Решение по делу № 33а-2189/2019 от 18.07.2019

Председательствующий: Неткачев К.Н.

Дело № 33а-2189/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Абакан                                                                                       29 августа 2019 г.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Страховой О.А.,

судей Вениченко О.В., Долгополовой Т.В.,

при секретаре Павлюченко Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Хакасия к Пономаренко Татьяне Викторовне о взыскании задолженности по налогу, с апелляционной жалобой представителя административного ответчика Комарчука Николая Анатольевича на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 15 мая 2019 года, которым заявленные требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Вениченко О.В., объяснения представителя административного истца МИФНС России № 1 по Республике Хакасия Борисенко А.С., выразившей согласие с решением суда, судебная коллегия

                УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия обратилась в суд с административным исковым заявлением к Пономаренко Т.В. о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование заявленных требований указала, что Пономаренко Т.В., являясь плательщиком налога, в добровольном порядке не исполнила требование Инспекции от 28.05.2018 № об уплате земельного налога за 2016 год. Просила взыскать с административного ответчика в доход соответствующего бюджета задолженность по указанному налогу в размере 507821 рубль.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС России № 1 по Республике Хакасия Парфенова О.Н. требования поддержала, представитель административного ответчика Комарчук Н.А. возражал против удовлетворения административного иска.

Решением суда от 15.05.2019 требования удовлетворены в полном объеме, в доход местного бюджета с административного ответчика взыскана государственная пошлина в размере 8278,21 рублей.

    Не согласившись с решением, представитель административного ответчика Комарчук Н.А. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его изменить, взыскать с Пономаренко Т.В. задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 497194 рубля. Указывает на неверное исчисление Инспекцией задолженности по налогу, исходя из кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым № в размере 825680114 рублей, тогда как решением Верховного Суда Республики Хакасия от 14.09.2018 кадастровая стоимость данного земельного участка снижена до 118469902 рублей. Кроме того, полагает, что завышена сумма налога и на земельный участок с кадастровым №, где также неверно применена кадастровая стоимость. Приводит соответствующие расчеты.

Возражения на апелляционную жалобу не поступили.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции представитель административного истца МИФНС России № 1 по Республике Хакасия Борисенко А.С. выразила согласие с решением суда.

Выслушав представителя административного истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 358, п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненно наследуемого владения.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог и авансовые платежи по земельном налогу на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Из положений п. 4 ст. 69, п. 1 ст. 48 НК РФ следует, что требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

Как предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что МИФНС России № 1 по Республике Хакасия 06.02.2018 направлено административному ответчику налоговое уведомление № об уплате земельного налога с учетом перерасчета за 2016 год в размере 2757256 рублей, начисленного за земельные участки, поименованные в налоговом уведомлении, собственником которых являлась Пономаренко Т.В., где указан срок уплаты налога – до 02.04.2018.

Сумма земельного налога в указанный срок не была уплачена и 28.05.2018 административному ответчику направлено требование № об уплате налога, пени в срок до 29.06.2018, которое также не было исполнено.

После отмены 24.01.2019 мировым судьей судебного участка № 2 г. Абакана Республики Хакасия судебного приказа, вынесенного 25.12.2018 по заявлению налогового органа о взыскании недоимки по земельному налогу и пени, Межрайонная ИФНС России № 1 по Республике Хакасия в установленный п. 3 ст. 48 НК РФ срок обратилась в суд с настоящим иском.

В силу п. 1 ст. 388, п. 1 ст. 389 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п.п. 1, 4 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Исследовав представленные доказательства и установив, что с заявлением о взыскании налога налоговый орган обратился в установленный п. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога №, а с настоящим административным исковым заявлением в установленный п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок со дня отмены судебного приказа, проверив расчеты налога и пени, основываясь на положениях ст.ст. 389, 393 НК РФ, суд обоснованно удовлетворил требования административного иска о взыскании с Пономаренко Т.В. задолженности по земельному налогу за 2016 год в размере 507821 рубль.

Оснований для отмены или изменения решения суда не имеется, поскольку выводы суда основаны на всесторонней оценке всей совокупности собранных по делу доказательств.

Расчет суммы задолженности по земельному налогу произведен налоговым органом верно. Размер задолженности, указанный с учетом перерасчета в налоговом уведомлении от 06.02.2018 № и требовании от 28.05.2018 №, снижен до суммы 507821 рубль в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым №, сумма недоимки по которому составила с учетом перерасчета 376616 рублей; перерасчетом суммы недоимки по земельному участку с кадастровым № со снижением суммы задолженности до 79 рублей в связи с получением от Управления Росреестра по Республике Хакасия сведений о владении административным ответчиком данным земельным участком на протяжении 1 месяца; исключением из суммы задолженности недоимки по земельному участку с кадастровым № в размере 662 рубля на основании сведений из Управления Росреестра по Республике Хакасия.

Требования об уплате недоимки по земельному налогу за земельный участок с кадастровым №, на что указывает в апелляционной жалобе представитель административного ответчика, налоговый орган не предъявлял, судом данные требования не рассматривались.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда, что не является основанием для ее удовлетворения и отмены решения, принятого при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела, и правильном применении норм материального и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

                  ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 15 мая 2019 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного ответчика Комарчука Николая Анатольевича - без удовлетворения.

Председательствующий	О.А. Страхова
Судьи	О.В. Вениченко
Т.В. Долгополова