КОПИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 сентября 2014 года г. Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Лопаевой Г.И.
представителя ответчика Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Краснотурьинске. Свердловской области Плотниковой О.С., действующей на основании доверенности № от <дата обезличена>,
при секретаре Делимовой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поспеловой С. Л. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Краснотурьинску о признании отказа в назначении трудовой пенсии незаконным,
у с т а н о в и л :
Поспелова С.Л. обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Краснотурьинску о признании отказа в назначении трудовой пенсии незаконным, указав, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Краснотурьинску № от <дата обезличена> ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" по тем основаниям, что ей необоснованно не был зачтен в льготном исчислении период ее работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве замерщика на маркшейдерских и геологических работах, и с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве горнорабочего на маркшейдерских работах участка № шахты «Северопесчанская» Краснотурьинского шахтостроительного управления № 3, в дальнейшем переименованного в специализированное Краснотурьинское шахтостроительное управление № (далее КШСУ-1 и СКШСУ-3). В связи с изложенным просит обязать ответчика зачесть оспариваемые периоды ее работы в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, в льготном исчислении и назначить ей такую пенсию с <дата обезличена> года.
В судебном заседании Поспелова С.Л.. исковые требования поддержала, пояснив, что,основанием отказа в назначении ей пенсии явилась ссылка ответчика на то, что ею не представлены доказательства о 50-процентной занятости на работе в подземных условиях, как предусмотрено Списком № 1, утвержденном постановлением Правительства от <дата обезличена> С этим она не согласна ввиду того, что факт постоянной занятости на подземных работах подтверждается названием ее профессии – замерщик (в дальнейшем переименован как горный рабочий) на маркшейдерских и геологических работах в шахте «Северопесчанская». В соответствии с функциональными обязанностями ее работа заключалась в выполнении работ под руководством маркшейдера при съемке горных выработок. Подтверждением того, что вся выполняемая ею работа проводилась исключительно в подземных условиях, является повышенная заработная плата, сокращенный (6-часовой) рабочий день и наличие дополнительного отпуска. В настоящее время данное предприятие ликвидировано, поэтому другие доказательства в УПФ РФ она представить не может.
Представитель ГУ УПФ РФ по г.Краснотурьинску Плотникова О.С., действующая по доверенности N 12 от <дата обезличена> г., в судебном заседании исковые требования Поспеловой С.Л. не признала, пояснив, что оспариваемый истицей период работы не может быть зачтен в трудовой стаж, так как в соответствии с п.п. 1 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости может назначаться женщина по достижении 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.
По ее мнению, комиссией обоснованно отказано истице в назначении льготной пенсии ввиду отсутствия документов, подтверждающих ее занятость на подземных работах 50 % и более рабочего времени.
Выслушав пояснения сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что истице было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тем, что к зачету в специальный стаж не был включен период ее работы в качестве замерщика на маркшейдерских и геологических работах на шахте «Северопесчанская» ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих ее занятость на подземных работах 50 % и более рабочего времени.
По смыслу п.п.1 п.1 ст.27 Закона РФ от 17.12. 2001 г. № 173 –ФЗ трудовая пенсия назначается ранее общеустановленного возраста женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы (ч.2 п. 1.1. ст.27)
В соответствии с п.п.Г пункта 1 раздела 1 Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, руководители, специалисты, занятые на подземных работах 50 % и более рабочего времени в году.
Согласно трудовой книжке Поспеловой С.Л. (добрачная фамилия Безрукова) работала замерщиком на маркшейдерских и геологических работах с <дата обезличена> по <дата обезличена> и с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве горнорабочего на маркшейдерских работах участка № шахты «Северопесчанская» (л.д.8-14).
Данное обстоятельство подтверждается архивной справкой N 147 от <дата обезличена> г., из которой также следует, что сведений о неполном рабочем дне и неполной рабочей неделе Поспеловой ( Безруковой С.Л.) не имеется (л.д.17).
Из сообщения заведующего архивным отделом г.Краснотурьинска № от <дата обезличена> следует, что журналы учета спуска работников в шахту по ТОО «Шахтостроитель» (ранее КШСУ-3 и СКШСУ-3) в архив города не поступали.
Из личной карточки формы N Т-2 видно, что Поспелова С.Л.(Безрукова) за отработанное время в КШСУ-3 (СКШСУ-3) предоставлялись очередные и дополнительные отпуска (л.д.18). Согласно копий расчетных ведомостей и лицевых счетов Поспеловой ( Безруковой) С.Л.. по указанному предприятию за оспариваемый период, представленных по запросу суда архивным отделом администрации МО «Город Краснотурьинск», в графе «должность, профессия» имеется указание на выполнение ею работы в подземных условиях (л.д.18).
Свидетели <ФИО>2 и <ФИО>1 в судебном заседании показали, что с 1982 года работали в КШСУ-3 (СКШСУ-3, же ТОО «Шахтостроитель»). Заработная плата Поспеловой С.Л. насчитывалась исходя из тарифной ставки, предусмотренной штатным расписанием за работу в подземных условиях в течение полного рабочего дня, так как часовые ставки рабочим и служащим на данном предприятии не предусматривались. Поспеловой С.Л. предоставлялись дополнительные отпуска в связи с опасными условиями труда.
Показания свидетелей. подтверждаются материалами дела. Так, действовавшие в оспариваемый период времени тарифные ставки, утвержденные приказом МЧМ СССР от <дата обезличена> №, предусматривали дневную ставку рабочих 2 разряда, занятых на подземных горных работах действующих и строящихся предприятий при 6-часов рабочем дне 5 рублей. Сопоставив расчеты по заработной плате, начисленной истице за указанный период, можно сделать вывод, что при оплате труда ей применялся названный выше дневной тариф.
Согласно Списку производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденному Постановлением Государственного Комитета СМ СССР и ВЦСПС от 25.10.1974 г. N 298/П-22, и действующей в настоящее время Инструкции о порядке применения названного Списка, утвержденной Постановлением ГК СМ СССР и Президиума ВЦСПС от 21.10.1975 г. № 273/П-20, рабочие всех профессий, занятые на подземных работах имеют право на дополнительный отпуск продолжительностью до 12 дней и сокращенный рабочий день продолжительностью 6 часов (л.д102-105, 106-107).
Свидетель <ФИО>1 в судебном заседании пояснил, что является председателем ликвидационной комиссии ТОО «Шахтостроитель» ( ранее КШСУ-3 и СКШСУ-3). До объявления ликвидации на предприятии являлся начальником горнопроходческого участка. Журналы регистрации спуска работающих в шахту и подъема из шахты хранились на предприятии 3 года и не являлись документами постоянного хранения в связи с чем в городской архив не сдавались. В тот же период времени на шахте работала Поспелова С.Л. в качестве замерщика горных выработок, непосредственно с маркшейдерами, имела право на получение специальной одежды и средств защиты (резиновые костюмы и обувь, шахтный фонарь и т.п.), дополнительный отпуск. Непосредственная работа в шахте проводилась Поспеловой С.Л. с 8-30 до 13-30 часов при 6-часовом рабочем дне.
Суд полностью доверят показаниям данных свидетелей, поскольку они согласуются между собой и с материалами дела.
Согласно ЕТКС, действовавшему с <дата обезличена> г., в обязанности замерщика на маркшейдерских и геологических работах 2 разряда включались следующие работы: установка маркшейдерских и геодезических знаков и реперов, участие в детальной съемке выработки, установка инструментов, зарисовка и оформление документации проходимых горных выработок, участие в обработке материалов, наблюдение за трещинами и их замер в горных выработках и т.д. В связи с введение в действие ЕТКС от <дата обезличена> года профессия замерщика была переименована в профессию горного рабочего на маркшейдерских работах, однако характеристика выполняемой работы не изменилась.
Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд считает, что ответчик необоснованно не принял к зачету в льготный стаж период работы истицы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве замерщика на маркшейдерских и геологических работах, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве горнорабочего на маркшейдерских работах участка № шахты «Северопесчанская КШСУ-3, поскольку из представленных выше доказательств следует, что она была занята на подземных работах в учетном периоде более 50 % рабочего времени.
При зачтенном трудовом льготном стаже за период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., с <дата обезличена> по <дата обезличена> общий льготный стаж Поспеловой С.Л. более 5 лет при необходимом стаже 7 лет 6 месяцев, однако в соответствии со ст. 27 п.1.1 ч.2 Закона РФ от 17.12. 2001 г. № 173 –ФЗ в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы (ч.2 п. 1.1. ст.27)
В соответствии со ст.4 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.
По смыслу ст.19 указанного Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Из материалов дела следует, что в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Краснотурьинску заявление Поспеловой С.Л. о назначении ей пенсии было представлено <дата обезличена> года, однако право возникло с <дата обезличена> потому с указанной даты ей должна быть назначена трудовая пенсия по старости.
На основании изложенного, руководствуясь п.п.1 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Поспеловой С. Л. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Краснотурьинске о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
Признать отказ ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Краснотурьинске в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Поспеловой С. Л. - незаконным.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Краснотурьинске включить в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости Поспеловой С. Л. период ее работы в качестве замерщика на маркшейдерских и геологических работах с <дата обезличена> по <дата обезличена> и с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве горнорабочего на маркшейдерских работах участка № шахты «Северопесчанская» Краснотурьинского шахтостроительного управления № 3.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Краснотурьинске назначить Поспеловой С. Л. трудовую пенсию по старости с 05.07. 2014 года.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме через суд г.Краснотурьинска.
Председательствующий: судья (подпись) Лопаева Г.И.
Решение в окончательной форме изготовлено на компьютере 19.09.2014 г.
СОГЛАСОВАНО
Судья: Г.И. Лопаева