Решение по делу № 12-194/2016 от 16.03.2016

№12-194/16

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 апреля 2016 года г.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Матвеева Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя МРИ ФНС России №9 по РБ на постановление мирового судьи судебного участка №1 Советского района г.Улан-Удэ, и.о. мирового судьи судебного участка №..., от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Любкин С.А., в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилась представитель МРИ ФНС №9 по РБ с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что с названным постановлением не согласны, просит его отменить и материалы дела направить на новое рассмотрение, поскольку дело рассмотрено неполно, доказательства не оценены в их совокупности. Кроме того, мировой судья при вынесении постановления не принял в качестве доказательства по делу письмо ИФНС России ... по ... со ссылкой на отсутствие подписи, при этом им не были учтены п. 1 ст.6 ФЗ от 06.04.2011г. ... – ФЗ «Об электронной подписи».

Представители МРИ ФНС ... по РБ по доверенности Чебаевский А.А., Балданов Ф.А. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе поддержали, настаивали на ее удовлетворении.

В судебном заседании Любкин С.А. и его представитель по доверенности Есаджанянц Е.В. с доводами жалобы не согласились, суду представили письменный отзыв.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГг. мировым судьей судебного участка №..., и.о. мирового судьи судебного участка №..., вынесено постановление, которым должностное лицо - генеральный директор ООО «Торговый дом «Улан-Удэнский авиаремонтный завод» освобожден от административной ответственности по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вынося обжалуемое постановление, мировой судья пришел к выводу о том, что письмо ИФНС России ... по ... не может являться допустимым доказательством по делу, поскольку отсутствует подпись, при этом им не были учтены п. 1 ст.6 ФЗ от 06.04.2011г. ... – ФЗ «Об электронной подписи», никаких мер к выяснению указанных обстоятельств не принял.

При таком положении, постановление мирового судьи судебного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене.

В силу пп.4 п.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Таким образом, отмена постановления мирового судьи и возвращение дела на новое рассмотрение в пределах срока давности привлечения к административной ответственности не противоречит положениям КоАП РФ и не ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание приведенные нормы права, то, что мировым судьей допущены существенные нарушения процессуальных требований, в связи с чем дело не было рассмотрено всесторонне и полно, суд считает необходимым возвратить дело об административном правонарушении мировому судье на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении мировому судье надлежит устранить допущенные процессуальные нарушения, обеспечить всестороннее, полное и объективное выяснение всех обстоятельств дела, принять законное и обоснованное решение в установленный законом срок.

руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №..., и.о. мирового судьи судебного участка №..., от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Любкин С.А. по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить и.о.мирового судьи судебного участка №... на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно после оглашения и обжалованию не подлежит.

Судья Н.А. Матвеева