Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6983/2021 ~ М-5966/2021 от 03.11.2021

Дело № 2а-6983/2021

УИД36RS0002-01-2021-008427-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2021 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Курындиной Е.Ю.,

при секретареВоевуцкой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Коминтерновского района г. Воронежа – Башкиревой В.Ф.,

представителя административного истца - отдела полиции № 4 УМВД РФ по г. Воронежу – Прокофьевой А.С., действующей на основании доверенности и диплома о высшем образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску отдела полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу к Лепилову Максиму Николаевичу о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Полиции №4 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора сроком на шесть месяцев, то есть с 12.06.2022 по 12.12.2022, установлении к ранее установленным ограничениям поднадзорному дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

В обоснование заявления указав, что 21.10.2010 приговором Коминтерновского районного суда г. Воронежа Лепилов Максим Николаевич был осужден по ст. 105 ч. 1 Уголовного кодекса РФ к лишению свободы на срок 8 лет.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ преступление, за совершение которого осужден Лепилов М.Н. относится к категории особо тяжких.

28.05.2020 решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа в отношении Лепилова М.Н. был установлен административный надзор сроком на 2 года (до 12.06.2022) с ограничениями суда: 1) обязанность являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, 3) запрет выезда за пределы Воронежской области.

13.07.2020 Лепилов М.Н. был поставлен на учет в ОП №4 УМВД России по г. Воронежу, предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения суда в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность или здоровье населения и общественную нравственность.

25.03.2021 решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа Лепилову М.Н. было установлено дополнительное ограничение в виде обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (всего 2 отметки в месяц).

Лепилов М.Н. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. Согласно представленной характеристики Лепилов М.Н. характеризуется неудовлетворительно, что и послужило основанием для обращением в суд с настоящим иском (л.д. 5-6).

В судебном заседании представитель административного истца - отдела полиции № 4 УМВД России по г. Воронежу Прокофьева А.С., действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, исковые требования поддержала.

Административный ответчик Лепилов М.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 22).

В заключении старший помощник прокурора Коминтерновского района г. Воронежа Башкирева В.Ф. полагала требования отдела полиции №4 УМВД РФ по г. Воронежу о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Лепилова М.Н. подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административные ограничения).

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установлено и подтверждается материалами дела, что 21.10.2010 приговором Коминтерновского районного суда г. Воронежа Лепилов Максим Николаевич был осужден по ст. 105 ч. 1 Уголовного кодекса РФ к лишению свободы на срок 8 лет.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ преступление, за совершение которого осужден Лепилов М.Н. относится к категории особо тяжких.

28.05.2020 решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа в отношении Лепилова М.Н. был установлен административный надзор сроком на 2 года с момента вступления решения суда в законную силу. Лепилову М.Н. установлены следующие административные ограничения: обязанность являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы субъекта РФ, на территории которого находится место жительство или пребывание поднадзорного лица (л.д. 7-10).

13.07.2020 Лепилов М.Н. был поставлен на учет в ОП №4 УМВД России по г. Воронежу, предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения суда в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность или здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 11).

Решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 25.03.2021 ранее установленные поднадзорному лицу Лепилову М.Н. административные ограничения дополнены следующим ограничением: обязательная явка 1 раз в месяц к уже имеющейся 1 явке (всего два раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.12-14).

Лепилов М.Н. привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления – 06.09.2021 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 510 руб. (л.д. 17); 16.08.2021 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 18).

В соответствии с представленной характеристикой УУП ОУУП и ПДН ОП №4 УМВД России по г. Воронежу лейтенанта полиции Удовидченко М.А. - Лепилов М.Н. характеризуется с неудовлетворительной стороны. Привлекался к административной ответственности (л.д. 19).

В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Принимая во внимание, что Лепилов М.Н. имеет непогашенную судимость, учитывая образ жизни и поведение поднадзорного, тяжесть и специфику совершенных им деяний, а также в целях предупреждения аналогичных преступлений, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявления и считает необходимым продлить срок административного надзора Лепилову М.Н. сроком на 6 месяцев, сохранить ранее установленные судом в отношении Лепилова М.Н. административные ограничения, дополнив их следующим: обязательная явка 1 раза в месяц к уже имеющимся 1 явке (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179, 180, п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу к Лепилову Максиму Николаевичу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении Лепилова Максима Николаевича, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> на срок 6 (шесть) месяцев, исчисляя его со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 13 июня 2022 года по 13 декабря 2022 года.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Лепилову Максиму Николаевичу, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения, следующим ограничением обязательная явка 1 раза в месяц к уже имеющийся 1 явке (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Курындина Е.Ю.

Решение в окончательной форме принято 17.11.2021.