Постановление по делу № 1-162/2012 от 31.05.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Турунтаево 21 июня 2012 г.

Судья Прибайкальского районного суда Республики Бурятия Бяков А.Ю. с участием государственного обвинителя – заместителя прокурора Прибайкальского района РБ Тесленко Ю.В., подсудимого Базарова Т.А., защитника-адвоката Беликова Ю.Ю., представившего удостоверение № 747 и ордер № 4, при секретаре Ангархаевой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении Базаров Т.А., <данные изъяты> ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.292 ч.1, 286 ч.1 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органом предварительного следствия Базаров Т.А. обвиняется в совершении следующих преступлений:

ДД.ММ.ГГГГ Базаров Т.А. назначен на федеральную государственную гражданскую должность судебного пристава-исполнителя Прибайкальского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия.

В соответствии со ст.ст. 2,3,12 ФЗ «О судебных приставах» № 118-ФЗ от 21.07.1997 г. судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе. В своей деятельности Базаров должен руководствоваться Конституцией РФ, Федеральным законом от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы РФ», Федеральным законом «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2004 г. №79-ФЗ, другими федеральными законами, Указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ, нормативно-правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией, законами и иными нормативно-правовыми актами субъектов РФ, нормативно-правовыми актами государственных органов. В соответствии с вышеуказанными законодательными актами судебный пристав-исполнитель обязан: знать и соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативно-правовые акты РФ, касающиеся деятельности ФССП, исполнять свои должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом, соблюдать при их исполнении права и законные интересы граждан и организаций, правила внутреннего распорядка, порядок работы со служебной информацией.

В ходе принудительного исполнения судебных актов в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебный пристав обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению указанных документов в соответствии с принципами законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения исполнительного производства, установленными ст.4 данного закона. Судебный пристав обязан осуществлять предоставленные ему полномочия в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.12 ФЗ «О судебных приставах» Базаров Т.А. был вправе получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документа, обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о способе и порядке его исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в Прибайкальский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ, расположенный по адресу: <адрес> поступил исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Прибайкальским районным судом РБ, об обязании Администрации МО «<данные изъяты>» установить пандус к своему зданию, расположенному по адресу: <данные изъяты> По результатам рассмотрения этого исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ

При осуществлении данного исполнительного производства у Базарова Т.А. из-за нежелания принудить Администрацию МО к исполнению решения суда, в целях увеличения количества оконченных исполнительных производств, улучшения показателей своей работы и избежания наложения на него дисциплинарного взыскания за низкие показатели в работе, возник умысел на совершение служебного подлога, реализуя который Базаров, осознавая общественную опасность своих действий, понимая, что он дискредитирует органы государственной власти, нарушает права и законные интересы граждан с ограниченными возможностями, охраняемые законом интересы общества и государства, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в неустановленное следствием время, находясь в вышеуказанном помещении <адрес> отдела судебных приставов УФССП по РБ собственноручно внес в акт совершения исполнительных действий заведомо ложные и несоответствующие действительности сведения: дату ДД.ММ.ГГГГ, в качестве понятых - граждан Е.Л.Н. и А.А.А,, которые не присутствовали при составлении этого документа, сведения о том, что пандус к зданию Администрации построен слева от входа, после чего подписал данный документ от своего имени.

Действия Базарова Т.А. квалифицированы по ст.292 ч.1 УК РФ как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности.

В неустановленное следствием время, после составления акта совершения исполненных действий от ДД.ММ.ГГГГ, у Базарова Т.А. возник преступный умысел на незаконное прекращение исполнительного производства по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Прибайкальским районным судом РБ по исковому заявлению прокурора <адрес> РБ, согласно которому Администрация МО «<данные изъяты>» обязано установить пандус к зданию Администрации СП, расположенному по адресу: <адрес> Базаров Т.А., реализуя свой преступный умысел, направленный на незаконное прекращение исполнительного производства, осознавая, общественную опасность и противоправность своих действий, в нарушение своих должностных обязанностей и ст.ст.2,3,12 ФЗ «О судебных приставах», явно выходя за пределы своих полномочий, вопреки интересам службы, не принимая каких-либо мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных производств, понимая, что своими действиями он дискредитирует органы государственной власти, нарушает охраняемые законом интересы общества и государства, права и законные интересы граждан с ограниченными возможностями, в нарушение п.5,6 ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» не осуществляя каких-либо исполнительных действий, связанных с понуждением установки пандуса к зданию Администрации МО «<данные изъяты>» СП по адресу: <адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дневное время суток, более точное время следствием не установлено, находясь в помещении <адрес> отдела судебных приставов УФССП по РБ по адресу: РБ <адрес> собственноручно изготовил постановление об окончании исполнительного производства, указав в нем дату ДД.ММ.ГГГГ таким образом, незаконно окончив исполнительно производство. В результате преступных действий Базарова Т.А. нарушены права инвалидов: в соответствии со ст.15 Конституции РФ, определяющей, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане, их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы, согласно ст.15 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», регулирующей вопросы социального обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры установлено, что органы местного самоуправления создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла - коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (в том числе общественным, производственным зданиям и другим учреждениям). Статьей 130 Конституции РФ определен существенный функциональный признак местного самоуправления в Российской Федерации, это решение вопросов местного значения и обеспечение населению самостоятельности в принятии таких решений. Ст.3 Конституцией РФ установлено, что народ осуществляет свою власть и через органы местного самоуправления.

Действия Базарова Т.А. квалифицированы по ст.286 ч.1 УК РФ как совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

В судебном заседании соблюдены все условия, необходимые для рассмотрения дела в особом порядке судебного разбирательства и предусмотренные ст.316 УПК РФ.

В судебном заседании государственный обвинитель Тесленко Ю.В. отказалась от обвинения Базарова Т.А. по ст.286 ч.1 УК РФ, считая его необоснованным, поэтому суд прекращает в этой части уголовное преследование Базарова Т.А. В остальной части обвинение, с которым согласился Базаров Т.А., обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу. Суд квалифицирует действия Базарова Т.А. по ст.292 ч.1 УК РФ как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальный документ заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности.

Защитник Беликов Ю.Ю. ходатайствовал о прекращении уголовного дела в связи с деятельным раскаянием.

Подсудимый Базаров Т.А. поддержал ходатайство защитника.

Государственный обвинитель Тесленко Ю.В. не возражала против прекращения уголовного дела, считая выполненными условия ст.75 УК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, руководствуясь ст.75 УК РФ, ст.28 УПК РФ, считает возможным освободить Базарова Т.А. от уголовной ответственности и прекратить уголовное преследование в отношении него в связи с деятельным раскаянием поскольку Базаров не судим и впервые совершил преступление небольшой тяжести, способствовал раскрытию и расследованию преступления, добровольно явился с повинной. Также суд учитывает положительные характеристики Базарова по месту жительства, согласие сторон с ходатайством защитника. Поэтому у суда есть достаточно оснований полагать, что вследствие такого деятельного раскаяния совершенное Базаровым преступление перестало быть общественно опасным.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в порядке ст.81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.25 УПК РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ 12 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░                            ░.░. ░░░░░

.        .