Решение по делу № 2-271/2018 ~ М-222/2018 от 18.05.2018

по гражданскому делу №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2018 года                     <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Фоменко А.А.,                        

с участием заместителя прокурора <адрес> края Манько А.А.,

при секретаре Гладышевой Н.В.,                                

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Макаровой О.М. к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида «Ручеек» о взыскании не до начисленной и не выплаченной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в <адрес> городской суд <адрес> в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах Макарвой О.М. к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида «Ручеек» о взыскании не до начисленной и не выплаченной заработной платы, по тем основаниям, что прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего оплату труда в Муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении детский сад комбинированного вида «Ручеек» о взыскании не до начисленной и не выплаченной заработной платы.

В ходе проверки было установлено, что Макарова О.М. работает поваром в МКДОУ «Ручеек» в соответствии с срочным трудовым договором № от 20.04.2017 года, трудовым договором № от 08.11.2017 года. Макаровой О.М. установлен оклад в размере 2857 рублей, с надбавкой 30% - за работу в местностях с особыми климатическими условиями, 30% - районный коэффициент, 12% - доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

В декабре 2017 года Макаровой О.М. была начислена заработная плата за 21 рабочий день в размере 10592 рубля, в январе 2018 года начислена заработная плата за 17 рабочих дней в размере 11016 рублей, в феврале 2018 года начислена заработная плата за 19 рабочих дней в размере 11657,87 рублей.

В силу требований ч.1 ст.129, ст.133.1, ч.3 ст.133, ст.146 ТК РФ заработная плата без учёта процентной надбавки и районного коэффициента должна быть не ниже минимального размера оплаты труда, который в соответствии со ст.1 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.06.2000 установлен с 01.07.2017 года в сумме - 7800 рублей, с января 2018 года – 9489 рублей.

Согласно постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 №38-П повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Полагает, что заработная плата Макаровой О.М. с учётом районного коэффициента (30%) и процентной надбавки (30%) с 01.12.2017 года должна составлять не менее 12480 рублей (7800х(30%+30%), с 01.01.2018 – 15182,40 рубля (9489х(30%+30%), с учетом изложенного, считает, что Макаровой Ю.В. не до начисленная и не выплаченная заработная плата составляет:

- за декабрь 2017 года: 12480-10592= 1888 рублей;

- за январь 2018 года: 15182,40-11016 = 4166,40 рублей;

- за февраль 2018 года: 2018 года: 15182,40-11657,87 = 3524,53 рубля.

Таким образом Макаровой О.М. всего не до начислено и не выплачено заработной платы с декабря 2017 года по февраль 2018 года в размере 9578,93 рублей.

Просит взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида «Ручеек» в пользу Макаровой О.М. 9578,93 рублей.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Манько А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Истец Макарова О.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была уведомлена надлежащим образом, причину не явки суду не сообщила.

Представитель ответчика МКДОУ «Ручеек» Ботяновская, О.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором с исковыми требованиями согласилась в полном объеме, последствия признания иска понимает, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель третьего лица МКСУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца, представителя ответчика и представителя третьего лица.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, согласно которой в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7 часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37 часть 3).

Согласно ч.3 ст.133 ТК РФ, из которой следует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно Федеральному закону N460-ФЗ от 19.12.2016 минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017 года составляет 7800 рублей.

В соответствии со ст.1 ФЗ от 19.06.2000 (ред. от 28.12.2017) «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2018 года минимальный размер оплаты труда составляет - 9489 рублей.

Как установлено в судебном заседании, Макарова О.М. на основании срочного трудового договора № от 20.04.2017 года и приказа о приеме на работу № от 16.06.2017 года принята в МКДОУ «Ручеек» на должность шеф – повара, в соответствии с изменениями к трудовому договору от 15.06.17г. с окладом в размере 3828 рублей с надбавкой 30% - за работу в местностях с особыми климатическими условиями, 30% - районный коэффициент, 12% - доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (л.д.№).

Согласно справкам о начислении заработной платы, Макаровой О.М. была начислена заработная плата: в декабре 2017 года 21 рабочий день в размере 10592 рублей, в январе 2018 года за 17 рабочих дней в размере 11016 рублей, в феврале 2018 года за 19 рабочих дней в размере 11657,87 рублей (л.д.№).

В силу ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно ч.ч.1, 2 и 4 ст.133.1 ТК РФ, в соответствии с которыми в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В силу ч.1 и ч.5 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии с ч.2 ст.146 и ст.148 ТК РФ, из которых следует, что в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями. Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 №38-П в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с ч.1 ст.133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что заработная плата Макаровой О.М. с учётом районного коэффициента (30%) и процентной надбавки (30%) с 01.12.2017 года должна составлять не менее 12480 рублей (7800х(30%+30%), а с 01.01.2018 – 15182,40 рубля (9489х(30%+30%), однако в нарушение закона Макаровой О.М. всего не до начислено и не выплачено заработной платы: за декабрь 2017 года: 12480-10592= 1888 рублей; за январь 2018 года: 15182,40-11016 = 4166,40 рублей; за февраль 2018 года: 15182,40-11657,87 = 3524,53 рубля, а всего с декабря 2017 года по февраль 2018 года в размере 9578,93 рублей, и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В силу п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ, согласно которой от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются… прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

Государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, в размере 400 рублей, подлежит взысканию с ответчика в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, согласно которой издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 173 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Макаровой О.М. удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида «Ручеек» в пользу Макаровой О.М. не до начисленную и не выплаченную заработную плату в размере 9578,93 рублей.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида «Ручеек» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес> краевой суд через <адрес> городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий - судья                     А.А. Фоменко