Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1768/2022 от 02.02.2022

Дело № 5-1768/2022

73RS0004-01-2022-001184-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 февраля 2022 года город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Высоцкая А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Афанасьева Владимира Андреевича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛА:

24.12.2021 в 16:00 часов Афанасьев В.А., в нарушение пункта 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на дату совершения административного правонарушения) находился в магазине «Ломбард» по адресу: г. Ульяновск, ул.Краснопролетарская, 11, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, тем самым совершил повторно правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Афанасьев В.А. и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, о месте и времени судебного заседания извещались судом в надлежащей форме. Ходатайств об отложении судебного заседания суду не представили.

На основании изложенного, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что в действиях Афанасьева В.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, совершенное повторно.

В соответствии с пунктом 1 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», в связи с распространением в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.п.5.6 Указа «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (с изменениями от 23.12.2021), граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования).

Согласно п.п.5.7 Указа, в случае несоблюдения требований п.п.5.5 и 5.6 настоящего пункта, лица несут административную ответственность в соответствии со ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вышеуказанные требования законодательства при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области Афанасьевым В.А. нарушены, поскольку 24.12.2021 в 16:00 часов он, в нарушение пункта 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции Указа №122 от 23.12.2021), находился в магазине «Ломбард» по адресу: г. Ульяновск, ул.Краснопролетарская, 11, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Вина Афанасьева В.А. в инкриминируемом ему правонарушении, кроме его письменных объяснений, также подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП-73 № 35 453147 от 24.12.2021, с которым он был ознакомлен, каких-либо замечаний и заявлений, при составлении протокола об административном правонарушении, от него не поступило;

- объяснением Афанасьева В.А.;

- рапортом должностного лица об обнаружении признаков состава административного правонарушения в действиях Афанасьева В.А.;

- данными ИЦ УВД об административной практики, согласно которым Афанасьев В.А. 05.02.2021 был привлечен к административной ответственности Заволжским районным судом г.Ульяновска по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Оснований сомневаться в достоверности данных доказательств не имеется.

В силу ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, судья находит вину Афанасьева В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, доказанной в полном объеме.

Диспозицией ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Повторным совершением административного правонарушения считается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях Афанасьева В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и его виновности в совершении правонарушения, поскольку он повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется.

В соответствии с ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Афанасьева В.А. по вменяемому правонарушению, является признание им вины.

Поскольку повторность является конструктивной частью объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, то признак повторности не может учитываться в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность при назначении наказания.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Афанасьева В.А., является его неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также для достижения целей административного наказания, считаю необходимым назначить Афанасьеву В.А. наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб., полагая, что данный вид и размер наказания соразмерны обстоятельствам дела и данным о личности правонарушителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать Афанасьева Владимира Андреевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН 7303013280, КПП 732501001, р/с 03100643000000016800, банк получателя: отделение Ульяновск, КБК 18811601201010601140, БИК 017308101, ОКТМО 73701000, УИН 18880473210354531476.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья      А.В. Высоцкая