Решение по делу № 33-3148/2020 от 24.01.2020

УИД 03RS0002-01-2019-004609-10

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 2-4894/2019 (№ 33-3148/2020)

г. Уфа                                  2 марта 2020 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Кривцовой О.Ю.,

судей Абдуллиной С.С., Науширбановой З.А.,

с участием прокурора Гайнуллиной Л.И.,

при секретаре Ильясове Н.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Шарафутдинова Ф.М., Шарафутдиновой Э.Р., Шарафутдинова А.Ф. на решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 октября 2019 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Науширбановой З.А., судебная коллегия

установила:

администрация городского округа г. Уфа Республики Башкортостан обратилась в суд с исковым заявлением к Шарафутдинову Ф.М., Шарафутдиновой Э.Р., Шарафутдинову А.Ф., Шарафутдинову М.Ф., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Шарафутдинова Э.М. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.

Требования мотивированы тем, что согласно акту межведомственной комиссии, утвержденному постановлением главы администрации Калининского района г. Уфы Республики Башкортостан от 29 декабря 2006 г. №..., жилой дом, расположенный по адресу: адрес, признан непригодным для постоянного проживания и включен в региональную адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, утвержденную Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 марта 2014 г. №.... В вышеуказанном доме на основании договора социального найма в комнатах № адрес адрес зарегистрированы: Шарафутдинов Ф.М., Шарафутдинова Э.Р., Шарафутдинов А.Ф., Шарафутдинов М.Ф., Шарафутдинов Э.М. В связи с расселением по программе сноса ветхого и аварийного жилья ответчикам было предложено другое жилое помещение - адрес, общей площадью 75,4 кв.м., расположенная по адресу: адрес. Согласие на предоставление указанного жилого помещения граждане не выразили.

В связи с чем, просит признать Шарафутдинова Ф.М., Шарафутдинову Э.Р., Шарафутдинова А.Ф., Шарафутдинова М.Ф., Шарафутдинова Э.М. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес Снять Шарафутдинова Ф.М., Шарафутдинову Э.Р., Шарафутдинова А.Ф., Шарафутдинова М.Ф., Шарафутдинова Э.М. с регистрационного учета по адресу: адрес Выселить граждан: Шарафутдинова Ф.М., Шарафутдинову Э.Р., Шарафутдинова А.Ф., Шарафутдинова М.Ф., Шарафутдинова Э.М. из жилого помещения - комнат 2,3 и 4 адрес расположенной по адресу: адрес предоставлением указанным гражданам по договору социального найма адрес, расположенной по адресу: адрес.

Решением Калининского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата постановлено:

Исковые требования администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан к Шарафутдинову Ф.М., Шарафутдиновой Э.Р., Шарафутдинову А.Ф., Шарафутдинову М.Ф., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Шарафутдинова Э.М. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Признать Шарафутдинова Ф.М., Шарафутдинову Э.Р., Шарафутдинова А.Ф., Шарафутдинова М.Ф., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Шарафутдинова Э.М., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес адрес

Выселить Шарафутдинова Ф.М., Шарафутдинову Э.Р., Шарафутдинова А.Ф., Шарафутдинова М.Ф., Шарафутдинова Э.М. из жилого помещения – комнат адрес с предоставлением указанным гражданам по договору социального найма адрес, расположенной по адресу: адрес.

Данное решение является основанием для снятия Шарафутдинова Ф.М., Шарафутдинову Э.Р., Шарафутдинова А.Ф., Шарафутдинова М.Ф., Шарафутдинова Э.М. с регистрационного учета по адресу: адрес

С апелляционной жалобой обратились Шарафутдинов Ф.М., Шарафутдинова Э.Р., Шарафутдинов А.Ф.. просят решение суда отменить и отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме. В обоснование указав, что о времени и месте рассмотрения дела и вынесения решения суда 14 октября 2019 г. им не было известно, извещения ими не получены, в связи с чем судом нарушено процессуальное законодательство.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав Шарафутдинова А.Ф., его представителя Хабибуллину С.Е., поддержавших доводы жалобы, представителя Администрации ГО город Уфы Пигина Д.Н., Шарафутдинова М.Ф., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилье. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

На основании статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

На основании части 1 статьи 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Судом установлено, что согласно акта межведомственной комиссии, утвержденного постановлением главы администрации Калининского района г. Уфы Республики Башкортостан от 29.12.2006 года № 1720, жилой дом, расположенный по адресу: адрес, признан непригодным для постоянного проживания и включен в региональную Адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, утвержденную Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 марта 2014 г. № 136.

В соответствии с постановлением Правительства РБ «Об адресной программе Республике Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы» № 136 от 28.03.2014 г., указанный выше дом включен в перечень домов, признанных в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

В вышеуказанном доме на основании договора социального найма в комнатах адрес зарегистрированы: Шарафутдинов Ф.М., Шарафутдинова Э.Р., Шарафутдинов А.Ф., Шарафутдинов М.Ф., Шарафутдинов Э.М., что подтверждается справкой о регистрации от 17 мая 2019 г.

В связи с расселением по программе сноса ветхого и аварийного жилья ответчикам было предложено для переселения другое жилое помещение - адрес, общей площадью 77,4 кв.м., расположенная по адресу: адрес, что подтверждается извещением от 14 мая 2019 г.

Согласие на предоставление указанного жилого помещения граждане не выразили.

Разрешая спор, суд обоснованно пришел к выводу о том, что, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Суд апелляционной инстанции соглашается с таким выводом суда, поскольку предоставление ответчикам в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, другого помещения, является компенсационным, гарантирует им условия проживания лучшие, чем те, которые были в аварийном жилье, предоставляемое жилое помещение отвечает требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ, а потому полагает, что суд принял правильное решение об удовлетворении исковых требований администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан.

Предложенное ответчикам жилое помещение находится в пределах городского округа г. Уфа, является благоустроенным, площадь предлагаемой квартиры больше площади ранее занимаемой квартиры.

Кроме того, в подтверждение указанных выше обстоятельства, в суд апелляционной инстанции предоставлены документы, подтверждающие обоснованность доводов истца, а именно технический план адрес, общей площадью 77,4 кв.м., расположенная по адресу: адрес, указанная квартира является трехкомнатной.

В суде апелляционной инстанции Шарафутдинов М.Ф., выразил свое согласие на предоставление адрес, общей площадью 77,4 кв.м., расположенная по адресу: адрес, поскольку предоставленная ранее в 2016 году в связи с расселением из ветхого жилья, адрес, по адресу: адрес не отвечает требованиям равнозначности предоставляемого жилого помещения, имеет лишь 2 комнаты, из ранее имевшихся трех комнат в квартире по адресу: адрес.

Учитывая указанные выше Положения действующего законодательства, обстоятельства дела, из которых усматривается отсутствие нарушения жилищных прав ответчиков со стороны администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан ввиду предоставления им благоустроенного жилого помещения общей площадью 77,4 кв. м (большей по общей площади аварийного жилья), которое находится в границах населенного пункта адрес: Республики Башкортостан, адрес, судебная коллегия находит правильным вывод суда об удовлетворении исковых требований.

Довод апелляционной жалобы о ненадлежащем извещении ответчиков о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия признает несостоятельным.

В силу части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела следует, что ответчик Шарафутдинов М.Ф. о времени и месте судебного заседания, назначенного на 14 октября 2019 г. на 13 часов 55 минут, был извещен телефонограммой (л.д. 46), и для передачи ответчикам Шарафутдинову Ф.М., Шарафутдиновой Э.Р., Шарафутдинову А.Ф.

С учетом положений статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которых лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, а также с учетом права истца на рассмотрение дела в разумный срок, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, к надлежащему извещению которого были предприняты все возможные меры. Учитывая изложенное, утверждения ответчика о нарушении судом норм процессуального права судебной коллегией не принимаются во внимание.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были, бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном понимании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 329 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 октября 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Шарафутдинова Ф.М., Шарафутдиновой Э.Р., Шарафутдинова А.Ф.– без удовлетворения.

Председательствующий:                        О.Ю. Кривцова

Судьи:                              С.С. Абдуллина

                                     З.А. Науширбанова

Справка: судья 1-ой инстанции: Е.Н. Графенкова