Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-407/2013 ~ М-373/2013 от 30.08.2013

Дело № 2-407 /2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 октября 2013 г. п. Большая Мурта

Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе судьи Кузнецовой Е.Ф. с участием

Ответчика Старкова В.С.,

представителя ответчика Вольф Н.В.,

при секретаре Харитошиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску конкурсного управляющего СПК «Память Ленина» Боброва М.В. к Старкову В.С. и Администрации Межовского сельсовета о признании права собственности на квартиру, и встречное исковое заявление Старкова В.С. к СПК «Память Ленина», Администрации Межовского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец конкурсный управляющий СПК «Память Ленина» Бобров М.В. обратился в суд с иском о признании права собственности на квартиру по адресу <адрес>.

Свои исковые требования обосновывает следующим. ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № общего отчетно-выборного собрания членов колхоза «Память Ленина», колхоз «Память Ленина» был реорганизован в СПК «Память Ленина».

По акту передачи основных средств от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Память Ленина» передал, а СПК «Память Ленина» приняло квартиру общей площадью <данные изъяты>., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, пункт <данные изъяты> акта.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении СПК «Память Ленина» введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Бобров М.В.

В соответствии со ст. 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Указанная квартира, расположенная по адресу <адрес>, была предоставлена для проживания Старкову В.С..

Просит признать за СПК «Память Ленина» право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты>., кадастровый № расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель истца Савинский А.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик Старков В.С. в судебном заседании исковые требования не признал, обратился со встречными исковыми требованиями о признании за ним право собственности на квартиру в порядке приватизации. Свои исковые требования обосновал следующим. Квартира была предоставлена для проживания ее семье в ДД.ММ.ГГГГ, так как он работал в колхозе, при этом он сам принимал участие в строительстве своей квартиры. Он проживает в вышеуказанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ Правлением ему было дано разрешение на приватизацию указанной квартиры. Данным разрешением он не смог воспользоваться, так как на квартиру отсутствовала техническая документация ( акты ввода жилого дома в эксплуатацию, технический паспорт). Часть документов он изготовила за счет собственных средств. В квартире проживает постоянно, содержит ее в надлежащем порядке. Живет на основании договора найма жилого помещения. В приватизации не участвовал.

Третье лицо – Старкова Л.И. исковые требования конкурсного управляющего не поддержала, встречные исковые требования Старкова В.С. поддержала. Сама участвовать в приватизации жилья не пожелала.

Ответчик – Администрация Межовского сельсовета в судебное заседание не явилась, направила заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия.

Выслушав ответчика Старкова В.С. - истца по встречному исковому заявлению, его представителя Вольф Н.В., действующую на основании устного заявления, третье лицо, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования конкурсного управляющего не обоснованными, а встречные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иного не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании прав, заявленный лицами, права и сделки в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Европейский суд по правам человека указывает, что в современном обществе обеспечение населения жильем является важнейшей социальной потребностью; решение жилищного вопроса не может быть целиком отдано на откуп рынку, неограниченное действие которого, особенно в ситуации трансформации экономики, способно создать опасность нежелательных социальных последствий, а потому отражает не только частный, но и публичный интерес (решение от 21 февраля 1986 года по делу James and Others).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 16 мая 2000 года N 8-П по делу о проверке конституционности отдельных положений п. 4 ст. 104 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" также отметил, что отношения, связанные с обеспечением функционирования и сохранения целевого назначения жилищных объектов, в том числе относящихся к жилищному фонду социального использования, эксплуатируемому в интересах населения, носят публично-правовой характер, и это должен учитывать законодатель при осуществлении их правового регулирования.

В силу ст. 8 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В частности, под приватизацией жилых помещений, по смыслу ст. 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, и гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Истец- конкурсный управляющий СПК «Память Ленина» подтвердил свои доводы документально:

- решением Арбитражного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ( дело №) о признании сельскохозяйственного производственного кооператива «Память Ленина» банкротом и открыто в отношении него конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Бобров М.В.;

- протоколом отчетно-выборного общего собрания колхоза «Память Ленина» от ДД.ММ.ГГГГ о реорганизации колхоза в СПК «Память Ленина»;

- актом о передаче основных средств от ДД.ММ.ГГГГ в результате реорганизации колхоза «Память Ленина» произведена передача жилого фонда колхоза «Память Ленина» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сельскохозяйственный кооператив «Память Ленина» ( № квартира по адресу <адрес>1).

- постановлением Администрации Большемуртинского района от ДД.ММ.ГГГГ № О регистрации устава СПК «Память Ленина»;

- выпиской из баланса СПК «Память Ленина» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на балансе СПК «Память Ленина» состоит на бухгалтерском учете объект недвижимого имущества: квартира, находящаяся по адресу: Большемуртинский <адрес>, балансовой стоимостью <данные изъяты>:

Согласно Устава Сельскохозяйственного производственного кооператива «Память Ленина», утвержденного общим собранием членов СПК от ДД.ММ.ГГГГ года, пункт 13.1 Правление Кооператива является исполнительным органом Кооператива, осуществляющим текущее руководство его деятельностью и представляющим Кооператив в хозяйственных и иных отношениях. Правление руководит деятельностью Кооператива в период между общими собраниями членов кооператива. Пунктом 16.6 Устава установлено, что Кооператив самостоятельно определяет формы и системы оплаты труда членов кооператива. Оплата труда может производиться как деньгами, так и в натуральной форме. Размер оплаты труда членов кооператива определяется в зависимости от его личного трудового участия и доходов Кооператива. Помимо оплаты труда член кооператива получает кооперативные выплаты.

В соответствии с выпиской из протокола № общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива «Память Ленина» от ДД.ММ.ГГГГ, Общее собрание решило: В связи с тем, что жилой фонд является собственностью кооператива, приватизацию жилья разрешить только членам кооператива, проработавшим в данном хозяйстве не менее 10 последних лет.

Согласно выписке из протокола № заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ Правление решило: Разрешить Старкову В.С. приватизировать квартиру по адресу <адрес>.

Согласно справке администрации Межовского сельсовета в квартире по адресу <адрес> состоит на регистрационном учете Старков В.С., Старкова Л.И. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В соответствии с кадастровым паспортом, квартира <адрес> общей площадью <данные изъяты>, имеет кадастровый №.

Таким образом, спорная жилая квартира, согласно решению Правления СПК «Память Ленина» о передаче в собственность в порядке приватизации, подлежала передаче в муниципальную собственность. Однако впоследствии договор о передаче квартиры по адресу с<адрес> в муниципальную собственность администрацией Межовского сельсовета заключен не был.

Согласно справке Администрации Большемуртинского района от ДД.ММ.ГГГГ Старков В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период проживания в Большемуртинском районе не участвовал в приватизации жилья.

В соответствии со справкой Администрации Большемуртинского района квартира, расположенная по адресу <адрес>, не значится в реестре муниципальной собственности района.

Согласно справке Администрации Межовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, квартира по адресу <адрес> на балансе Администрации Межовского сельсовета не числится.

В соответствии с информацией Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по красноярскому краю, сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о правах на объект недвижимого имущества: квартира, адресу <адрес>, отсутствуют.

В судебном порядке право пользования Старкова В.С. спорной квартиры ранее никем не оспорено.

Поскольку спорное нежилое здание было построено колхозом «Память Ленина», который был впоследствии преобразован в СПК «Память Ленина», правлением которого было принято решение о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, но решение о передаче имущества в муниципальную собственность фактически не выполнено, по независящим от Старкова В.С., причинам, а в связи с отсутствием необходимых документов, что препятствует в настоящее время оформить в установленном законом порядке сделку по приватизации жилого помещения, суд считает необходимым признать право собственности за Старковым В.С. на квартиру, расположенную по <адрес>.

В связи с тем, что суд признал право собственности на спорную квартиру за Старковым В.С., считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований конкурсного управляющего СПК «Память Ленина» по вышеуказанным причинам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░