Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1959/2014 от 15.08.2014

Судья Наумкина В.Н.  Дело № 33-1959

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 сентября 2014 года г. Орёл

Судебная коллегия по административным делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Склярука С. А.,

судей Сафроновой Л. И., Тимошина А. Н.,

при секретаре Аксютич А. А.,

в открытом судебном заседании в зале суда рассмотрела гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области к Ланцову В.Д. о взыскании пени,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области на решение Мценского районного суда Орловской области от 18 июня 2014 года, которым отказано в удовлетворении иска Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области к Ланцову В.Д. о взыскании пени.

Заслушав доклад судьи Тимошина А.Н., объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области по доверенности Ширяевой Я. Л., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения Ланцова В. Д. судебная коллегия

установила:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области обратилось в суд с иском к Ланцову В.Д. о взыскании пени.

В обоснование заявленных требований указало, что Ланцов В.Д. с <дата> по <дата> являлся <...> крестьянского хозяйства «<...>», в связи с чем он обязан был своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов.

Однако за период с <дата> по <дата> страховые взносы в виде фиксированного платежа ответчиком уплачены не были.

31.03.2006 решением мирового судьи судебного участка №1 г. Мценска и Мценского района с Ланцова В.Д. взыскана недоимка и пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа за указанный период в сумме <...> (<...> - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на выплату страховой части трудовой пенсии; <...> - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на выплату накопительной части трудовой пенсии; <...> пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии; <...> пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии).

Однако данное решение ответчиком также не исполнено до настоящего времени.

По изложенным основаниям просило суд взыскать с Ланцова В.Д. пени за период с <дата> по <дата> в сумме <...>, из которых: <...> - за неуплату страховой части трудовой пенсии (КБК - №); <...> - за неуплату накопительной части трудовой пенсии (КБК - №), расходы по оплате государственной пошлины в размере <...>.

Рассмотрев возникший спор, суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области ставится вопрос об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм материального права, и принятии нового решения.

В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что суд необоснованно указал порядок взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31.12.2009 включительно, который действовал до 01.01.2010.

Указывает на то, что требование об уплате пени от 29.03.2013 было направлено Ланцову В.Д. по последнему имеющемуся адресу, которое было вручено адресату.

Считает необоснованной ссылку суда на ч.1.2 ст.21 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», поскольку данная норма была введена Федеральным законом от 21 декабря 2013 года №358-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка взыскания платежей в государственные внебюджетные фонды» и которая вступила в силу с 01.02.2014, тогда как требование и заявление о вынесении судебного приказа было выставлено и направлено в суд в 2013, то есть до вступления в силу указанных изменений.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия считает, что оснований для отмены вынесенного судебного постановления не имеется.

В силу ч.2 ст.60 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно чч.3,9 названного Федерального закона рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство органа контроля за уплатой страховых взносов о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования о взыскании страховых взносов.

Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Материалами дела установлено, что ответчик Ланцов В.Д. являлся <...> КХ «<...>», которое прекратило деятельность <дата> в связи с приобретением его <...> статуса <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (<...>).

Решением мирового судьи судебного участка №1 г. Мценска и Мценского района от 31.03.2006 с Ланцова В.Д. в доход бюджета Пенсионного фонда РФ взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за <дата> в сумме <...>, пени в сумме <...> за просрочку оплаты фиксированного платежа (<...>).

В связи с тем, что указанное решение мирового судьи от 31.03.2006 Ланцовым В.Д. не исполнено, ему были начислены пени за период с <дата> по <дата> в размере <...>.

29.03.2013 Ланцову В.Д. было направлено требование № об уплате пени в срок до 14.04.2014 (<...>).

Поскольку данное требование Ланцовым В.Д. не было исполнено в установленный срок, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области обратилось к мировому судье судебного участка №2 г. Мценска и Мценского района Орловской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Ланцова В.Д. пени в сумме <...>.

18.07.2013 мировым судьёй судебного участка №2 г. Мценска и Мценского района Орловской области был выдан судебный приказ о взыскании с Ланцова В.Д. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области пени в сумме <...>. (<...>)

06.08.2013 определением и.о. мирового судьи судебного участка №2 г. Мценска и Мценского района Орловской области вышеуказанный приказ от 18.07.2013 был отменен на основании возражений Ланцова В.Д. об исполнении судебного приказа (<...>).

Вместе с тем как следует из материалов дела, после вынесения определения от 06.08.2013 об отмене судебного приказа, обращение пенсионного органа в суд с исковым заявлением о взыскании с Ланцова В.Д. задолженности в размере <...>, имело место 17.03.2014 (<...>), то есть с пропуском шестимесячного срока на обращение в суд с исковым заявлением, который истек 07.02.2014. При этом Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области не заявляло ходатайство о восстановлении данного срока.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что на момент обращения в суд Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области утратило право на принудительное взыскание с Ланцова В.Д. пени в сумме <...>, правомерно отказав в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы истца не влекут отмену решения, поскольку не опровергают вывод суда о том, что Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области утратило право на принудительное взыскание с Ланцова В.Д. пени, в связи с пропуском срока на обращение в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Каких-либо нарушений гражданского процессуального закона, влекущих отмену решения суда по делу не допущено.

На основании ч.4 ст.329 ГПК РФ в определении суда апелляционной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционных жалобы, представления.

Размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, устанавливает ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

Поскольку при подаче апелляционной жалобы Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области не была уплачена государственная пошлина, то с него <...> подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...> в доход бюджета муниципального образования «г. Мценск Орловской области».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Мценского районного суда Орловской области от 18 июня 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области – без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области государственную пошлину в размере <...> в доход муниципального образования «г. Мценск Орловской области».

Председательствующий

Судьи