Решение по делу № 2-454/2020 (2-6136/2019;) ~ М-4187/2019 от 05.08.2019

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2020 года.

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Брижевской И.П.,

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Образцово», Ассоциации Объединение собственников по созданию и обслуживанию объектов общего имущества жилой застройки «Графские пруды-3»; 3-и лица Правительство Москвы, Администрация поселения Первомайское <адрес>, НП Ассоциация собственников жилья, взявших в управление свои дома «Графские пруды» о понуждении заключить публичный договор,

У с т а н о в и л:

ФИО1 с учетом уточнения исковых требований обратился в суд с иском к ООО «Образцово», Ассоциации Объединение собственников по созданию и обслуживанию объектов общего имущества жилой застройки «Графские пруды-3» о понуждении не позднее 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу заключить публичный договор на холодное водоснабжение и водоотведение жилого дома с кадастровым номером 77:18:0190703:38‚ расположенного по адресу: <адрес>, д. Каменка, <адрес>.

В обоснование заявленных требований указывает, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилищное строительство, общей площадью 1838 кв.м, с кадастровым номером 50:26:190703:43‚ расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Первомайское, д. Каменка, ООО «Агро-Ресурс» (в настоящее время территория <адрес>), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес>, и расположенный на указанном земельном участке жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 231,8 кв.м., количество этажей: 2, с кадастровым номером 77:18:0190703:38‚ расположенный по адресу: <адрес>, и. Первомайское, д. Каменка, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Москве.

Указанные объекты недвижимого имущества расположены на территории жилой застройки, в отношении которой постановлением Администрации сельского поселения Первомайское Наро-Фоминского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден проект планировки территории жилой застройки общей площадью 31,9248 га, которым было предусмотрено наличие инженерных коммуникаций, решенных с учетом запроектированной и строящейся застройки УК ИФ «Аллтек» (ООО) д.у. ЗПИФ недвижимости «Аллтек - Первый фонд недвижимости» (пос. «Графские пруды»).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Аллтек Девелопмент» был заключен Агентский договор №АлД-12-2011 на подключение земельного участка истца к инженерным коммуникациям, в том числе к сетям водоснабжения (магистральный уличный водопровод) и сетям водоотведения бытовой канализации (магистральная уличная хозяйственно-бытовая канализация). Финансовые обязательства по указанному договору полностью исполнены истцом, что подтверждается счетом на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 1500000 рублей.

В рамках указанного агентского договора были получены Технические условия на присоединение к инженерным коммуникациям (в том числе на водоснабжение и водоотведение) от УК ИФ «Аллтек» (ООО) д.у. ЗПИФ недвижимости «Аллтек Первый фонд недвижимости» №АЛ ЗФ-3/2012 от ДД.ММ.ГГГГ и Технические условия на водоснабжение и канализование от ООО «Фортуна» №В 32Ф-7-2012 от ДД.ММ.ГГГГ, а также заключены Договор подряда № ПМС-1-2012 с ООО «ПрофМонолитСтрой» от ДД.ММ.ГГГГ на подведение к земельному участку истца инженерных коммуникаций (водоснабжения и канализации), впоследствии расторгнутый соглашением сторон от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении Договора подряда №ПМС-1-2012 от ДД.ММ.ГГГГ, и договор подряда №Ф-3-2013 с ООО «Фортуна» от ДД.ММ.ГГГГ на подведение к земельному участку истца инженерных коммуникаций (водоснабжения и канализации), обязательства по которому были исполнены, что подтверждается актом сдачи-приемки результата выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, актом о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ по форме КС-2, справкой стоимости выполненных работ и затрат от ДД.ММ.ГГГГ по форме КС-З.

Обязательства в рамках вышеуказанного агентского договора были полностью исполнены, что подтверждается отчетом агента 1 от ДД.ММ.ГГГГ и отчетом агента 2/итоговым от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, жилой дом, расположенный на земельном участке истца, был подключен к системам водоснабжения и водоотведения.

Указывает, что отпуск питьевой веды и (или) прием сточных вод осуществляется на основании публичного договора (ст.426‚ 539, 548 ГК РФ‚ постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановление Правительства РФ № от 29.07.2013г. года «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения»).

ДД.ММ.ГГГГ истец почтой обратился к префекту ТиНАО с заявлением о разъяснении, кто является уполномоченной надлежащей стороной (поставщиком) публичного договора на холодное водоснабжение и водоотведение по месту нахождения жилого дома истца.

Согласно ответа префектуры ТиНАО от ДД.ММ.ГГГГ собственником расположенных на территории КП «Графские пруды» водозаборного узла и локальных очистных сооружений является ООО «Графские пруды-З», а эксплуатирующей организацией указанных объектов инженерно-технического обеспечения является ООО «Образцово».

Руководствуясь информацией, полученной из официального источника из Префектуры ТиНАО, истец 14.12.2017г. обратился к ответчику ООО «Образцово» с заявлением о заключении публичного договора на холодное водоснабжение и водоотведение по утвержденным тарифам.

ООО «Образцово» уклонилось от заключения публичного договора, запросив у истца Распоряжение уполномоченного органа об утверждении ООО «Образцово» поставщиком Услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, о чем сообщило в ответе от 18.01. 2018 года.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился в префектуру ТиНАО о предоставлении информации, запрошенной ООО «Образцово».

В ответ на запрос информации, представитель префектуры ТиНАО пригласил истца на встречу с заместителем главы администрации поселения Первомайское, о чем было указано в письме ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу префектуры ТиНАО от ДД.ММ.ГГГГ собственником локальных инженерных систем водоснабжения и водоотведения на территории коттеджного поселка «Графские пруды» является «безымянная» компания-застройщик‚ а жилой дом истца, оказывается, обслуживается в рамках договора от ДД.ММ.ГГГГ №/ГП-НП‚ заключенного между некоммерческим партнерством собственников жилья и ООО «Образцово».

Действительно, имеется Договор №/ГП-НП на предоставление услуг и права пользования коммунальным хозяйством на территории коттеджного поселка «Графские пруды» и «Графский лес», заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Некоммерческим партнерством Собственников жилья, взявших в управление свои дома «Графские пруды» и ООО «Образцово», предметом которого предоставление услуг по холодному водоснабжению и водоотведению не является.

Вместе с тем, все эти годы инженерные сооружения водопроводно-канализационного хозяйства эксплуатируются ООО «Образцово», в связи с чем в силу п.15 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» именно эта организация является организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

В настоящее время собственником инженерных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства является Ассоциация «Графские пруды-3», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности на водозаборный узел, станцию глубокой биологической очистки сточных вод и ливневые очистные сооружения. Эта же организация является владельцем лицензии на пользование недрами по добыче пресных подземных вод для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

При этом услуги по холодному водоснабжению и водоотведению истцу фактически оказываются ООО «Образцово» по завышенным тарифам, в связи с чем, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в Департамент экономической политики и развития <адрес>, которое было рассмотрено Департаментом экономической политики и развития <адрес> и Государственной жилищной инспекцией <адрес>.

Указанными инстанциями даны противоречащие друг другу ответы.

Так, согласно ответу Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ организацией, эксплуатирующей инженерные сети водоснабжения и водоотведения является ООО «Образцово». А согласно ответу Департамента экономической политики и развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Образцово» не оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению.

Таким образом, в условиях имеющегося водоснабжения и водоотведения существует правовая неопределенность, то из двух ответчиков является стороной публичного договора на холодное водоснабжение и водоотведение.

Ответчик ООО «Образцово» уклоняется от заключения публичного договора на холодное водоснабжение и водоотведение жилого дома истца, представляя ему 19.06.2019г года по электронной почте неподписанный уполномоченным лицом ответ, что ООО «Образцово» не является надлежащей стороной публичного договора на холодное водоснабжение и водоотведение, но вместе с тем, что именно от этой организации истцу в скором времени поступят ТУ на установку необходимых для перехода на оплату по тарифу индивидуальных приборов учета.

Ответчик Ассоциация «Графские пруды-3» также уклоняется от заключения публичного договора на холодное водоснабжение и водоотведение жилого дома истца, не обеспечивая даже получение почтовой корреспонденции с требованием заключить указанный договор.

На основании изложенного истец обратился в суд, просит понудить ответчиков не позднее 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу заключить с ним публичный договор на холодное водоснабжение и водоотведение в отношении принадлежащего ему жилого дома по указанному выше адресу.

Истец, представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Образцово» по доверенности ФИО5 возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель ответчика Ассоциации Объединение собственников по созданию и обслуживанию объектов общего имущества жилой застройки «Графские пруды-3» по доверенности ФИО6 возражал против исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель 3-го лица Правительство Москвы по доверенности ФИО7 оставил рассмотрение спора на усмотрения суда, по основаниям изложенным в письменном отзыве.

Представитель 3-го лица НП Ассоциация собственников жилья, взявших в управление свои дома «Графские пруды» по доверенности ФИО4, поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель 3-го лица Администрация поселения Первомайское <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося 3-го лица Администрации поселения Первомайское <адрес>.

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 420 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 426 ГК РФ, обязательным к заключению с любым обратившимся лицом является публичный договор - договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Исходя из ч. 3 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Вместе с тем, в силу п. 15 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», под «организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение» в положениях данного Федерального закона понимается юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Исходя из п. 1 и 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», деятельность по холодному водоснабжению и по подключению (технологическому присоединению) к централизованной системе водоснабжения является видом деятельности, подлежащей государственному регулированию путем установления тарифов.

Установление тарифов, в силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 12 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны вести бухгалтерский учет и раздельный учет расходов и доходов по регулируемым видам деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, порядком ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системой классификации таких затрат, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»", его действие распространяется на коммерческие и некоммерческие организации, публично-правовые органы и организации, Банк России индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, иные лица, занимающиеся частной практикой, а также находящиеся на территории Российской Федерации филиалы, представительства и иные структурные подразделения организаций, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств и международных организаций.

Из сопоставления вышеприведенных положений законодательства следует, что для обращения с иском о понуждении заключить договор применительно к договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения требуется наличие совокупности следующих юридически значимых обстоятельств:

- ответчиком по иску является юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель,

- ответчик по иску осуществляет регулируемый вид деятельности.

Согласно ст. 13 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Существенными условиями договора водоснабжения являются:

1) предмет договора, режим подачи воды (гарантированный объем подачи воды (в том числе при холодном водоснабжении на нужды пожаротушения), гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения), определяемый в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) к системе водоснабжения (водопроводным сетям);

2) сроки осуществления подачи воды;

3) качество воды, в том числе температура подаваемой воды в случае заключения договора горячего водоснабжения;

4) порядок контроля качества воды;

5) условия прекращения или ограничения подачи воды;

6) порядок осуществления учета поданной воды;

7) сроки и порядок оплаты по договору;

8) границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей;

9) права и обязанности сторон по договору;

10) ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору водоснабжения;

11) порядок урегулирования разногласий, возникающих между сторонами по договору;

12) порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета в целях определения объема поданной воды, тепловой энергии (в случае горячего водоснабжения) и определения качества воды;

13) иные условия, установленные правилами горячего водоснабжения, правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Оплата горячей, питьевой и (или) технической воды по договору водоснабжения осуществляется по тарифам на горячую воду (горячее водоснабжение), питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду.

Договоры горячего водоснабжения, договоры холодного водоснабжения заключаются в соответствии с типовым договором горячего водоснабжения и типовым договором холодного водоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что истец является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилищное строительство, общей площадью 1838 кв.м, с кадастровым номером 50:26:190703:43‚ расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Первомайское, д. Каменка, ООО «Агро-Ресурс», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес>, а также расположенного на указанном земельном участке жилого дома, назначение: жилое, общей площадью 231,8 кв.м., количество этажей: 2, с кадастровым номером 77:18:0190703:38‚ расположенного по адресу: <адрес>, и. Первомайское, д. Каменка, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Москве.

Из объяснений сторон следует, что земельный участок и жилой дом расположены в границах частной жилой застройки коттеджного поселка «Графские пруды» на землях с разрешенным видом использования – под индивидуальное жилищное строительство.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Аллтек Девелопмент» заключен Агентский договор №АлД-12-2011 на подключение земельного участка истца к инженерным коммуникациям, в том числе к сетям водоснабжения (магистральный уличный водопровод) и сетям водоотведения бытовой канализации (магистральная уличная хозяйственно-бытовая канализация). Финансовые обязательства по указанному договору полностью исполнены истцом, что подтверждается счетом на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 1500000 рублей.

В рамках указанного агентского договора получены Технические условия на присоединение к инженерным коммуникациям (в том числе на водоснабжение и водоотведение) от УК ИФ «Аллтек» (ООО) д.у. ЗПИФ недвижимости «Аллтек Первый фонд недвижимости» №АЛ ЗФ-3/2012 от ДД.ММ.ГГГГ и Технические условия на водоснабжение и канализование от ООО «Фортуна» №В 32Ф-7-2012 от ДД.ММ.ГГГГ, а также заключены Договор подряда № ПМС-1-2012 с ООО «ПрофМонолитСтрой» от ДД.ММ.ГГГГ на подведение к земельному участку истца инженерных коммуникаций (водоснабжения и канализации), впоследствии расторгнутый соглашением сторон от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении Договора подряда №ПМС-1-2012 от ДД.ММ.ГГГГ, и договор подряда №Ф-3-2013 с ООО «Фортуна» от ДД.ММ.ГГГГ на подведение к земельному участку истца инженерных коммуникаций (водоснабжения и канализации), обязательства по которому были исполнены, что подтверждается актом сдачи-приемки результата выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, актом о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ по форме КС-2, справкой стоимости выполненных работ и затрат от ДД.ММ.ГГГГ по форме КС-З.

Обязательства в рамках вышеуказанного агентского договора были полностью исполнены, что подтверждается отчетом агента 1 от ДД.ММ.ГГГГ и отчетом агента 2/итоговым от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, жилой дом, расположенный на земельном участке истца, был подключен к системам локального водоснабжения и водоотведения, находящемся на территории коттеджного поселка.

Из материалов дела следует, что собственником инженерных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства является Ответчик 2 Ассоциация «Графские пруды-3», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности на водозаборный узел, станцию глубокой биологической очистки сточных вод и ливневые очистные сооружения. Эта же организация является владельцем лицензии на пользование недрами по добыче пресных подземных вод для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Как установлено судом, Ответчик 1 ООО «Образцово» не является собственником систем холодного водоснабжения и водоотведения, а использует их на основании срочного договора аренды №АГП-4-2019 от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к данному договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных с Ассоциацией «Графские пруды-3».

Каких-либо доказательств, подтверждающих то, что данные инженерные сооружения водопроводно-канализационного хозяйства являются централизованными, в материалы дела представлены не были. Оснований полагать, что данные системы являются таковыми, также не имеется, что также подтверждается объяснениями представителя Администрации поселения Первомайское в <адрес>.

Так, Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об определении гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории Москвы», определено, что гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения с зоной деятельности в границах территории Москвы является АО «Мосводоканал».

Как указал представитель Администрации поселения Первомайское в <адрес>, на территории, прилегающей к <адрес>, централизованных сетей водоснабжения и водоотведения, находящихся на балансе АО «Мосводоканал» не имеется.

Данное обстоятельство никем в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.

Учитывая, что инженерные сооружения водопроводно-канализационного хозяйства, расположенные на территории коттеджного поселка, где находится жилой дом истца, не являются централизованной системой водоснабжения; ответчики лицами, осуществляющими эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем не являются и не осуществляют хозяйственную деятельность, относимую на неопределенный круг лиц (потребителей), суд полагает, что ни ООО «Образцово», ни Ассоциация Объединение собственников по созданию и обслуживанию объектов общего имущества жилой застройки «Графские пруды-3» не обладают признаками гарантирующего поставщика, т.е. не имеют статуса субъекта, для которых заключение договора, являющегося предметом исковых требований, является обязательным, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного ФИО1 иска о понуждении ответчиков заключить с ним публичный договор на холодное водоснабжение и водоотведение.

При принятии решения, суд также учитывает следующее.

Как следует из ст. 13 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", заключение договора водоснабжения и/или водоотведения невозможно при отсутствии утвержденного тарифа на водоснабжение и/или водоотведение, поскольку это является существенным условием такого договора.

Как установлено судом, тариф на водоснабжение и водоотведения на территории Троицкого и Новомосковского административных округов <адрес>, в пределах которых расположен жилой дома истца, не утверждался.

Ответчики не являются субъектами, на которых распространяется тарифное регулирование в сфере деятельности по холодному водоснабжению.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что истец владея на праве собственности земельным участком с разрешенным видом для индивидуального жилищного строительства и расположенным на нем жилым домом не лишен возможности устройства на таком земельном участке индивидуальной инженерной системы водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

    Исковые требования ФИО1 к ООО «Образцово», Ассоциации Объединение собственников по созданию и обслуживанию объектов общего имущества жилой застройки «Графские пруды-3» о понуждении заключить публичный договор на холодное водоснабжение и водоотведение жилого дома по адресу: <адрес>, д. Каменка, <адрес> – оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Красногорского

Городского суда

<адрес>                             И.П.Брижевская

Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                     И.П.Брижевская