именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области
в составе председательствующего Копыловой Е.В.,
при секретаре Циглер М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
27 июля 2015 года
дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» к Соловьева Е.А. , Соловьев С.Ю. , Соловьева Е.А. о взыскании задолженности,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обратилось в суд с иском к ответчикам о взыскании солидарно задолженности за газ за период с августа 2014 года по май 2015 года в размере 890 руб., пени за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 32,11 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 6400 руб., обязании ответчиков обеспечить доступ сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» в квартиру, расположенную по адресу: г. Кемерово, ... для производства работ по приостановлению подачи природного газа.
Требования мотивированы тем, что с **.**.**** ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» осуществляет поставку природного газа абонентам Центрального и Рудничного района, в том числе абонентам, проживающим по адресу: г. Кемерово, ....
Фактические отношения по поставке газа между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ответчиками подтверждаются в том числе: письмом Региональной Энергетической Комиссии Кемеровской области «О предоставлении информации» № ### от **.**.**** года, приказом УФАС по Кемеровской области ### от **.**.**** «О включении в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов". Доля ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» на рынке услуг по распределению газообразного топлива и торговле газообразным топливом, подаваемым по трубопроводам на территории Кемеровской области составляет 100%.
О бесперебойной подаче газа по адресу: г. Кемерово, ... свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» ### от **.**.**** года.
Таким образом, между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» (прежнее наименование - ООО «Кузбассрегионгаз», изменено в связи с переименованием ###) и абонентами, проживающими по адресу: г. Кемерово, ..., был заключен договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обязан поставлять через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты обязаны оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.
Ответчик Соловьева Е.А. является абонентом и несет ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору за потребляемый газ, поставляемый ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово», в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг. Ответчики Соловьева Е.А. , Соловьев С.Ю. проживают по вышеуказанному адресу, являются абонентами и несут солидарно ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору за потребляемый газ, поставляемый ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово», в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.
Обязательства по договору ответчики не исполнили, в результате чего за период с **.**.**** по **.**.**** образовалась задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» в размере 890,33 руб., что подтверждается расчётом суммы долга абонента, сумма пенивследствие несвоевременной оплаты за поставленный газ по договору поставки газа, подлежащая взысканию с ответчиков, составляет 32,11 руб.(за период с **.**.**** по **.**.****).
Поскольку абонентами на протяжении длительного периода не производится оплата по договору, поставщиком было принято решение о прекращении подачи газа по адресу: г. Кемерово, ..., в связи с неоплатой имеющейся задолженности, о чем ответчику было направлено соответствующее уведомление от **.**.**** ### (п. 46 Правил поставки газа).
Однако, **.**.**** поставщику не удалось реализовать свои права по причине отсутствия ответчика в квартире, о чем свидетельствует акт о невозможности проведения работ в квартире от **.**.**** № ###
Кроме того, ответчиками повторно было отказано в допуске поставщику в указанное жилое помещение с целью прекращения поставки газа (акт о невозможности проведения работ в квартире от **.**.**** № ### от **.**.**** № ###, от **.**.**** № ###, от **.**.**** № ###, от **.**.**** № ###, от **.**.**** № ###, от **.**.**** № ###, от **.**.**** № ###).
Таким образом, ответчики, не допустив представителей поставщика и газораспределительной организации (ГРО) к газоиспользующему оборудованию, допустил нарушения обязанности абонента, предусмотренную ст. 21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право поставщика газа и тем самым создает препятствия для реализации своей деятельности.
ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово», являясь поставщиком газа, не владеет объектами газоснабжения, соответственно, не может реализовать свое право на ограничение подачи газа к ответчикам по вышеуказанному адресу без доступа к газопотребляющему оборудованию сотрудников ООО «Газпром газораспределение Томск».
В связи с чем, между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» заключен договор от **.**.**** № ### на выполнение работ по отключению/подключению к газоснабжению.
Отказ ответчиков в досудебном порядке оплатить задолженность явился причиной обращения истца в суд с настоящими требованиями.
Просит суд обязать Соловьева Е.А. , Соловьева Е.А. , Соловьев С.Ю. устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и обязать их обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Кемерово, ... для производства работ по приостановлению подачи природного газа, взыскать солидарно с Соловьева Е.А. , Соловьева Е.А. , Соловьев С.Ю. сумму задолженности за газ за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 890,33 руб., пени за несвоевременную оплату за поставленный газ за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 32,11 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 6 400 руб.
Представитель истца Петрова О.П., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала.
Ответчики в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом - дважды судебными повестками, направленными по последнему известному месту жительства. Однако судебные извещения вернулись в адрес суда за истечением срока хранения заказной корреспонденции, что, в силу положений ст.ст. 35, 118 ГПК РФ, свидетельствует о надлежащем извещении ответчика о рассмотрении дела судом.
Представитель истца не возражает рассмотреть дело в заочном производстве.
Поскольку ответчики, извещенные о времени и месте судебного заседания, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, суд считает возможным в порядке ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что с **.**.**** ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» осуществляет поставку природного газа абонентам Центрального и Рудничного района, в том числе абонентам, проживающим по адресу: г. Кемерово, ...8.
В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ).
Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ регламентировано, что если абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В силу п. 2 ст. 158 ГК РФ сделка считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку (т.е. в данном случае - это фактическое использование газа абонентом).
Следовательно, с момента первого подключения абонента к сети договор поставки газа считается заключенным без его оформления в письменном виде.
Фактические отношения по поставке газа между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» Соловьевой Е.А., Соловьевым С.Ю. подтверждаются в том числе: письмом Региональной Энергетической Комиссии Кемеровской области «О предоставлении информации» № ### от **.**.**** года, приказом УФАС по Кемеровской области ### от **.**.**** «О включении в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов". Доля ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» на рынке услуг по распределению газообразного топлива и торговле газообразным топливом, подаваемым по трубопроводам на территории Кемеровской области составляет 100%.
О бесперебойной подаче газа по адресу: г. Кемерово, ... свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» ### от **.**.**** года.
Таким образом, между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» (прежнее наименование - ООО «Кузбассрегионгаз», изменено в связи с переименованием **.**.****) и абонентами, проживающими по адресу: г. Кемерово, ..., был заключен договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обязан поставлять через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты обязаны оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.
Ответчики Соловьева Е.А. , Соловьев С.Ю. проживают по вышеуказанному адресу, являются абонентами и несут солидарно ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору за потребляемый газ, поставляемый ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово», в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.
Отношения по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Гражданским кодексом РФ, а также Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства от 21.07.2008 № 549).
В соответствии с п. 32 Правил поставки газа, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
В силу п.п. «а» п. 35 данных Правил, объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде при использовании газа для приготовления пищи рассчитывается как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления.
Нормативы потребления газа (количество поставляемого товара) и розничные цены на газ (цена товара) установлены постановлениями РЭК Кемеровской области ### от **.**.**** года, ### от **.**.**** года, ### от **.**.**** года.
В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Обязательства по договору ответчики не исполнили. В результате чего за период с августа 2014 г. по май 2015 г. образовалась задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» в размере 890,33 руб., что подтверждается расчётом суммы долга абонента.
Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
Указанием Банка России от 13.09.2012 года № 2873-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» ставка рефинансирования с **.**.**** установлена в размере 8,25 процентов годовых.
Исходя из этого, сумма пени вследствие несвоевременной оплаты за поставленный газ по договору поставки газа, подлежащих взысканию с ответчиков, составляет 32,11 руб. (за период с **.**.**** по **.**.****).
В соответствии со ст. 15, 393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Федеральным Законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ, установлено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (абз. 2 п.1 ст.2 Закона о государственной регистрации). Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, предоставляются в виде выписки из Единого государственного реестра прав или в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав (абз. 2 п.1 ст.7 Закона о государственной регистрации).
В соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.08.2012 г. № П/358 «О размещении на официальном сайте Росреестра в сети Интернет Публичной оферты о взаимодействии при приеме платежей физических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» заключило с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии указанный договор и получило ключ доступа для юридических лиц из электронного портала Росреестра с целью получения сведений из ЕГРП.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект по адресу: г. Кемерово, ....
На основании п. 21 Правил поставки газа Абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.
Пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечение коммунально-бытовых нужд граждан установлено, что Поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд.
Поскольку ответчиками на протяжении длительного периода не производится оплата по Договору, Поставщиком было принято решение о прекращении подачи газа по адресу: г. Кемерово, ..., в связи с неоплатой имеющейся задолженности, о чем ответчикам было направлено соответствующее уведомление от **.**.**** ### (п. 46 Правил поставки газа).
Однако, **.**.**** Поставщику не удалось реализовать свои права по причине отсутствия Ответчиков в квартире, о чем свидетельствует акт о невозможности проведения работ в квартире от **.**.**** № ###.
Кроме того, Ответчиками повторно было отказано в допуске Поставщику в указанное жилое помещение с целью прекращения поставки газа (акт о невозможности проведения работ в квартире от **.**.**** № 5072, от **.**.**** № ###, от **.**.**** № ###, от **.**.**** № ###, от **.**.**** № ###, от **.**.**** № ###, от **.**.**** № ###, от **.**.**** № ###).
Таким образом, ответчики, не допустив представителей Поставщика и газораспределительной организации (ГРО) к газоиспользующему оборудованию, допустили нарушения обязанности абонента, предусмотренной ст. 21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право Поставщика газа и тем самым создает препятствия для реализации своей деятельности.
ООО «Газпром газораспределение Томск» - газораспределительная организация (ГРО), основными видами деятельности которой в соответствии с Уставом Общества являются транспортировка газа по трубопроводам, техническое обслуживание и эксплуатация газораспределительных систем (техническое обслуживание и текущий ремонт газовых сетей и сооружений на них, газового оборудования котельных по заключенным договорам и др.), газификация, в том числе строительство объектов газоснабжения населенных пунктов, предприятий и организаций, выполнение строительно-монтажных работ и др.
ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово», являясь поставщиком газа, не владеет объектами газоснабжения, соответственно, не может реализовать свое право на ограничение подачи газа к Ответчикам по вышеуказанному адресу без доступа к газопотребляющему оборудованию сотрудников ООО «Газпром газораспределение Томск».
В связи с чем, между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» заключен договор от **.**.**** № ### на выполнение работ по отключению/подключению к газоснабжению.
Учитывая тот факт что, газ и газоиспользующее оборудование являются опасными без обращения на них должного внимания, а также то, что за последние годы значительно возросло количество аварий и несчастных случаев в разных городах страны, связанных с потреблением газа и эксплуатацией внутридомового газового оборудования (ВДГО), и по причине того, что ответчики в добровольном порядке отказываются исполнить свои обязанности, тем самым подвергая неопределенный круг лиц - жителей многоквартирных домов непосредственной угрозе жизни или здоровью граждан, причинения вреда имуществу физических и (или) юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, суд считает необходимым вынести решение об обязании ответчиков устранить препятствия в деятельности Поставщика.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено суду доказательств регистрации по месту жительства и фактического проживания Соловьева Е.А. по спорному адресу в спорный период времени, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований к указанному ответчику, как не поддержанные истцом в судебном заседании.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» удовлетворить частично.
Обязать Соловьева Е.А. , Соловьев С.Ю. устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» путем допуска сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Кемерово, ... для производства работ по приостановлению подачи природного газа.
Взыскать солидарно с Соловьева Е.А. , Соловьев С.Ю. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» сумму задолженности за газ за период с **.**.****. по **.**.**** в размере 890,33 руб., пени за несвоевременную оплату за поставленный газ за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 32,11 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 6 400 руб.
В удовлетворении требований, заявленных к ответчику Соловьева Е.А. – отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами путем подачи жалобы в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.В. Копылова
Решение в мотивированной форме изготовлено 31.07.2015 года.