Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-388/2021 ~ М-89/2021 от 15.01.2021

Дело № 2-388/2021                    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2021 г.                             г. Магадан                    

Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Малой В.Г.,

при секретаре Сукниновой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда 10 февраля 2021 г. гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом города Магадана к Дмитриеву Владимиру Васильевичу о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,

у с т а н о в и л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана (далее по тексту – КУМИ г. Магадана) обратился в Магаданский городской суд Магаданской области с указанным выше иском.

В обоснование исковых требований указано, что КУМИ г.Магадана является отраслевым органом мэрии г.Магадана, который представляя интересы собственника муниципального имущества - земельного образования «город Магадан», владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Уставом МО «город Магадан», другими муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Магадана.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 2 апреля 2018 г. № Дмитриев В.В. с 28 мая 2004 г. является собственником 13/29 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом <адрес> (кадастровый номер №).

Обозначенный жилой дом <адрес> расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1501 кв.м.

КУМИ г. Магадана подготовлено дополнительное соглашение № 1 от 1 июня 2018 г. к договору аренды земельного участка (под объектом недвижимости) № от 8 мая 2018 г. о предоставлении Дмитриеву В.В. в аренду земельного участка площадью 627,9.

Письмом КУМИ г. Магадана от 16 мая 2018 г. № 06/2872 два экземпляра вышеуказанного дополнительного соглашения направлены в адрес ответчика с просьбой его подписать и возвратить в КУМИ г.Магадана.

Однако предложенных действий по подписанию соглашения Дмитриев В.В. не произвел.

На основании изложенного просит обязать Дмитриева В.В. заключить с КУМИ г.Магадана договор аренды земельного участка (под объектом недвижимости) № АН-49-09-03-15136 от 8 мая 2018 г. путем подписания дополнительного соглашения № 1 от 1 июня 2018 г. к договору аренды земельного участка (под объектом недвижимости) № АН 49-09-03-15136 от 8 мая 2018 г. с КУМИ г. Магадана.

В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, в телефонограмме, поступившей до начала судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. ст. 8 и 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, которые в том числе, возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

Согласно п.1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

При этом в силу п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Как установлено п.2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ), земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

На основании п.1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик Дмитриев В.В. с 28 мая 2004 г. является собственником 13/29 долей в общей собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №). 16/29 долей в общем праве собственности на указанный дом принадлежит ФИО5.

Указанный объект недвижимого имущества расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, который относится к землям населенных пунктов, собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п.1.2 Положения о КУМИ г.Магадана, утвержденным решением Магаданской городской Думы от 14 июня 2016 г. № 37-Д, (далее по тексту – Положение) КУМИ г.Магадана является функциональным органом мэрии г.Магадана, который, представляя интересы собственника муниципального имущества - муниципального образования «Город Магадан», владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Уставом муниципального образования «Город Магадан», другими муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Магадана и настоящим Положением.

До разграничения государственной собственности на землю Комитет осуществляет в установленном порядке права и обязанности органов местного самоуправления города Магадана в области управления и распоряжения государственными землями в пределах своей компетенции.

Согласно п.3.42 Положения о КУМИ г.Магадана передает муниципальное имущество в хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное пользование и аренду. Выступает арендодателем земельных участков и муниципального имущества, за исключением муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями

В соответствии с постановлением мэрии г.Магадана № 2974 от 5 августа 2011 г. ФИО5. и Дмитриеву В.В. был передан в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок (земли населенных пунктов) площадью 1501 кв.м. с кадастровым номером № под жилым домом <адрес> с учетом долей в праве собственности на жилой дом, в том числе: ФИО5. и Дмитриеву В.В.

28 сентября 2011 г. между КУМИ г.Магадана и ФИО5., Дмитриевым В.В. был заключен договор аренды земельного участка под объектами недвижимости для несельскохозяйственных нужд № общей площадью 1501 кв.м., кадастровый номер №, местоположение <адрес>, разрешенное использование - под жилой дом, расположенный по тому же адресу. Договор был заключен на срок с 19 марта 2008 г. по 31 марта 2018 г. площадью 828,14 кв.м. на часть земельного участка с ФИО5.; с 28 мая 2008 г. по 31 мая 2018 г. площадью 672,87 кв.м. на часть земельного участка с Дмитриевым В.В. Договор аренды был зарегистрирован в установленном законом порядке.

В дальнейшем с ФИО5. 8 мая 2018 г. был заключен договор аренды земельного участка № площадью 828,14 кв.м. под объектом недвижимости – домом <адрес>. Площадь дома, принадлежащего Лисковой Т.М., составляет 134,4 кв.м. (16/29 долей). Срок действия договора установлен по 31 мая 2067 г. Договор был зарегистрирован в установленном законом порядке.

Поскольку в границах указанного земельного участка находится жилой дом, в котором 13/29 долей принадлежит ответчику Дмитриеву В.В., то КУМИ г. Магадана было подготовлено дополнительное соглашение № 1 от 1 июня 2018 г. к договору аренды земельного участка (под объектом недвижимости) от 8 мая 2018 г. № о предоставлении в аренду ответчику земельного участка площадью 627,9 кв.м.

Дополнительное соглашение № 1 от 1 июня 2018 г. было направлено в адрес ответчика в двух экземплярах письмом от 16 мая 2018 г. исх. № 06/2872, в котором было указано на необходимость подписать один экземпляр и вернуть в адрес истца в течение 30 дней со дня получения. Однако указанное письмо было оставлено без ответа.

В силу положений п.2 ст.39.20 ЗК РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с п.8 ст.39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (п.9 ст.39.20 ЗК РФ).

Таким образом, в силу прямого указания закона заключению подлежит не отдельный договор, а единый для всех собственников помещений; каждый из правообладателей объектов недвижимого имущества, расположенных на данном земельном участке, фактически вступает в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендаторов путем подписания дополнительного соглашения. При этом заключение такого соглашения является не правом, а обязанностью правообладателя здания, сооружения или помещений в них.

Учитывая вышеизложенное, исходя из установленных обстоятельств по делу, суд признает доказанным наличие правовых оснований для удовлетворения исковых требований КУМИ г.Магадана.

В соответствии с положениями ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд по правилам ст.103 ГПК РФ государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, взыскивает с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

На основании положений ст.103 ГПК РФ, пп.2 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Дмитриева Владимира Васильевича заключить с Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Магадана договор аренды земельного участка (под объектом недвижимости) № от 8 мая 2018 г., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, путем подписания дополнительного соглашения № 1 от 1 июня 2018 г. к договору аренды земельного участка (под объектом недвижимости) № от 8 мая 2018 г.

Взыскать с Дмитриева Владимира Васильевича в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Установить день принятия решения суда в окончательной форме – 17 февраля 2021 г.

    Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                     В.Г. Малая