Решение по делу № 2-140/2017 (2-5102/2016;) ~ М-4798/2016 от 17.11.2016

Решение изготовлено в полном объеме 15.04.2017 года

Дело № 2-140/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» апреля 2017 года                      г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Трощило А.Е.

при секретаре судебного заседания ФИО15,

с участием адвоката ФИО17,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3 о признании договоров купли-продажи земельных участков недействительными, истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, освобождении лесных участков, исключении сведений о земельных участках из ЕГРН,

У С Т А Н О В И Л :

Истец, Комитет лесного хозяйства Московской области, уточнив исковые требования в судебном заседании, обратился в суд с иском к ответчикам, ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3, и просит: признать договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО2 – недействительным; признать договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ФИО5 – недействительным; признать договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ФИО2 – недействительным; признать договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3 – недействительным; признать договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 и ФИО4 – недействительным; истребовать из незаконного владения ФИО4 земельный участок с кадастровым №, площадью 2 000 кв.м., относящийся к землям лесного фонда квартала 90 выделам 8,9,10 Молодинского участкового лесничества Подольского лесничества; истребовать из незаконного владения ФИО5 земельный участок с кадастровым №, площадью 1 900 кв.м., относящийся к землям лесного фонда квартала 90 выдела 8,9,10 Молодинского участкового лесничества Подольского лесничества; истребовать из незаконного владения ФИО3:

- земельный участок с кадастровым №, площадью 384 кв.м., относящийся к землям лесного фонда квартала 90 выделов 8,9,10 Молодинского участкового лесничества Подольского лесничества;

- земельный участок с кадастровым №, площадью 401 кв.м., относящийся к землям лесного фонда квартала 90 выделов 8,9,10 Молодинского участкового лесничества Подольского лесничества;

- земельный участок с кадастровым №, площадью 306 кв.м., относящийся к землям лесного фонда квартала 90 выделов 8,9,10 Молодинского участкового лесничества Подольского лесничества;

- земельный участок с кадастровым №, площадью 304 кв.м., относящийся к землям лесного фонда квартала 90 выделов 8,9,10 Молодинского участкового лесничества Подольского лесничества;

- земельный участок с кадастровым №, площадью 305 кв.м., относящийся к землям лесного фонда квартала 90 выделов 8,9,10 Молодинского участкового лесничества Подольского лесничества;

- земельный участок с кадастровым №, площадью 400 кв.м., относящийся к землям лесного фонда квартала 90 выделов 8,9,10 Молодинского участкового лесничества Подольского лесничества; истребовать из незаконного владения ФИО2 земельный участок с кадастровым №, площадью 2 100 кв.м., относящийся к землям лесного фонда квартала 90 выделов 8,9,10 Молодинского участкового лесничества Подольского лесничества; обязать ФИО3 за свой счет и своими силами в срок 120 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить незаконно занимаемую территорию лесного фонда квартала 90 выделов 8,9,10 Молодинского участкового лесничества Подольского лесничества путем демонтажа металлического ограждения земельных участков с кадастровыми №№, №, №, №, №, № и сноса:

- жилого дома с кадастровым №, площадью 98,5 кв.м.;

- жилого дома с кадастровым №, площадью 119 кв.м.;

- жилого дома с кадастровым №, площадью 118,5 кв.м.;

- жилого дома с кадастровым №, площадью 118,7 кв.м.;

- жилого дома с кадастровым №, площадью 118 кв.м.;

- жилого дома с кадастровым №, площадью 98 кв.м.; обязать ФИО3 привести освобожденную территорию лесного фонда квартала 90 выделов 8,9,10 Молодинского участкового лесничества Подольского лесничества в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства, путем завоза плодородного слоя почв.

Свои требования мотивирует тем, что спорные земельные участки относятся к землям лесного фонда квартала 90 выдела 8,9,10 Молодинского участкового лесничества, право собственности на которые зарегистрировано за Российской Федерацией и никем не оспорено. Из земель лесного фонда спорные земельные участки не выбывали, в установленном законом порядке их категория не изменялась, в связи с чем ответчики занимают их незаконно.

Представитель истца, Комитета лесного хозяйства Московской области по доверенности ФИО16, в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, с учетом заключения эксперта, указав, что спорные земельные участки относятся к землям лесного фонда, согласования о переводе земель лесного фонда в иную категорию не проводилось, полномочий у Администрации Чеховского муниципального района Московской области на передачу в собственность гражданам участков лесного фонда не имеется, объекты недвижимости на указанных земельных участках, относящихся к землям лесного фонда, возведены незаконно.

Ответчики, ФИО4, ФИО2, ФИО5, в судебное заседание не явились, извещены. Их представитель адвокат ФИО17 явился, возражал против удовлетворения исковых требований, указав в обоснование возражений, что ответчики приобрели спорные земельные участки в установленном законом порядке, земельные участки были выделены в 1992 году из колхозных лесов на законных основаниях, план и акт согласования выделения земельных участков подписан, в том числе представителями лесного хозяйства, которые осуществляли контроль и учет данных лесов. В соответствии с действующим на момент выделения земли законодательства РФ, участки были выделены колхозам в безвозмездное и бессрочное пользование, сначала в Молодинский сельский Совет, а затем были переданы гражданам. Земли были выведены из земель лесного фонда, в связи с чем считает требования об истребовании имущества не обоснованными и не законными.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена. Её представитель по доверенности ФИО18 явилась, исковые требования не признала, представила письменный отзыв на иск.

3-и лица, представители Администрации Чеховского муниципального района Московской области, Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице территориального управления по Московской области, ФИО6, ФИО7, ФИО9, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

3-и лица, представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области, в судебное заседании не явились, извещены, направили в суд заявления о рассмотрении дела без их участия.

При таких обстоятельствах суд, учитывая мнение участников процесса, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО9 и ФИО4, последняя является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 2 000 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Московская область, Чеховский район, Молодинский сельский округ, д. Молоди, что подтверждается договором купли-продажи (л.д.9-27 том 2), выпиской из ЕГРП (л.д.18 том 1), кадастровой выпиской о земельном участке (л.д.34-37 том 1), материалами регистрационного дела (л.д.18-27 т. 2).

Указанный земельный участок внесен в ГКН ДД.ММ.ГГГГ, границы определены в соответствии с земельным законодательством, что подтверждается материалами кадастрового дела (л.д.73-93 том 1).

На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО7 и ФИО5, последний является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 1 900 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Московская область, Чеховский район, Молодинский сельский округ, д. Молоди, что подтверждается договором купли-продажи (л.д.28-46 том 2), выпиской из ЕГРП (л.д.21 том 1), кадастровой выпиской на земельный участок (л.д.32,33 том 1), материалами регистрационного дела (л.д.28-46 т. 2).

Указанный земельный участок внесен в ГКН ДД.ММ.ГГГГ, границы определены в соответствии с земельным законодательством, что подтверждается материалами кадастрового дела (л.д.94-116 том 1).

На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО6 и ФИО2, последний является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 2 100 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Московская область, Чеховский район, Молодинский сельский округ, д. Молоди, что подтверждается договором купли-продажи, выпиской из ЕГРП (л.д.19 том 1), материалами кадастрового дела (л.д.149-172 т. 1).

На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО8 и ФИО2, последний являлся собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 2 100 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Московская область, Чеховский район, Молодинский сельский округ, д. Молоди, что подтверждается договором купли-продажи, материалами регистрационного дела (л.д.54-75 том 2), выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20 том 1).

На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и ФИО3, последняя является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 2 100 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Московская область, Чеховский район, Молодинский сельский округ, д. Молоди, что подтверждается договором купли-продажи (л.д.47-51 том 2), свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66 том 1).

Указанный земельный участок внесен в ГКН, границы определены в соответствии с земельным законодательством, что подтверждается материалами кадастрового дела (л.д.55-72 том 1).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приняла решение о разделе земельного участка с кадастровым №, площадью 2 100 кв.м, собственником которого являлась, на шесть земельных участков, с присвоением кадастровых №, площадью 384 кв.м., №, площадью 401 кв.м, №, площадью 306 кв.м, №, площадью 304 кв.м, №, площадью 305 кв.м, №, площадью 400 кв.м,, что подтверждается решением собственника о разделе земельного участка (л.д.137,138,150,151 том 2).

Судом установлено, что сведения об указанных земельных участках внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ, границы определены в соответствии с земельным законодательством, что подтверждается выписками из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.182-193 том 1).

Согласно выписки из государственного лесного реестра о лесных кварталах и о лесотаксационных выделах от ДД.ММ.ГГГГ, собственником лесного участка - квартал 90 выделы 8,9,10 Молодинского участкового лесничества Подольского лесничества, площадью 5,9 га является ФИО1, категория земель – земли лесного фонда (л.д.17 том 1).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным лесным инспектором Московской области ФИО19 составлен акт осмотра территории лесного участка в выделах 8,9,10 квартала 90 Молодинского участкового лесничества Подольского лесничества, согласно которого земельные участки в квартале 90 выдела 8,9,10, незаконно поставленные на кадастровый учет общей площадью 1,48 га, относятся к лесному фонду Молодинского участкового лесничества, лесные участки не огорожены и не осваиваются (л.д.10 том 1).

Согласно акта осмотра территории лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, на лесном участке в квартале № выдел 8 Молодинского участкового лесничества, обнаружена незаконная вырубка деревьев, земельный участок с кадастровым номером №, огорожен металлическими столбами, на участке сооружен фундамент, устроен склад строительного материала, установлены строительные бытовки (л.д.14,15 том 1).

Согласно акта осмотра территории лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, на лесном участке в квартале № выдел 8 Молодинского участкового лесничества, накладывающийся на земельный участок с кадастровым номером №, на момент осмотра разбит на шесть участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, участки огорожены металлическим забором на металлических столбах, обнаружена незаконная рубка лесных насаждений; на лесном участке ведется строительство (л.д.38 том 1).

К актам осмотра территории лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Молодинского участкового лесничества, квартал 90 выделы 8,9,10, представлены фототаблицы (л.д.11-13,40-51 том 1).

Суду представлены выкопировки из лесоустроительного материала квартала 90 выделов 8,9,10 Молодинского участкового лесничества, карта-схема (л.д.11-13,40-51 том 1), из которых усматривается, что земельные участки с кадастровыми №№, № №, №, №, №, №, №, №, № находятся в границах земель государственного лесного фонда.

Ст. 7 Лесного кодекса РФ определено, что лесным участком является земельный участок, границы которого выделяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 Лесного кодекса Российской Федерации и основаны на материалах лесоустройства.

Границы земель лесного фонда — лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1,3 статьи 6, статьи 7,67-169 ЛК РФ).

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ). При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 11.11.2013 года № 496 I «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственной лесной реестр и ее изменение» основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.

В соответствии с п. 1 ст. 68 Лесного кодекса Российской Федерации границы лесов и лесного фонда определяются и устанавливаются при проведении лесоустройства.

Ст. 14 Федерального закона от 04.12.2004 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что до определения границ лесного фонда в утвержденных лесных регламентах следует руководствоваться лесоустроительной документацией.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает, что представленная истцом лесоустроительная документация, которая представлена истцом в материалы дела, является допустимым доказательством, отражающим достоверные сведения о местоположении границ квартала 90 выделов 8,9,10 Молодинского участкового лесничества.

Следовательно, земельные участки с кадастровыми номерами № образованы из состава земель лесного фонда: квартал 90 выдела 8,9,10 Молодинского участкового лесничества Подольского лесничества.

Судом установлено, что на основании решения о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли – продажи земельного участка, совершенного в простой письменной форме от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 является собственником жилых домов с кадастровыми номерами №, площадью 98,5 кв.м., №, площадью 119 кв.м., №, площадью 118,5 кв.м., №, площадью 118,7 кв.м., №, площадью 118 кв.м., №, площадью 98 кв.м, расположенных по адресу: Московская область, Чеховский район, с. Молоди, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровыми паспортами зданий (л.д.228-245 том 2).

Судом установлено, что вышеперечисленные жилые дома возведены на земельных участках, относящихся к землям государственного лесного фонда.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству ответчиков ФИО4 ФИО5, ФИО2, по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, которая была поручена эксперту ООО «Полюс» ФИО20 (л.д.196-199 том 1).

Согласно выводов эксперта, изложенных в заключении № (л.д.159-207 том 2), дополнении к заключению эксперта №, земельные участки с кадастровыми номерами № полностью расположены в границах квартала 90 выдела 8,9,10 Молодинского участкового лесничества Подольского лесничества согласно лесоустроительной документации, выписки из государственного лесного реестра, таксационным описанием, выкопировками из лесоустроительных планшетов, накладываются на земли лесного фонда в границах по сведениям ГКН (то есть на всей площади земельных участков). При этом экспертом отмечено, что фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами № определить не удалось ввиду отсутствия таких границ на местности, а также отсутствия каких-либо признаков освоения земельных участков, позволяющих определить местоположение указанных участков. Ввиду того, что земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета и был разделен на шесть самостоятельных земельных участков, анализ прохождения земельных границ указанного земельного участка не проводился. Наблюдается несоответствие фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами №, и границ по сведениям ГКН, а именно смещение фактических границ относительно кадастровых на юго-восток. Также, согласно выводов эксперта, земельный участок с кадастровым номером № огорожен по периметру металлическим забором, на земельном участке расположен трехэтажный деревянный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 98,5 кв.м, право собственности на который зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 за №; земельный участок с кадастровым номером № огорожен по периметру металлическим забором, на земельном участке расположен трехэтажный деревянный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 119,5 кв.м, право собственности на который зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 за №; земельный участок с кадастровым номером № огорожен по периметру металлическим забором, на земельном участке расположен трехэтажный деревянный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 118,5 кв.м, право собственности на который зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 за №; земельный участок с кадастровым номером № огорожен по периметру металлическим забором, на земельном участке расположен трехэтажный деревянный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 118,7 кв.м, право собственности на который зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 за №; земельный участок с кадастровым номером 50:31:0030112:245 огорожен по периметру металлическим забором, на земельном участке расположен трехэтажный деревянный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 118,0 кв.м, право собственности на который зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 за №; земельный участок с кадастровым номером № огорожен по периметру металлическим забором, на земельном участке расположен трехэтажный деревянный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 98,0 кв.м, право собственности на который зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 за №.

Анализируя выводы проведенной по делу экспертизы, суд оценивает ее по правилам ст. 67 ГПК РФ, из требований которой следует, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд считает возможным положить в основу решения суда заключение судебной землеустроительной экспертизы, поскольку проведенные исследования составлялись с учетом требований, предъявляемых к квалификации эксперта по землеустроительной экспертизе, в соответствии с методическими рекомендациями по производству судебных экспертиз, с помощью сертифицированных геодезических спутниковых приборов. Также как заключение судебной экспертизы не опровергает обстоятельства, изложенные в иске в части расположения земельных участков ответчиков в кадастровых границах на землях лесного фонда и возведенных жилых домов.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего:

На основании ст. ст. 3, 67-69 Лесного кодекса Российской Федерации, ст. 4.1, 4.2, 4.4 Федерального закона от 04.12.2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» границы земель лесного фонда считаются определенными даже без проведения процедуры постановки на кадастровый учет и процедуры определения границ.

В соответствии со статьей 4 Закона СССР от 17 июня 1977 года № 5906-IX «Об утверждении Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик» все леса в СССР образовывали единый государственный лесной фонд, который подразделялся на: леса государственного значения, то есть леса, находившиеся в ведении государственных органов лесного хозяйства, городские леса, закрепленные леса (в их число, в частности, входили леса, закрепленные за совхозами) и леса заповедников; колхозные леса, то есть леса, находящиеся на землях, предоставленных колхозам в бессрочное пользование.

Статьей 2 Основ лесного законодательства Российской Федерации, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 6 марта 1993 года № 4616-1, подтверждалась принадлежность всех лесов и предоставленных для ведения лесного хозяйства земель к землям лесного фонда.

Статьей 3 Федерального закона от 04 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» и частью 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, вступившего в силу с 01.01.2007 года, установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. При этом согласно ст. 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

Земельный кодекс РФ устанавливает, что все земли по целевому назначению подразделяются на самостоятельные категории, в том числе отдельную категорию составляют земли лесного фонда (статья 7).

Участок лесного фонда представляет собой земельный участок с особым правовым режимом, входящий в состав земель лесного фонда. Отношения по предоставлению или «передаче иным образом лесных участков, как ограниченных в обороте объектов, производится только на основании Лесного Кодекса РФ».

Границы земель лесного фонда определяются в соответствии с лесным законодательством, земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (п. 3 ст. 6 Лесного кодекса РФ).

Границы лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий.

В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

На основании подпункта 2 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

В силу ст. 9 Лесного кодекса РФ к участкам лесного фонда относятся участки леса, а также участки лесных земель, не покрытых лесной растительность, и участки нелесных земель.

Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности осуществляется Российской Федерацией.

Таким образом, федеральная собственность на лесные участки признана в силу закона, а не в силу зарегистрированного права собственности Российской Федерации.

Право собственности Российской Федерации на спорные земельные участки возникло до введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества и сделок с ним».

Обязательность процедуры перевода земель из земель лесного фонда в земли поселений (населенных пунктов) подтверждается правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной им в постановлении от 09 января 1998 года № 1-П по делу о проверке конституционности положений Лесного кодекса Российской Федерации. В частности, указано, что лесной фонд является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим. Иное толкование приводило бы к несоразмерному ограничению права собственности Российской Федерации, поскольку означало бы, что прекращение права федеральной собственности на участок лесного фонда в результате автоматического перевода спорного участка из земель лесного фонда в земли поселений (населенных пунктов) происходит по воле и в интересах муниципального образования в отсутствие согласия самого собственника - Российской Федерации и при игнорировании того обстоятельства, что лесной фонд представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода.

Как установлено, Правительством Российской Федерации решения о переводе спорных земельных участков из земель лесного фонда в нелесные земли не принималось, Российская Федерация не лишалась собственности на эти земельные участки. Таким образом, спорный земельный участок, является лесным участком и находится в федеральной собственности.

Статья 92 Лесного кодекса РФ определяет, что государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В свою очередь, ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» устанавливает, что государственный кадастровый учет, осуществленный до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признается юридически действительным, и такие объекты недвижимости считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права собственности на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Установление границ лесного фонда и определение их на местности осуществляются в процессе проведения лесоустройства (ст. 68 Лесного кодекса РФ). Планово-картографические карты в виде лесоустроительного планшета являются основной лесной картой, составленной на геодезической или картографической основе.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» на землях лесного фонда запрещается размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

В соответствии в п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение только земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Доводы ответчиков о том, что при отводе земельных участок процедура согласования всеми территориальными органами исполнительной власти была полностью соблюдена исходя из действующего в 1992 году законодательства, суд находит несостоятельными.

Судом установлено, что передача лесного участка из состава земель лесного фонда в собственность ответчиков, до перевода лесного участка в составе земель лесного фонда в другую категорию земель, в установленном порядке не проводилась.

В материалах дела отсутствуют допустимые доказательства изъятия земельного участка из состава земель лесного фонда и переводе его в земли иных категорий в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Земельного кодекса РФ перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Статья 11 Федерального закона РФ от 21.12.2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» определяет особенности перевода земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 11 вышеуказанного Закона перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий разрешается в случае... установления или изменения границы населенного пункта...

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации генеральный план содержит... карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа... Процедура подготовки, рассмотрения и утверждения генерального плана поселения регулируется статьями 23, 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект генерального плана подлежит согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном этим органом, в следующих случаях... если предусматривается включение в соответствии с указанным проектом в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, городского округа, земельных участков из земель лесного фонда...

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязательность публичной процедуры перевода земель лесного фонда в земли населенных пунктов. Законодатель установил возможность изменения категории земель лесного фонда, относящихся к федеральной форме собственности, при изменении границ населенных пунктов, исключительно по согласованию с собственником - Российской Федерацией в лице уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

Из приведенных норм закона следует, что даже с включением земель государственного лесного фонда в границы поселения, автоматического перевода земель в муниципальную собственность не происходит. Лесной контроль на землях государственного лесного фонда, в силу п. 5 ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса РФ, осуществляют органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а не органы местного самоуправления.

Администрация Чеховского района Московской области не обладала полномочиями по распоряжению землями лесного фонда. Принятие соответствующего решения органом, не уполномоченным на распоряжение федеральной собственностью, означает, что воля собственника на отчуждение соответствующего имущества отсутствует, соответственно, имеются правовые основания для истребования имущества у добросовестного приобретателя на основании ст. 302 ГК РФ.

По смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли (п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года № 10/22).

В соответствии со статьей 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного владения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно п. 53 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Как установлено судом, право собственности на спорные земельные участки с кадастровыми № зарегистрировано за ответчиками.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения |действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

С доводами представителя ФИО3 о пропуске истцом срока исковой давности суд не может согласиться по следующим основаниям:

Заявляя настоящий иск, Комитет лесного хозяйства по Московской области в целях восстановления права Российской Федерации на земли лесного фонда, находящиеся в незаконном владении ответчика, ссылался в исковом заявлении на положения ст. 301 ГК РФ.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения и к таким исковым требованиям применяется общий срок исковой давности, который в силу ст. 196 Гражданского кодекса РФ составляет три года.

Положениями п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ регламентировано, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что в силу п. 1 ст. 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из вышеприведенных норм действующего законодательства следует, что течение срока исковой давности по искам в защиту права государственной собственности начинается со дня, когда государство в лице уполномоченного органа узнало или должно было узнать о нарушении его прав как собственника имущества.

Согласно пункту 11 Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области от 26.06.2012 № 863/22 «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области» (далее - Положение) основными задачами Комитета являются, в том числе, осуществление контроля и надзора в области лесных отношений, оказание государственных услуг и управление государственным имуществом в области лесных отношений.

Комитет лесного хозяйства Московской области осуществляет свои полномочия в пределах земель лесного фонда, расположенных на территории Московской области (п. 12.1 Положения).

Пунктом 14.5 указанного Положения установлено, что Комитет может обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством.

Истцу стало известно о нарушении права в июле 2015 года, когда государственным инспектором был произведен осмотр территории лесного фонда в квартале 90 выдела 8,9,10 Молодинского участкового лесничества Подольского лесничества и составлен соответствующий акт осмотра территории лесного участка. Требования заявлены в ноябре 2016 года, т.е. в установленный ст. 196 ГК РФ трехлетний срок исковой давности.

Постановку спорных земельных участков на кадастровый учет с категорией - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, нельзя считать моментом начала течения срока исковой давности, т.к. из содержания указанных документов истец не узнал и не мог узнать о фактическом расположении участков ответчиков именно на землях лесного фонда.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, факт расположения спорных земельных участков в квартале 90 выдела 8,9,10 Молодинского участкового лесничества Подольского лесничества на землях лесного фонда был установлен в ходе осмотра территории Молодинского участкового лесничества ДД.ММ.ГГГГ.

Иных обстоятельств, которые могли бы повлиять на осведомленность истца о нарушении прав Российской Федерации, ответчиками суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности истцом не пропущен.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, при этом названная статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиками суду не представлено.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО3 о признании договоров купли-продажи земельных участков недействительными, истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, освобождении лесных участков, исключении сведений о земельных участках из ЕГРН, - удовлетворить.

Признать договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО2 – недействительным.

Признать договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ФИО5 – недействительным.

Признать договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ФИО2 – недействительным.

Признать договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3 – недействительным.

Признать договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 и ФИО4 – недействительным.

Истребовать из незаконного владения ФИО4 земельный участок с кадастровым №, площадью 2 000 кв.м., относящийся к землям лесного фонда квартала 90 выделам 8,9,10 Молодинского участкового лесничества Подольского лесничества.

Истребовать из незаконного владения ФИО5 земельный участок с кадастровым №, площадью 1 900 кв.м., относящийся к землям лесного фонда квартала 90 выдела 8,9,10 Молодинского участкового лесничества Подольского лесничества.

Истребовать из незаконного владения ФИО3:

- земельный участок с кадастровым №, площадью 384 кв.м., относящийся к землям лесного фонда квартала 90 выделов 8,9,10 Молодинского участкового лесничества Подольского лесничества;

- земельный участок с кадастровым №, площадью 401 кв.м., относящийся к землям лесного фонда квартала 90 выделов 8,9,10 Молодинского участкового лесничества Подольского лесничества;

- земельный участок с кадастровым №, площадью 306 кв.м., относящийся к землям лесного фонда квартала 90 выделов 8,9,10 Молодинского участкового лесничества Подольского лесничества;

- земельный участок с кадастровым №, площадью 304 кв.м., относящийся к землям лесного фонда квартала 90 выделов 8,9,10 Молодинского участкового лесничества Подольского лесничества;

- земельный участок с кадастровым №, площадью 305 кв.м., относящийся к землям лесного фонда квартала 90 выделов 8,9,10 Молодинского участкового лесничества Подольского лесничества;

- земельный участок с кадастровым №, площадью 400 кв.м., относящийся к землям лесного фонда квартала 90 выделов 8,9,10 Молодинского участкового лесничества Подольского лесничества.

Истребовать из незаконного владения ФИО2 земельный участок с кадастровым №, площадью 2 100 кв.м., относящийся к землям лесного фонда квартала 90 выделов 8,9,10 Молодинского участкового лесничества Подольского лесничества.

Обязать ФИО3 за свой счет и своими силами в срок 120 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить незаконно занимаемую территорию лесного фонда квартала 90 выделов 8,9,10 Молодинского участкового лесничества Подольского лесничества путем демонтажа металлического ограждения земельных участков с кадастровыми № и сноса:

- жилого дома с кадастровым №, площадью 98,5 кв.м.;

- жилого дома с кадастровым №, площадью 119 кв.м.;

- жилого дома с кадастровым №, площадью 118,5 кв.м.;

- жилого дома с кадастровым №, площадью 118,7 кв.м.;

- жилого дома с кадастровым №, площадью 118 кв.м.;

- жилого дома с кадастровым №, площадью 98 кв.м.

Обязать ФИО3 привести освобожденную территорию лесного фонда квартала 90 выделов 8,9,10 Молодинского участкового лесничества Подольского лесничества в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства, путем завоза плодородного слоя почв.

Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФГБУ «ФКП Росреестра по Московской области» для исключения из ЕГРН сведений:

- о земельных участках с кадастровыми №;

- о жилом доме с кадастровым №, площадью 98,5 кв.м., жилом доме с кадастровым №, площадью 119 кв.м.; жилом доме с кадастровым №, площадью 118,5 кв.м.; жилом доме с кадастровым №, площадью 118,7 кв.м.; жилом доме с кадастровым №, площадью 118 кв.м.; жилом доме с кадастровым №, площадью 98 кв.м., расположенных по адресу: Московская область, Чеховский район, с. Молоди.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Е. Трощило