Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-849/2015 ~ М-930/2015 от 23.11.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша          08 декабря 2015 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Софроновой И.А.,

при секретаре Романовой О.А.,

с участием истца Ибадова Н.Г.Оглы,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК Ивановой К.А, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ибадова Н.Г.Оглы к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) о признании права на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с наличием иждивенца и возложении обязанности произвести перерасчет,

установил:

Ибадов Н.Г. Оглы обратился в суд к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) (далее по тексту - ГУ-УПФ РФ в г. Костомукша РК) с указанным иском по тем основаниям, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с наличием на его содержании сына Ибадова И.Н., 1993 года рождения. Отказ мотивирован тем, что согласно справке с места учебы сына, он самостоятельно обучается в Университете прикладных наук Хаага-Хелия Финляндия, не имея направления на учебу в соответствии с международным договором. Просит признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признать за ним право на перерасчет пенсии по старости и обязать ответчика произвести перерасчет фиксированной выплаты с учетом иждивенца с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Ибадов Н.Г.Оглы в судебном заседании исковые требования уточнил, просит обязать ответчика произвести перерасчет фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит суд заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Костомукша РК Иванова К.А. в судебном заседании иск не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ) лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п.п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно п. 1 ч. 2. ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи признаются дети, братья, сестры и внуки, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории РФ, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами РФ, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Частью 8 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что в случае изменения количества нетрудоспособных членов семьи производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В судебном заседании установлено, что Ибадов Н.Г.Оглы имеет сына - Ибадова И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Ибадов Н.Г.Оглы является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается пенсионным удостоверением №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с наличием нетрудоспособного члена семьи.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в г. Костомукша РК № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии по старости с учетом иждивенца по тем основаниям, что его сын Ибадов И.Н. самостоятельно обучается в Университете прикладных наук Хаага-Хелия Финляндия, не имея направления на учебу в соответствии с международным договором.

Суд считает, что решение ГУ-УПФ РФ в г. Костомукша РК № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии по старости с учетом иждивенца противоречит закону и нарушает право истца на пенсионное обеспечение.

Из представленных материалов дела усматривается, что сын истца - Ибадов И.Н. обучается в Университете прикладных наук Хаага-Хелия Финляндия, форма обучения - очная, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой образовательного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ.

Справка об обучении в установленном порядке удостоверена апостилем, переведена на русский язык.

Для правильного разрешения настоящего дела имеет значение факт обучения иждивенца в образовательном учреждении основного образования по очной форме обучения, а также недостижения им возраста 23 лет.

Образовательными учреждениями, в период обучения в которых дети старше 18 лет признаются нетрудоспособными членами семьи, могут быть учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования.

Как было установлено выше, Ибадов И.Н. обучается в университете прикладных наук Хаага-Хелия г. Хельсинки, что соответствует типу высшего образования, форма обучения - очная. Возраста 23 лет Ибадов И.Н. не достиг. Самостоятельного источника дохода не имеет. Данных о трудоустройстве Ибадова И.Н. в судебное заседание не представлено.

Довод представителя ГУ-УПФ РФ в г. Костомукша РК о необходимости наличия международного договора РФ об обучении иждивенца в иностранном образовательном учреждении, как обязательном условии для перерасчета фиксированного базового размера страховой пенсии по старости, суд находит несостоятельным.

В законе о страховых пенсиях не содержится указания на то, что условием для перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца, является наличие международного договора или направления на учебу в иностранное учебное заведение.

Конституция РФ гарантирует каждому гражданину право на образование (ст. 43). Положения указанной статьи полностью соответствуют международным стандартам в сфере образования, в том числе ст. 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. В указанном Пакте подчеркивается, что образование должно быть направлено на полное развитие личности и сознания ее достоинства, укреплять уважение к правам человека и основным свободам, способствовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми нациями и всеми расовыми, этническими и религиозными группами.

При указанных обстоятельствах истец имеет право на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения (п. 1); с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2).

Таким образом, перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с наличием на иждивении нетрудоспособного члена семьи должен быть произведен истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Костомукшского городского округа государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-196, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Ибадовым Н.Г.Оглы право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с наличием иждивенца и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом одного иждивенца с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) в доход бюджета Костомукшского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме через Костомукшский городской суд.

Судья                   И.А.Софронова

Мотивировочная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.