Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4069/2018 ~ М-3088/2018 от 24.04.2018

№ 2-4069/2018

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень                                                               18 июня 2018 г.

Ленинский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Кармацкой Я.В.,

при секретаре Бариновой Е.С.,

с участием представителя истца Баранчук Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Тюменской области к Масловской Светлане Николаевне об изъятии земельного участка для государственных нужд Тюменской области,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественных отношений Тюменской области обратился в суд с иском к Масловской С.Н. об изъятии земельного участка для государственных нужд Тюменской области, мотивируя тем, что земельный участок, принадлежащий Масловской С.Н. на праве собственности: категория земель, земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 658 кв.м., адрес (описание местоположения): Тюменская область, г.Тюмень, район пос.Антипино, кадастровый номер 72:23:0223001:1629, подлежит изъятию путем выкупа по цене, установленной в отчете об оценке от 13.10.2017 №1399/17 в размере 185 000 руб., указывая, что в отношении данного земельного участка Постановлением Правительства Тюменской области от 06.09.2017 №465-п «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области» принято решение об его изъятии для государственных нужд. Поскольку по истечении установленного срока правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости не было представлено подписанное соглашение, истец обратился в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка.

Представитель истца Баранчук Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просила удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного слушания извещена надлежащим образом, причины уважительности неявки в суд не представила, ходатайств об отложении не поступило. Исковое заявление, приложенные к нему документы, а также судебные извещения направлены Масловской С.Н. по месту ее регистрации и не были получены ответчиком, однако это не является основанием полагать ее не извещенной о времени и месте рассмотрения судом настоящего дела. В соответствии с ч.1 ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 №5242-1 в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (ч.2 ст.3 названного Закона).

Согласно п.1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713 регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В силу п.4 названных Правил, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Из приведенных норм следует, что гражданин, постоянно зарегистрировавшись по месту жительства, тем самым, обозначает свое постоянное место жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Таким образом, Масловская С.Н., зарегистрировавшись по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями ОАСР УВМ УМВД России по Тюменской области от 10.05.2018, обозначила место своего жительства и, следовательно, должна нести риск всех негативных для нее правовых последствий, которые могут возникнуть в результате ее не проживания по месту регистрации. Даже если допустить, что в какой-то период времени Масловская С.Н. не проживала по указанному адресу, она обязана была получать поступающую в ее адрес корреспонденцию.

При таких обстоятельствах суд полагает, что материалы дела содержат надлежащие доказательства извещения Масловской С.Н. о месте и времени рассмотрении дела по иску Департамента имущественных отношений Тюменской области, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в соответствии со ст.233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

    Выслушав участвующее лицо, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, руководствуясь требованиям закона, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.49 Земельного кодекса РФ, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных, в том числе, с размещением автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

В силу положений ч.ч.1, 4 ст.56.3 Земельного кодекса РФ, изъятие земельных участков для государственных нужд в целях строительства объектов регионального значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории; решение об изъятии земельных участков может быть принято на основании ходатайства об изъятии земельных участков.

Судом установлено, что 31.05.2017 в адрес департамента поступило ходатайство Главного управления строительства Тюменской области об изъятии для государственных нужд Тюменской области земельного участка площадью 658 кв.м., подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:321, категория земель, земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, адрес (описание местоположения): Тюменская область, г.Тюмень, район пос.Антипино в целях строительства окружной автомобильной дороги Тюмень-Боровский-Богандинский III пусковой комплекс (2 этап).

Строительство Объекта предусмотрено документацией по планировке территории, предназначенной для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры регионального значения, утвержденной Постановлением Правительства Тюменской области от 22.05.2017 №166-п.

В соответствии с положениями статьи 56.5 Земельного кодекса РФ, сообщение о планируемом изъятии земельного участка размещено на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://admtyumen.ru/ogv_ru/news/subj/more. htm?id=11415206@egNews.

Также установлено, что в целях строительства объекта постановлением Правительства Тюменской области от 06.09.2017 № 465-п принято решение об изъятии для государственных нужд Тюменской области: земельного участка, площадью 658 кв.м., подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 72:23:0223001:321, категория земель, земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, адрес (описание местоположения): Тюменская область, г.Тюмень, район пос.Антипино.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указанный земельный участок принадлежит на праве собственности Масловской С.Н. По результатам обследования и сведениям ЕГРН спорный земельный участок свободен от объектов недвижимости.

В силу пункта 10 статьи 56.6 Земельного кодекса РФ, правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Согласно материалам дела 06.09.2017 постановление Правительства Тюменской области от 06.09.2017    № 465-п опубликовано на официальном интернет-портале правовой    информации    по    адресу: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/7200201707110008.

11.09.2017    истцом в адрес ответчика направлена копия вышеуказанного постановления об изъятии, 23.10.2017 почтовое отправление возвращено в адрес департамента в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с пп.4 п.10 ст.56.6. Земельного кодекса РФ, решение об изъятии земельного участка направлено в Управление Росреестра по Тюменской области.

Во исполнение пп.1 п.1 ст.56.7 Земельного кодекса РФ, п.2 постановления Правительства Тюменской области от 29.06.2017 №290-п, 22.09.2017 подлежащий изъятию земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 72:23:0223001:1629.

Согласно отчета об оценке от 13.10.2017 №1399/17, проведенного ООО «Консалтинговое агентство «Спектр», рыночная стоимость объекта оценки: обязательств Тюменской области, возникающих в связи с изъятием для государственных нужд Тюменской области земельного участка, определена в размере 185 000 руб.

13.11.2017 истцом в адрес ответчика направлен проект соглашения об изъятии, отчет об оценке и кадастрового паспорта земельного участка. 10.01.2018 почтовым отправлением возвращено ив адрес департамента в связи с истечением срока хранения.

В силу пунктов 9,10 статьи 56.10 Земельного кодекса РФ, правообладатель изымаемой недвижимости вправе направить в уполномоченный орган уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы.

В силу п.10 ст.56.8 Земельного кодекса РФ, отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 Земельного кодекса РФ, соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в соответствии с п.2 ст.282 Гражданского кодекса РФ, п.10 ст.56.10 Земельного кодекса РФ, принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда, изымаемое недвижимое имущество необходимо для государственных нужд области, в целях строительства окружной автомобильной дороги Тюмень-Боровский-Богандинский III пусковой комплекс (2 этап), то суд полагает, что заявленные требования об изъятии у Масловской С.Н. для государственных нужд путем выкупа земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, площадь 658 кв.м., адрес (описание местоположения): <адрес>, район <адрес>, кадастровый № по выкупной цене, установленной в отчете об оценке от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 185 000 руб., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск Департамента имущественных отношений Тюменской области, удовлетворить.

Изъять у Масловской Светланы Николаевны путем выкупа для государственных нужд Тюменской области объект недвижимого имущества: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, площадь 658 кв.м., адрес (описание местоположения): Тюменская область, г.Тюмень, район пос.Антипино, кадастровый № по выкупной цене в размере 185 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г.Тюмени.

Судья                                                 Я.В.Кармацкая

              Решение в окончательной форме составлено 22.06.2018.