Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-931/2021 ~ М-443/2021 от 03.03.2021

УИД: 63RS0№-13

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года г. Самара

Куйбышевский районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего - Кузиной Н.Н.

при секретаре - Спиридоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–931/21 по иску Москвитина И.И. к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Москвитин И.И. обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором с учетом последующего уточнения исковых требований, просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью <...> кв. м, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной кадастровым инженером Сагитовым В.А.

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> г. На основании решения Куйбышевского районного суда г. Самары от <дата> г. была выделена в натуре часть жилого дома и за Москвитиным И.И. признано право собственности на часть жилого дома, общей площадью <...> кв.м. Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке площадью <...> кв.м. Во внесудебном порядке истец обратился в Департамент управления имуществом г.о.Самара для согласования предоставления земельного участка по вышеуказанному адресу. Однако, распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара № № от <дата> г. истцу отказано в предварительном согласовании. Границы испрашиваемого земельного участка сформированы и согласованы с соседними землепользователями. Земельный участок по вышеуказанному адресу сформирован в <дата> году и используется истцом по его назначению по настоящее время. Истец постоянно зарегистрирован и проживает в указанном жилом доме, пользуется им, несет расходы по его содержанию. Жилой дом находится на земельном участке в границах, определенных проектом границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером Сагитовым В.А. Данный топографический план земельного участка содержит указание на общую площадь земельного участка, описание его границ, что позволяет определить на местности границы данного земельного участка. Земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, в установленном законом порядке был предоставлен в бессрочное пользование под индивидуальное строительство, у владельца не изымался и до настоящего времени используется по назначению, поэтому владелец домовладения, расположенного на данном участке, пользовался земельным участком на законных основаниях и имеет право приобрести его в собственность бесплатно, а также владеть, пользоваться и распоряжаться им.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Департамент градостроительства г. о. Самара, Администрация Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара.

В судебном заседании представитель истца Москвитина И.И. – Попечителева М.В., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Просила исковые требования удовлетворить.

Представители ответчиков – Администрации г.о. Самара, Департамента управления имуществом городского округа Самара, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представители третьих лиц – Департамента градостроительства г.о. Самара, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ч. 2 ст. 218 ГК РФ).

На основании п. 2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Судом установлено, что согласно договору застройки № от <дата> года Москвитину И.И. разрешено строительство жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>) площадью <...> кв.м.

На основании вступившего в законную силу <дата> года решения Куйбышевского районного суда г. Самары от <дата> года истец Москвитин И.И. является собственником части жилого дома с отдельным входом, расположенного по адресу: Самарская <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН от <дата> года.

В соответствии с распоряжением Департамента управления имуществом городского округа Самара от <дата> г. № истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <...> кв. м, на основании подпункта 2 п. 8 ст. 39.15, п. 6, 19 ст. 39.16, п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ (часть земельного участка расположен в границах красных линий; предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается).

Обоснованными и подлежащими удовлетворению суд считает требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок площадью <...> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, по следующим основаниям:

- согласно схеме отсутствия пересечения земельного участка со смежными землепользователями, подготовленной кадастровым инженером Сагитовым В.А. образуемый земельный участок с кадастровым номером №, согласно указанным координатам пересечений со смежными землепользователями не имеет;

- границы образуемого земельного участка согласованы с собственниками смежных земельных участков, что подтверждается актом согласования;

-согласно техническому паспорту от <дата> на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> жилой дом фактически состоит из двух частей с отдельными выходами, правообладатели по <...> являются Москвитин И.И. и Москвитина П.С. Аналогичные обстоятельства указаны в Генплане к земельному участку № №

- ответом Управления Росреестра по Самарской области от <дата> года, о том, что в государственном фонде данных отсутствует землеустроительное (межевое) дело на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> В ГФД содержится землеустроительное дело изготовленное ООО «Изыскатель» в <дата> году, инв. номер № от <дата>., о земельном участке с условным номером № по вышеуказанному адресу, землепользователь Москвитин Ю.А.;

- решением Куйбышевского районного суда г. Самары от <дата> года, признано право собственности на смежный земельный участок под второй частью жилого дома за Москвитиным Ю.А., площадью <...> кв.м., который зарегистрировал свое право собственности на указанный участок, что также подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН;

- заключением кадастрового инженера от <дата>. Сагитова В.А. установлено, что из пояснений к генплану от <дата>. следует что проектировался одноэтажный двухквартирный жилой дом, расположенный на земельном участке общей площадью <...> кв.м. Согласно сведения ЕГРН часть участка площадью <...> кв.м. оформлена в частную собственность. Площадь испрашиваемого и находящегося в пользовании Москвитина И.И. участка составляет <...> кв.м., испрашиваемый земельный участок существует и используется по назначению в фактических границах и площади более 15 лет.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-Ф3 от 25.10.2001 г. (в ред. Федерального закона 23.06.2014 г. № 171 ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» № 137-Ф3 от 25.10.2001 г. (с последующими изменениями и дополнениями) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участкам соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ).

Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 г. «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 г. и находящиеся в пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки сверх норм, выкупать их или брать в аренду.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Федеральным законом «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» № 137-Ф3 от 25.10.2001 г., закреплено право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого гражданина.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

На настоящий момент сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право получить в собственность спорный земельный участок бесплатно. Истцу на основании решения Куйбышевского районного суда г. Самары от <дата> года принадлежит на праве собственности часть жилого дома с отдельным входом (часть лит. А, лит. А1,а), расположенный по адресу: <адрес>

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленному кадастровым инженером Сагитовым В.А., фактическая площадь спорного земельного участка по <адрес>, составляет <...> кв. м.

По сведениям Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водного объекта.

Согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара, представленной Департаментом градостроительства г.о. Самары, испрашиваемый земельный участок площадью <...> кв. м, расположенный по адресу: <адрес> находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от <дата> № Земельный участок частично находится в охранной зоне инженерных коммуникаций (водопровод, газопровод), в санитарно-защитной зоне железной дороги, в охранной зоне транспорта, приаэродромной территории аэродрома экспериментальной авиации Самара (<адрес> – подзона №, подзона - №); земельный участке частично расположен в границах красных линий. Земельный участок не расположен в границах лесничества и земель лесного фонда, в границах противопожарной защиты лесов.

Наличие ограничений в использовании испрашиваемого спорного земельного участка в виде расположения в охранной зоне инженерных коммуникаций, санитарно-защитной зоне железной дороги, наличия красных линий, не могут являться основанием для отказа истцу в заявленных требованиях, поскольку в соответствии со ст. 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № 61 «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре», объекты недвижимости, ставшие несоответствующими Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствии с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Документы о выделении земельного участка под застройку жилого дома подтверждают, что земельный участок был предоставлен до введения в действие выше указанных Правил.

В соответствии с п. 11 ст. 1 градостроительного кодекса РФ территория, расположенная в кранных линиях, является территорией общего пользования и предназначена для размещения автомобильных дорог, инженерных коммуникаций и других подобных сооружений.

Таким образом, испрашиваемый земельный участок сформирован как самостоятельный объект права, границы земельного участка в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства, были согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования границ, испрашиваемая часть земельного участка занята недвижимостью: жилым домом.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования о признании за истцом права собственности на земельный участок, удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч. 1, 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Москвитина И.И. удовлетворить.

Признать за Москвитиным И.И. право собственности на земельный участок, площадью <...> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес> согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной кадастровым инженером Сагитовым В.А.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 21.07.2021 г.

Судья Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина

Подлинник документа находится в гражданском деле №2-931/2021 Куйбышевского районного суда г.Самара.