Решение по делу № 33-1003/2019 от 12.02.2019

    Категория 073г

    Дело № 33-1003/19                                      Судья Блейз И.Г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 марта 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи     - Жиляевой О.И.,

судей                                 - Ваулиной А.В., Герасименко Е.В.,

секретарь                               - Выскребенцевой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную Министерства обороны Российской Федерации на определение Гагаринского районного суда г.Севастополя от 18 декабря 2018 года о восстановлении процессуального срока на подачу кассационной жалобы на решение Гагаринского районного суда г.Севастополя от 25 октября 2017 года и апелляционное определение Севастопольского городского суда от 15 февраля 2018 года,

по гражданскому делу по иску Жучковой Г.М. к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат г. Севастополя» о признании права на пенсию по случаю потери кормильца, обязании начислить пенсию,

заслушав доклад судьи Герасименко Е.В.,

УСТАНОВИЛА:

Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 25 октября 2017 года за Жучковой Г.М. признано право на получение пенсии по случаю потери кормильца после смерти супруга Жучкова В.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Апелляционным определением Севастопольского городского суда от 15 февраля 2018 года решение Гагаринского районного суда г.Севастополя от 25 октября 2017 года оставлено без изменения.

02 ноября 2018 года третье лицо Министерство обороны Российской Федерации подало заявление о восстановлении срока на кассационное обжалование в Президиум Севастопольского городского суда решения Гагаринского районного суда г.Севастополя от 25 октября 2017 года года и апелляционного определения Севастопольского городского суда от 15 февраля 2018 года, ссылаясь на то что решения суда первой и апелляционной инстанции поступили в адрес Министерства обороны Российской Федерации 24 октября 2018 года.

Определением Гагаринского районного суда г.Севастополя от 18 декабря 2018 года в удовлетворении заявления Министерства обороны Российской Федерации о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы на решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 25 октября 2017 года и апелляционное определение Севастопольского городского суда от 15 февраля 2018 года отказано

Не согласившись с указанным определением, Министерство обороны Российской Федерации подало частную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене обжалуемого определения. Указывает, что срок на подачу кассационной жалобы пропущен по уважительной причине, ввиду несвоевременного получения копий судебных решений.

На основании ч. 2 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов частной жалобы в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В соответствии с ч. 2 ст. 376 ГПК РФ судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными в части первой настоящей статьи, были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Указанный шестимесячный срок начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и истекает в соответствующее число последнего месяца данного срока (ч. 3 ст. 107, ч. 5 ст. 329, ст. 335 ГПК РФ).

В силу ч. 4 ст. 112 ГПК РФ заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока, установленного частью второй статьи 376, частью второй статьи 391.2 и частью второй статьи 391.11 настоящего Кодекса, подается в суд, рассмотревший дело по первой инстанции. Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной или надзорной жалобы в установленный срок (тяжелая болезнь лица, подающего жалобу, его беспомощное состояние и другое), и эти обстоятельства имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", исходя из положений ч. 4 ст. 112 ГПК РФ этот срок может быть восстановлен по заявлению как физического, так и юридического лица и только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной жалобы в установленный срок. В отношении физических лиц, участвующих в деле, к таким обстоятельствам, в частности, могут относиться тяжелая болезнь, беспомощное состояние, иные относящиеся к личности заявителя обстоятельства, а также другие, не зависящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с кассационной жалобой в суд.

Согласно материалам дела, решением Гагаринского районного суда г.Севастополя от 25 октября 2017 года исковые требования Жучковой Г.М. к ФКУ «Военный комиссариат г. Севастополя» о признании права на пенсию по случаю потери кормильца, обязании начислить пенсию, третье лицо - Министерство обороны РФ, исковые требования Жучковой Г.М. удовлетворены частично, признано за Жучковой Г.М. право на получение пенсии по случаю потери кормильца после смерти супруга Жучкова В.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Апелляционным определением Севастопольского городского суда от 15 февраля 2018 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Таким образом, срок на подачу кассационной жалобы начал течь с 16 февраля 2018 года и истекал 16 августа 2018 года.

02 ноября 2018 года Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования в кассационном порядке постановленных по делу судебных актов, ссылаясь в обосновании заявления на позднее их получение, по независящим от заявителя обстоятельствам.

При этом Министерство обороны Российской Федерации ссылается на неоднократное обращение в Гагаринский районный суд г.Севастополя с заявлениями о получении названных судебных актов 30 ноября 2017 года, 25 июня 2018 года, 04 сентября 2018 года.

Между тем, согласно материалам дела решение суда первой инстанции от 25 октября 2017 года представитель Министерства обороны Российской Федерации получил 03 ноября 2017 года (л.д.77), материалы дела не содержат сведений о более раннем обращении представителя Министерства обороны РФ за получением постановленных по делу судебных постановлений до 04 сентября 2018 года, при этом нормы действующего законодательства не содержат указаний на направление стороне копий апелляционных определений без волеизъявления на то стороны.

Министерство обороны Российской Федерации подавало апелляционную жалобу, извещалось о времени и месте рассмотрения дела 15 февраля 2018 года в суде апелляционной инстанции, судебную повестку получило 02 февраля 2018 года, однако самостоятельно распорядившись принадлежащими третьему лицу процессуальными правами, на рассмотрение апелляционной жалобы 15 февраля 2018 года не явилось, результатами рассмотрения жалобы не интересовалось вплоть до 04 сентября 2018 года.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что Министерство обороны Российской Федерации достоверно зная о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, не проявило должную осмотрительность и добросовестность для своевременного получения копий судебных актов и не реализовало в установленный срок свое право на их обжалование.

При таких обстоятельствах дела судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии безусловных оснований к восстановлению пропущенного процессуального срока для обжалования в кассационном порядке решения Гагаринского районного суда г.Севастополя от 25 октября 2017 года и апелляционного определения Севастопольского городского суда от 15 февраля 2018 года, поскольку в силу закона процессуальный срок может быть восстановлен лишь в исключительных случаях, которых в рамках данного дела не установлено.

Кроме того, суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что установление законодателем сроков для обжалования судебных актов связано со стабильностью судебных постановлений и правовой определенностью вопросов, разрешенных судом. Восстановление пропущенных сроков одной из сторон спора без наличия уважительных причин, нарушает принцип правовой определенности, гарантированной статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и влияет на стабильность гражданского оборота, в связи с чем отказ в восстановлении пропущенного срока по причине отсутствия уважительных причин пропуска не может расцениваться как ограничения доступа к правосудию.

При этом, доводы частной жалобы истца не содержат указания на причины, имеющие существенное значение для правильного разрешения вопроса о восстановлении пропущенного срока, не влияют на правильность принятого судом определения, в связи с чем не могут служить основанием для отмены обжалуемого определения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.333-334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 18 декабря 2018 года оставить без изменения, частную жалобу Министерства обороны Российской Федерации без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

    Председательствующий:                                                О.И.Жиляева

    Судьи:                                                                              А.В.Ваулина

                                                                                                      Е.В.Герасименко