Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-88/2020 от 28.04.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

пгт.Безенчук Самарской области                                                       29 апреля 2020 года

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Нехорошева Н.А.,

при подготовке к рассмотрению дела №5-88/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.8 КоАП РФ,

в отношении Пилюгиной Светланы Михайловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> тел.: №,

УСТАНОВИЛ:

28.08.2020г. в Безенчукский районный суд из ОГИБДД О МВД России по Безенчукскому району поступил протокол 63 СН 200360 от 20.04.2020г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.8 КоАП РФ, из которого следует, что 19.04.2020 г. в 05 час. 43 мин. на ул.Мамистова, д.75, пгт.Безенчук Самарской области Пилюгина С.М., являясь собственником транспортного средства №, государственный номер №, совершила нарушение п.п. 2.7 ПДД РФ, а именно, передала управление транспортного средства Мельникову Дмитрию Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящемуся в состоянии опьянения.

В соответствии с п.1 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен определить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закреплённых в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, учитывая при этом, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст.28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абз. 2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.2 ст.28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из материалов, приложенных к поступившему протоколу об административном правонарушении, следует, что 19.04.2020г. инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Безенчукскому району вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В этот же день должностным лицом были осуществлены следующие процессуальные действия: составлены протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол о задержании транспортного средства; отобраны объяснения у лица, в отношении которого ведется производство и свидетеля. Каждый из процессуальных документов датирован также 19.04.2020г. Каких-либо иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, осуществлено не было. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное расследование фактически не проводилось.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая отсутствие обстоятельств, изложенных в абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, рассмотрение поступившего дела не относится к компетенции Безенчукского районного суда Самарской области, и оно подлежит передаче мировому судье соответствующего судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области.

По общему правилу территориальная подсудность, на основании ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с Законом Самарской области от 31.12.2008 г. № 173-ГД «О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области» адрес места совершения выявленного правонарушения относится к границам мирового судьи судебного участка № 125 Безенчукского судебного района Самарской области.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело №5-88/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Пилюгиной Светланы Михайловны мировому судье судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области для рассмотрения по подсудности.

Направить копию настоящего определения в ОГИБДД О МВД России по Безенчукскому району Самарской области, а также лицу, в отношении которого ведется производство по делу, для сведения.

Судья                                           Н.А. Нехорошева