Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-4380/2021 ~ М-6565/2021 от 19.08.2021

Производство № 9а-4380/2021

УИД 28RS0004-01-2021-009722-74

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 августа 2021 года город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Коршунова Т.А., рассмотрев административное исковое заявление индивидуального предпринимателя Кириллова А.М. к администрации г. Благовещенска о признании незаконными действий и бездействия, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

ИП Кириллов А.М. обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с административным исковым заявлением о признании незаконными действий и бездействия, возложении обязанностей.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О и от 15 апреля 2008 года N 314-О-О).

Согласно положениям части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

В разъяснениях, данных в абзаце 7 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", указано, что не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, экономические споры и другие дела, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и отнесены законом к компетенции арбитражных судов (§ 1 главы 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из буквального толкования вышеприведенных норм права и разъяснений следует, что дела с участием предпринимателей, подведомственны арбитражным судам в том случае, если оспариваются ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, затрагивающие права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из содержания искового заявления и приложенных к заявлению документов следует, что оспариваемые действия и бездействия администрации г. Благовещенска затрагивает права и законные интересы ИП Кириллова А.М. в сфере предпринимательской деятельности.

Исходя из вышеприведенных положений закона, с учетом субъектного состава и предмет спора, административное исковое заявление ИП Кириллова А.М. не подлежит рассмотрению Благовещенским городским судом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 129, 198,199 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное исковое заявление индивидуального предпринимателя Кириллова А.М. к администрации г. Благовещенска о признании незаконными действий и бездействия, возложении обязанностей - возвратить административному истцу.

На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Коршунова Т.А.