Дело № 2-1-2618/2019
64RS0042-01-2019-002477-45
Определение
06 июня 2019 года г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Савенковой Н. В.,
при секретаре Фадеевой М.Е.,
с участием истца Николаева В. С., представителя истца Николаенко О. П., представителя ответчика администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области Зеленой А. В., ответчика Ивановой Е.А., третьего лица Алефиренко Т. С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаева В. С. к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, Ивановой Е. А. о признании постановления администрации о предоставлении земельного участка в собственность незаконным, прекращении права собственности, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,
установил:
Николаев В. С. обратился в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, Ивановой Е. А. о признании постановления администрации о предоставлении земельного участка в собственность незаконным, прекращении права собственности, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета. В обоснование требований ссылается на то, что является собственником земельного участка площадью 1000 кв. метров с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>. Право собственности возникло на основании договора купли-продажи земельного участка от 20 сентября 2017 года. Земельный участок принадлежал Продавцу на основании свидетельства на право собственности на землю от 12 мая 1995 года. Границы земельного участка с кадастровым номером № не были установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, в связи с чем он обратился к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка. При проведении кадастровых работ было установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером № накладываются на кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Ивановой Е. А. Земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен Ивановой Е. А. на основании постановления администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области № 5712 от 30 декабря 2016 года, как многодетной семье. Считает, что орган местного самоуправления незаконно предоставил земельный участок Ивановой Е. А., обремененный правами третьих лиц. Просит признать незаконным и отменить Постановление администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области № 5712 от 30 декабря 2016 года о предоставлении в собственность Ивановой Е. А. бесплатно земельного участка с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства» с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; прекратить право собственности Ивановой Е. А. на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
В возражениях на исковое заявление администрация Энгельсского муниципального района Саратовской области просит в удовлетворении исковых требований отказать. Указывает, что 06 февраля 2012 года администрацией Энгельсского муниципального района было принято постановление № 532 «О постановке Ивановой Е.А., семья которой признана многодетной в соответствии с законом Саратовской области «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области» на учет для приобретения в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства». Указанным постановлением также предписано включить Иванову Е.А. в реестр граждан, семьи которых признаны многодетными. Комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района включил Иванову Е.А. в реестр граждан, имеющих трех и более детей, для бесплатного предоставления земельного участка с целью индивидуального жилищного строительства. С апреля 2016 года Комитетом по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района осуществлялись мероприятия по формированию земельный участков (одним из которых являлся земельный участок по адресу: <адрес>). 24 июня 2016 года в периодическом печатном издании «Наше слово» была размещена публикация о формировании земельных участков, в т.ч. земельного участка, по адресу: <адрес>, для дальнейшего предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства. Каких-либо возражений по вопросу формирования земельного участка после публикации в печатном издании от третьих лиц не поступило. 23 ноября 2016 года перечень земельных участков для индивидуального жилищного строительства, предлагаемых для бесплатного предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, утвержденный постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 26 ноября 2016 года № 4815, был размещен на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района. Иванова Е.А. обратилась в администрацию Энгельсского муниципального района Саратовской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, включенного в перечень земельных участков, предлагаемых для бесплатного приобретения гражданами, имеющими трех и более детей, утвержденный постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 22 ноября 2016 года № 4815 площадью 998 кв.м. с кадастровым номером №, местоположением: Российская Федерация, Саратовская область, Энгельсский район, муниципальное образование город Энгельс Энгельсского муниципального района <адрес>. 30 декабря 2016 года рассмотрев вышеуказанное заявление, администрация Энгельсского муниципального района вынесла постановление № 5712 «О предоставлении Ивановой Е.А., имеющей трех и более детей, семья которой признана многодетной, в собственность бесплатно земельного участка с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства по адресу: Российская Федерация, Саратовская область, Энгельсский район, муниципальное образование город Энгельс Энгельсского муниципального района <адрес>. Иванова Е.А. была снята с учета, в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно. Информация о предоставлении ей земельного участка была направлена в Министерство социального развития Саратовской области. Процедура предоставления Ивановой Е.А. земельного участка соответствовала требованиям действующего законодательства. Кроме того, компетентные органы не располагали сведениями о предоставлении земельного участка третьим лицам. Как следует из представленных истцом в материалы дела документам, границы земельного участка, местоположением: <адрес>, в установленном порядке не установлены. Земельный участок, предоставленный Ивановой Е.А. не был огорожен, построек на нем выявлено не было. Таким образом, органом местного самоуправления была соблюдена процедура предоставления земельного участка Ивановой Е.А. в соответствии с гражданским и земельным законодательством Обжалуемое истцом постановление органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка Ивановой Е.А. является законным и не подлежит отмене.
В судебном заседании стороны пришли к медиативному соглашению, по результатам которого просили заключить мировое соглашение на следующих условиях.
1.1. Прекращается право собственности Ивановой Е. А. на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением <адрес>, что является основанием для снятия указанного земельного участка с государственного кадастрового учета;
Николаев В. С. отказывается от исковых требований к Администрации Энгельсского муниципального района о признании незаконным и отмене постановления администрации Энгельсского муниципального района от 30 декабря 2016 года № 5712 «О предоставлении Ивановой Е.А., имеющей трех и более детей, семья которой признана многодетной, в собственность бесплатно земельного участка с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства» по адресу: Российская Федерация, Саратовская область, Энгельсский муниципальный район Саратовской области, муниципальное образование город Энгельс Энгельсского муниципального района <адрес>»;
1.3. администрация Энгельсского муниципального района отменяет постановление от 30 декабря 2016 года № 5712 «О предоставлении Ивановой Е.А., имеющей трех и более детей, семья которой признана многодетной, в собственность бесплатно земельного участка с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства» по адресу: Российская Федерация, Саратовская область, Энгельсский муниципальный район Саратовской области, муниципальное образование город Энгельс Энгельсского муниципального района <адрес>» в течение 25 дней со дня подписания настоящего Медиативного соглашения.
1.4 комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района в установленном порядке осуществляет процедуру, направленную на восстановление на учете и включение в реестр граждан, имеющих трех и более детей, Ивановой Е. А. с членами многодетной семьи в составе:
- совершеннолетняя дочь ИвА. А. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
-несовершеннолетняя дочь Иванова А. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
-несовершеннолетний сын Иванов Д. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
в течение 10 дней со дня внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности Ивановой Е.А. на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>
1.5. комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района в течение пяти рабочих дней со дня отмены постановления администрации Энгельсского муниципального района от 30 декабря 2016 года № 5712 «О предоставлении Ивановой Е.А., имеющей трех и более детей, семья которой признана многодетной, в собственность бесплатно земельного участка с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства» по адресу: Российская Федерация, Саратовская область, Энгельсский муниципальный район Саратовской области, муниципальное образование город Энгельс Энгельсского муниципального района <адрес> направляет сведения в Министерство социального развития Саратовской области для исключения Ивановой Е.А. из реестра граждан, в отношении которых уполномоченным органом исполнительной власти области или органом местного самоуправления приняты решения о предоставлении им земельных участков в собственность бесплатно.
6. В случае возникновения разногласий и трудностей в связи с реализацией или толкованием достигнутых договоренностей по настоящему Соглашению, стороны рассмотрят возможность и необходимость возобновления процедуры медиации.
Истцу и ответчикам разъяснены последствия утверждения мирового соглашения и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.39, 173, 220, 221 ГПК РФ.
Учитывая, что мировое соглашение, заключенное сторонами, не противоречит закону, совершено в интересах обеих сторон и выполнение ими условий мирового соглашения не нарушает интересов иных лиц, руководствуясь ст. 39, 173, п. 4 ст. 220 ГПК РФ, суд,
определил:
утвердить мировое соглашение по результатам медиативного соглашения, по условиям которого:
1.1. Прекращается право собственности Ивановой Е. А. на земельный участок с кадастровым номером № местоположением <адрес> что является основанием для снятия указанного земельного участка с государственного кадастрового учета;
Николаев В. С. отказывается от исковых требований к Администрации Энгельсского муниципального района о признании незаконным и отмене постановления администрации Энгельсского муниципального района от 30 декабря 2016 года № 5712 «О предоставлении Ивановой Е.А., имеющей трех и более детей, семья которой признана многодетной, в собственность бесплатно земельного участка с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства» по адресу: Российская Федерация, Саратовская область, Энгельсский муниципальный район Саратовской области, муниципальное образование город Энгельс Энгельсского муниципального района <адрес>
1.3. администрация Энгельсского муниципального района отменяет постановление от 30 декабря 2016 года № 5712 «О предоставлении Ивановой Е.А., имеющей трех и более детей, семья которой признана многодетной, в собственность бесплатно земельного участка с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства» по адресу: Российская Федерация, Саратовская область, Энгельсский муниципальный район Саратовской области, муниципальное образование город Энгельс Энгельсского муниципального района <адрес>» в течение 25 дней со дня подписания настоящего Медиативного соглашения;
1.4 комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района в установленном порядке осуществляет процедуру, направленную на восстановление на учете и включение в реестр граждан, имеющих трех и более детей, Ивановой Е. А. с членами многодетной семьи в составе:
- совершеннолетняя дочь ИвА. А. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
-несовершеннолетняя дочь Иванова А. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
-несовершеннолетний сын Иванов Д. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
в течение 10 дней со дня внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности Ивановой Е.А. на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>
1.5. комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района в течение пяти рабочих дней со дня отмены постановления администрации Энгельсского муниципального района от 30 декабря 2016 года № 5712 «О предоставлении Ивановой Е.А., имеющей трех и более детей, семья которой признана многодетной, в собственность бесплатно земельного участка с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства» по адресу: Российская Федерация, Саратовская область, Энгельсский муниципальный район Саратовской области, муниципальное образование город Энгельс Энгельсского муниципального района <адрес> направляет сведения в Министерство социального развития Саратовской области для исключения Ивановой Е.А. из реестра граждан, в отношении которых уполномоченным органом исполнительной власти области или органом местного самоуправления приняты решения о предоставлении им земельных участков в собственность бесплатно.
6. В случае возникновения разногласий и трудностей в связи с реализацией или толкованием достигнутых договоренностей по настоящему Соглашению, стороны рассмотрят возможность и необходимость возобновления процедуры медиации.
Производство по делу по иску Николаева В. С. к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, Ивановой Е. А. о признании постановления администрации о предоставлении земельного участка в собственность незаконным, прекращении права собственности, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета – прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Саратовский областной суд в течение 15 дней, через Энгельсский районный суд.
Председательствующий: подпись
Верно.
Судья Н. В. Савенкова
Секретарь М.Е.Фадеева