Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-4969/2013 ~ М-4852/2013 от 08.10.2013

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 октября 2013 года Центральный районный суд г. Тольятти в составе:

председательствующего Бородиной Л.А.

при секретаре Лариной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Меркуловой И.В. об оспаривании бездействия органов государственной власти,

УСТАНОВИЛ:

Меркулова И.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании неправомерного бездействия Отдела полиции № 24 У МВД России по г. Тольятти.

Определением суда от 16 октября 2013 года произведена замена ненадлежащего заинтересованного лица Отдела полиции № 24 на надлежащего - Управление МВД России по г. Тольятти.

Меркулова И.В. в судебном заседании заявление поддержала, суду пояснила, что является собственником жилого дома по адресу г. Тольятти <адрес>. Собственники соседнего дома № на протяжении четырех лет нарушают законные права истца и ее семьи на отдых, они нарушают тишину в ночное время. Заявитель несколько раз обращалась в отдел полиции по данному вопросу, однако какие либо действенные меры предприняты не были, ответы на заявления не отражают реального положения дел. Все проводимые проверки результатов не дали, в отношении нарушителей не были применены меры административного воздействия, не были составлены протоколы об административном правонарушении, не были наложены административные штрафы за нарушения. Просит признать незаконным бездействие сотрудников отдела полиции в части непринятие мер по заявлениям КУСП-6839 от 21.03.2010 года, КУСП-26562 от 13.11.2011 года и КУСП-7189 от 11.04.2013 года.

Представитель заинтересованного лица Управления МВД России по г. Тольятти ФИО5., действующий по доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, суду пояснил, что Меркулова И.В. неоднократно обращалась с заявлениями о преступлениях (КУСП), по которым проводились проверки, в ходе которых устанавливалось отсутствие события преступления и выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. По заявлениям о преступлении (КУСП) административное расследование не ведется и меры административного воздействия не применяются, а лишь решается вопрос о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела. Таким образом, неправомерное бездействие сотрудников отдела полиции № 24 отсутствует, так как были проведены проверки, по результатам которых были вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. В случае несогласия с результатами проверки, заявитель вправе обжаловать принятые постановления прокурору или в суд. То есть, заявителем обжалуется бездействие органа государственной власти связанное с применением норм уголовно-процессуального права, рассмотрение которого осуществляет в ином, а не в гражданско-правовом порядке. Просит производство по делу прекратить.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ.

    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Судом установлено, что Меркуловой И.В. заявлены требования о признании незаконным бездействие сотрудников отдела полиции в части непринятие мер по заявлениям КУСП-6839 от 21.03.2010 года, КУСП-26562 от 13.11.2011 года и КУСП-7189 от 11.04.2013 года.

Между тем, в порядке КУСП рассматриваются заявления о преступлениях, по результатам проведения проверки по которым в силу норм УПК РФ решается вопрос о возбуждении уголовного дела, либо об отказе в возбуждении уголовного дела, применение норм административного воздействия по заявлениям о преступлении законом не предусмотрено

Судом установлено, что по заявлениям Меркуловой И.В. КУСП-6839 от 21.03.2010 года, КУСП-26562 от 13.11.2011 года и КУСП-7189 от 11.04.2013 года были проведены проверки и вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления. Данные постановления подлежат обжалованию в порядке, предусмотренном ст. 124-125 Уголовно-процессуального Кодекса РФ.

Таким образом, суд считает, что производство по данному делу подлежит прекращению, поскольку заявителем обжалуется бездействие государственного органа власти, связанное с применением норм уголовно-процессуального кодекса, так как по заявлениям в рамках КУСП (сообщение о преступлении) не применяются меры административного наказания, а решается вопрос о возбуждении либо об отказе в возбуждении уголовного дела, законность принятых решений обжалуется в рамках уголовно-процессуального законодательства, а не в рамках гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 220 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу по заявлению Меркуловой И.В. об оспаривании бездействия органов государственной власти прекратить.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Самарский облсуд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение 15 суток.

Председательствующий: