Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-345/2021 от 13.08.2021

Дело № 5-345/2021

(УИД 53RS0003-01-2021-001245-04)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Валдай « 26 » августа 2021 года

Судья Валдайского районного суда Новгородской области Медведев Д.В.,

рассмотрев с участием Морозова С.В. в открытом судебном заседании по адресу: Новгородская область, г.Валдай, ул. Кирова, дом 3А, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

в отношении МОРОЗОВА Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, имеющего основное общее образование, официально не работающего, вдовца, имеющего несовершеннолетнего ребёнка,

ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность,

У С Т А Н О В И Л:

вину Морозова С.В. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, - то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно:

10.08.2021 в 19 час. 30 мин. Морозов С.В. в помещении магазина «Реал-фрут», расположенном по адресу: <адрес>, являющемся местом массового пребывания людей, находился без гигиенической маски для защиты органов дыхания, нарушив п.3.1 указа губернатора Новгородской области от 06.03.2020 № 97 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции указа губернатора Новгородской области от 27.01.2021 № 28).

Дело об административном правонарушении в отношении Морозова С.В. передано для рассмотрения в Валдайский районный суд Новгородской области определением заместителя начальника ОМВД России по Валдайскому району Новгородской области – начальника полиции Овчинникова Д.О. от 11.08.2021.

В судебное заседание Морозов С.В. явился, отводов и ходатайств не заявил, вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, судья пришёл к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 30000 рублей. Объективная сторона состава административного правонарушения выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (кроме случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ).

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п/п. «а2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 01.04.2020). Такие Правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п/п. «б» п.2, п/п. «в», «г» п.4 Правил).

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п/п. «а2» п. «а» ст. 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации (п/п. «б» п.6 ст. 4.1, п.п. «а», «у», «ф» ч.1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020).

Согласно указу губернатора Новгородской области от 06.03.2020 № 97 «О введении режима повышенной готовности» на территории Новгородской области с 07.03.2020 введён режим повышенной готовности.

В соответствии с п.3.1 вышеназванного указа (в редакции указа губернатора от 27.01.2021 № 28) граждане, находящиеся на территории Новгородской области, в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» обязаны использовать гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Факт того, что 10.08.2021 в 19 час. 30 мин. Морозов С.В. находился в месте массового пребывания людей – магазине «Реал-фрут», расположенном по адресу: Новгородская область, г.Валдай, ул. Гагарина, дом 29а, без гигиенической маски для защиты органов дыхания, нарушив положение п.3.1 указа губернатора Новгородской области от 06.03.2020 № 97 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции указа губернатора Новгородской области от 27.01.2021 № 28), подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 10.08.2021, составленным УУП ОМВД России по Валдайскому району Красильниковой К.Е.; результатом фотофиксации административного правонарушения (фотографией с изображением Морозова С.В. без маски в помещении магазина); рапортом УУП ОМВД России по Валдайскому району Красильниковой К.Е. от 10.08.2021.

Протокол об административном правонарушении от 10.08.2021 отвечает требованиям ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, составлен в присутствии Морозова С.В. после разъяснения последнему прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. В протоколе Морозов С.В. указал собственноручно, что с правонарушением согласен. Копия протокола была ему вручена под расписку.

Оснований не доверять представленным доказательствам у судьи не имеется, в связи с чем судья констатирует наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении Морозовым С.В. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым судья относит: признание вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребёнка. Обстоятельств, отягчающих ответственность, судьёй не установлено.

Согласно ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При решении вопроса о назначении вида и размера наказания судья учитывает общественную опасность правонарушения, данные о личности виновного, который ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался, совокупность обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также отсутствие факта причинения вреда жизни и здоровью людей. Принимая во внимание, что наказание должно отвечать требованиям справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, судья считает возможным назначить Морозову С.В. наказание в виде предупреждения, поскольку более строгое наказание в виде административного штрафа не будет соответствовать общим правилам назначения административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.4, 4.1, 26.11, ст. 29.9-29.10, ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Морозова Сергея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна: судья                 Медведев Д.В.

Постановление вступило в законную силу «….»……………..2021 года.