Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1004/2015 ~ М-1041/2015 от 06.11.2015

Дело № 2а-1004/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2015 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.А.,

при секретаре Дубовцевой Л.А.,

с участием старшего помощника Колпашевского городского прокурора Герасиной О.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области Ильина А.С., действующего на основании доверенности от Д.М.Г. ,

административного ответчика Фатеева В.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к Фатееву В.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области обратилось в Колпашевский городской суд с административным исковым заявлением к Фатееву В.В. об установлении административного надзора сроком на 3 года и административных ограничений в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с <данные изъяты>, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства.

В обоснование заявленных требований указано, что Фатеев В.В. приговором <данные изъяты> осужден по <данные изъяты> к <данные изъяты> Д.М.Г. Фатеев В.В. освобожден на основании постановления <данные изъяты> условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты> Срок условно-досрочного освобождения истек Д.М.Г. . В ходе проверок по месту жительства Фатеева В.В. установлено, что Фатеев В.В. <данные изъяты>, после освобождения из мест лишения свободы нигде не работает, проживает на случайные заработки, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно был замечен в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. По данным ИЦ УМВД России по Томской области имеются сведения о привлечении Фатеева В.В. к административной ответственности. В течение года Фатеев В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности: Д.М.Г. по ст.20.21 КоАП РФ, Д.М.Г. по ст. 20.21 КоАП РФ, Д.М.Г. по ст. 20.20 КоАП РФ, Д.М.Г. по ст. 20.21 КоАП РФ, что является правонарушениями, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность. Таким образом, Фатеев В.В., будучи освобожденным из мест лишения свободы, и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение года более двух правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, требует тщательного наблюдения со стороны правоохранительных органов. А потому, с целью предупреждения совершения Фатеевым В.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ходатайствуют об установлении в отношении Фатеева В.В. административного надзора сроком на 3 года.

Представитель административного истца ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области Ильин А.С., действующий на основании доверенности от Д.М.Г. , в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по основаниям, указанным выше.

Административный ответчик Фатеев В.В. в судебном заседании не возражая против установления ему административного надзора, указал на длительность срока, который просит установить ему представитель административного истца. Кроме того, постановления об административных правонарушениях он не получал, его заставляли получать сотрудники полиции, правонарушения он не совершал.

Старший помощник Колпашевского городского прокурора Герасина О.В. в своем заключении поддержала заявленные административные исковые требования начальника ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области, считая необходимым установить Фатееву В.В. административный надзор сроком на 3 года, поскольку после условно-досрочного освобождения от отбывания наказания за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Фатеев В.В. в течение года совершил более двух правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Исследовав представленные доказательства, заслушав стороны, заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" установлено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что Д.М.Г. приговором <данные изъяты> Фатеев В.В. осужден по <данные изъяты> к <данные изъяты>.

Согласно справке № <данные изъяты> Д.М.Г. Фатеев В.В. освобожден по постановлению <данные изъяты> условно-досрочно <данные изъяты>

Как следует из материалов дела, Фатеев В.В. после отбытия наказания, имея непогашенную судимость, совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области от Д.М.Г. Фатеев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, в связи с тем, что <данные изъяты>

Постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области от Д.М.Г. Фатеев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, в связи с тем, что <данные изъяты>

Постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области от Д.М.Г. Фатеев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, в связи с тем, что <данные изъяты>

Постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области от Д.М.Г. Фатеев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, в связи с тем, что <данные изъяты>

Согласно справке-характеристике помощника УУП ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области от Д.М.Г. Фатеев В.В. по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб не поступало, спиртными напитками злоупотребляет периодически. В состоянии сильного опьянения отчета своим действиям не отдает. Проживает один, нигде не работает. По данным ОМВД России по Колпашевскому району привлекался к административной и уголовной ответственности. По характеру скрытен, осторожен, при общении с сотрудниками позволяет вести себя вызывающе.

Вышеуказанные постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ, преступление, за которое осужден Фатеев В.В. – ч. 4 ст. 111 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

Согласно частям 1, п. Д ч. 3 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что Фатеев В.В., отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления (освобожден условно-досрочно Д.М.Г. ) и имея непогашенную и неснятую судимость, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает необходимым установить ему административный надзор сроком 3 года, с возложением следующих административных ограничений: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания ежедневно с <данные изъяты>, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запретить выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать Фатеев В.В., если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства либо пребывания. Возложение указанных административных ограничений будет способствовать достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к Фатееву В.В. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Фатеева В.В., Д.М.Г. года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (Три) года.

Установить в отношении Фатеева В.В. следующие административные ограничения:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания ежедневно с <данные изъяты>, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- запрет выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать Фатеев В.В., если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства либо пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: Е.А. Кузнецова