное время с 22.04.2014г. Нарушение прав административного истца ФИО вручением ФИО требования о выселении судом не установлено. Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Доводы представителя административного истца о том, что данный административный иск не может быть рассмотрен в связи с отсутствием административного истца, заинтересованных лиц, судом также не могут быть приняты во внимание, так как административный истец не была лишена возможности участвовать в судебных разбирательствах по данному делу, согласно её сообщения по телефону она не могла явиться в суд в связи с занятостью на работе. Согласно ч.7 ст.125 КАС РФ административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов. Представитель административного истца при отложении судебного разбирательства пояснил, что постарается известить административного истца и заинтересованных лиц. Кроме того, секретарь судебного заседания по телефону известила административного истца о судебном разбирательстве, согласно пояснениям ФИО, данных по телефону, ФИО проживает с ней, явиться не может в связи с высокой температурой, она обязуется известить ФИО, который находится в командировке в Чечне.

Согласно ч.3 ст.226 КАС РФ административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя рассматриваются судом в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления административного искового заявления в суд.

Согласно ч.ч.6-9 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Недобросовестное заявление неосновательного административного иска, противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, а также обязанности, возложенные на них судом в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.

     С учетом изложенных норм права, принимая во внимание представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что в удовлетворении заявленных требований необходимо отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО об обжаловании действий отказать.

В соответствии со ст.ст.297,298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07.10.2015г.

Судья: