РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Курчатов 17 ноября 2015 года
Курчатовский городской суд Курской области в составе судьи Звягинцевой М.А.,
при секретаре Капустиной В.В.,
с участием истца Федяева С.В. и представителя Кашиной Н.А., действующей по доверенности,
представителя ответчика Ситькова О.А., действующего по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федяева <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Курчатове Курской области (межрайонное) о включении периода отбывания наказания по приговору суда в общий трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Федяев С.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Курчатове Курской области (межрайонное) – (далее пенсионный фонд), указав, что по приговору Курчатовского городского суда Курской области от 05.03.1987г. он был осужден по ст.ст.<данные изъяты> УК РСФСР к наказанию в виде исправительных работ по месту работы с удержанием 20% из заработной платы в доход государства ежемесячно сроком на два года. Отбывал наказание с 07.07.1987г. по 10.09.1988г., работая <данные изъяты> Пенсионным фондом данный период не был засчитан в общий страховой стаж, с чем он не согласен. В соответствии с ИТК РСФСР время отбывания наказания по общему правилу не засчитывалось в трудовой стаж осужденного. Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения это время могло быть включено в общий трудовой стаж на основании определения суда в порядке, установленном ст.368 УПК РСФСР. Пунктом 39 ст.1 Закона РФ от 12.06.1992г. «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» (вступил в законную силу с 21.07.1992г.) были внесены изменения в ст.94 ИТК РСФСР и время отбывания исправительных работ стало засчитываться в общий трудовой стаж.
Федяев С.В. просит включить период отбывания наказания в виде исправительных работ с 07.07.1987г. по 10.09.1988г. по приговору Курчатовского городского суда Курской области от 05.03.1987г. в общий трудовой стаж.
В судебном заседании Федяев С.В. требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель пенсионного фонда Ситьков О.А. иск не признал, пояснив, что период отбывания наказания до 1992 года не может быть засчитан в трудовой стаж, поскольку закон обратной силы не имеет.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
К такому выводу суд пришел исходя из следующих обстоятельств, установленных по делу.
В соответствии со ст.8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Периоды, подлежащие включению в страховой стаж, перечислены в ст.11 и ст.12 названного Закона.
По делу установлено, что приговором Курчатовского городского народного суда Курской области от 05.03.1987г. Федяев С.В. осужден по ст.ст.<данные изъяты> УК РСФСР с применением ст.43 УК РСФСР к наказанию в виде исправительных работ сроком на два года с удержанием 20% заработка в доход государства ежемесячно.
Приговор обжалован не был и вступил в законную силу 13.03.1987г.
ФИО2 с 08.08.1985г. по настоящее время работает в <данные изъяты>
В трудовой книжке истца имеется запись, что в соответствии со ст.44 Основ исправительно-трудового законодательства СССР и союзных республик не засчитывать в общий и непрерывный стаж работы период с 07.07.87г. по 10.09.88г. (основание – приказ № 46-л от 16.01.98г.).
В приказе по <данные изъяты> указано, Федяеву <данные изъяты>, <данные изъяты>, отбывшему наказание в виде исправительных работ без лишения свободы по месту работы на основании решения Курчатовского нарсуда от 07.07.87г. с 07.07.87г. по 10.09.88г. не засчитывать в общий и непрерывный стаж работы; очередной отпуск за этот период не предоставлять. Основание: справка инспекции исправительных работ при Курчатовском РОВД от 21.12.88г.
Кроме того, согласно уточняющей справки <данные изъяты> от №. вышеуказанный период работы с 07.07.87г. по 10.09.88г. не засчитан в стаж работы во вредных условиях труда.
В силу ст. ст. 45, 50 Уголовного кодекса РФ исправительные работы являются основным видом наказания, которое отбывается осужденным в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание.
Порядок и условия отбывания указанного вида наказания устанавливаются Уголовно-исполнительным кодексом РФ, который не содержит ограничений в части включения периода отбывания наказания в виде исправительных работ в трудовой стаж.
Как следует из содержания ст. 40 Уголовно-исполнительного кодекса РФ лицу, осужденному к исправительным работам, запрещается увольнение с работы по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции.
Таким образом, период отбывания наказания в виде исправительных работ одновременно является периодом работы.
Кроме того, законодательство, регламентирующее уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, не содержит каких-либо изъятий в отношении граждан, отбывающих наказание в виде исправительных работ, т.е. на них распространяется общий порядок уплаты страховых взносов.
Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015.
В соответствии с п. 11 раздела II вышеуказанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса РФ устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (ст. 27) и отбывалось осужденными как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.
По общему правилу, которое устанавливалось ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.
Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался ст.368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.
Пунктом 39 ст. 1 Закона Российской Федерации от 12.06.1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» (вступил в силу с 21 июля 1992 года) были внесены изменения в ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР.
Согласно подпункту «а» указанного выше пункта время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсии, если этот период работы имел место после 21 июля 1992 года. Впервые положения ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж, были приняты на основании п. 39 ст. 1 Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР».
Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12.06.1992г. года № 2989-I «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР», принятая этим Законом в новой редакции ст. 94 Исправительно-трудового кодекс РСФСР вступает в силу с момента опубликования, то есть с 21 июля 1992 года. Обратной силы данная норма не имеет.
Таким образом, Закон РФ от 12.06.1992 г. устранил ограничения в части включения периода отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж с момента вступления указанного Закона в силу.
После внесения изменений в ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде исправительных работ стало включаться в общий стаж работы.
Из изложенного следует, что при отсутствии определения суда, вынесенного в порядке ст. 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, период отбывания Федяевым С.В. наказания в виде исправительных работ по месту работы с 07.07.1987г. по 10.09.1988г. не подлежит включению в страховой стаж.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Федяева <данные изъяты> оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья подпись М.А.Звягинцева