Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-356/2018 (2а-5028/2017;) ~ М-4821/2017 от 08.11.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2018 г.                            г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе судьи Болочагина В.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства гражданское дело №2а-356/18 по иску Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Самары к К. о взыскании задолженности по налогу на имущество физического лица,

установил:

Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Самары обратилась в Ленинский районный суд г. Самары с иском к К. о взыскании задолженности по налогу на имущество физического лица. В обоснование иска указывает, что ответчику принадлежит квартира по адресу: <адрес>. Размер налога на имущество физического лица за 2015 г. составляет 143 рубля. Просит взыскать задолженность по уплате налога на имущество физического лица за 2015 год в размере 143 рублей 38 копеек.

Ответчик отзыва по делу не представил, извещение о рассмотрении дела признаётся получившим применительно к положениям п.2 ст.100 КАС РФ, п.1 ст.165.1 ГК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Объектами налогообложения являются расположенные в пределах муниципального образования жилые дома, жилые помещения (квартиры, комнаты), гаражи, машино-места, единые недвижимые комплексы, объекты незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения (ст.401 НК РФ). Плательщиками налога являются физические лица, обладающие правом собственности на указанное имущество (ст.400 НК РФ). Налоговая база до 1.01.2020 г. определяется как инвентаризационная стоимость объектов налогообложения, если законодательным (представительным) органом государственной власти соответствующего субъекта РФ не было принято решение об определении налоговой базы исходя из их кадастровой стоимости (ст.402 НК РФ).

В соответствии с Законом Самарской области «Об установлении единой даты начала применения на территории Самарской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» налоговая база по налогу на имущество физических лиц на территории Самарской области определяется исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с 1.01.2015 г.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п.1 ст.403 НК РФ).

При этом налоговая база в отношении жилого дома определяется как его кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 50 квадратных метров общей площади этого жилого дома (п.5 ст.403 НК РФ).

Налоговая база в отношении квартиры определяется как его кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры (п.3 ст.403 НК РФ).

В случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения (п.3 ст.408 НК РФ).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.409 НК РФ).

Согласно данным налогового учёта, К. в 2015 г. являлся собственником квартиры по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям из ЕГРН от 21.12.2017 г. № (л.д. 32-34), от 21.12.2017 г. № (л.д. 35-36), ответчику с 20.03.2013 г. принадлежит на праве общей совместной с К.. собственности квартира с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 62,3 м2, с кадастровой стоимостью 2 951 604 рубля 54 копейки.

Кадастровая стоимость 20 м2 общей площади квартиры составляет 947 545 рублей 60 копеек (2 951 604, 54 * 20 /62,3).

Следовательно, налоговая база составляет 2 004 058 рублей 94 копейки.

Решением Думы г.о. Самара «О налоге на имущество физических лиц» от 24.11.2014 г. №482 установлено, что ставка налога на имущество в отношении жилых помещений составляет 0,3%.

Положениями п.8 ст.408 НК РФ установлен переходный порядок исчисления налоговой базы по налогу на имущество физического лица на основе кадастровой стоимости объектов налогообложения. Так, в первый год действия этого порядка (2015 г. для Самарской области) налог взимается в размере 20% от его расчётной величины, определяемой исходя из кадастровой стоимости, но с добавлением 80% его расчётной величины, определяемой исходя из инвентаризационной стоимости.

Инвентаризационная стоимость определяется на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1.03.2013 г. с учетом коэффициента-дефлятора.

Инвентаризационная стоимость квартиры ответчика составляла 318 614 рублей (л.д. 23).

Таким образом, база для расчёта налога на принадлежащую ответчику квартиру в 2015 г. составляла 655 702 рубля 99 копеек.

Соответственно, размер налога на принадлежащую ответчику квартиру в 2015 г. составлял 1 967 рублей 11 копеек (655 702, 99 * 0,003).

Ответчик как участник общей совместной собственности несёт обязанность по уплате половины суммы налога, что составляет 983 рубля 55 копеек.

Таким образом, размер налогового обязательства был определён истцом неверно (занижен).

Согласно п.2 ст.409 НК РФ, налогоплательщики уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Инспекцией ФНС РФ по Ленинскому району г. Самары направлено налоговое уведомление № ответчику на уплату налога на имущество физического лица за 2015 год (л.д. 6-7).

Согласно п.1 ст.363 НК РФ (в действовавшей в соответствующий период времени редакции), налог на имущество физического лица подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, у ответчика имелась обязанность по уплате налога на имущество физического лица за 2015 г. в срок не позднее 1.12.2015 г., которая им не исполнена.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Инспекцией ФНС РФ по Ленинскому району г. Самары 20.12.2016 г. ответчику направлялось требование №7380 об уплате налога на имущество физического лица в срок до 7.02.2017 г. (л.д. 5, 12).

В соответствии с ч.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки.

Таким образом, срок направления ответчику требования по уплате налога за 2015 г., установленный ст.70 НК РФ, истцом соблюдён.

В силу п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено тем же законом.

Следовательно, срок на обращение в суд для взыскания с К. недоимки по налогу на имущество физического лица за 2015 год исчисляется с 7.02.2017 г. Указанный срок истёк 7.08.2017 г.

Из материалов дела следует, что истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой недоимки 4.09.2017 г. (л.д. 38-40), т.е. после истечения установленного срока на обращение в суд.

5.09.2017 г. мировым судьёй судебного участка №28 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании с К. недоимки по налогу имущество физического лица за 2015 г. и пени за просрочку его уплаты.

Определением мирового судьи судебного участка №30 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области от 22.09.2017 г. судебный приказ от 5.09.2017 г. отменён (л.д. 4).

Установленный ст.48 НК РФ срок на обращение в суд не является сроком исковой давности, поэтому на суде лежит обязанность исследовать факт пропуска этого срока, независимо от того, ссылается ли на его пропуск налогоплательщик. Пропуск данного срока влечет отказ в иске о взыскании налога.

Поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу имущество физического лица за 2015 г. налоговый орган обратился к мировому судье с пропуском установленного п.2 ст.48 НК РФ срока, он утратил возможность принудительного взыскания налоговой недоимки, несмотря на то, что мировым судьёй был вынесен судебный приказ. Ошибка мирового судьи не влечёт автоматического восстановления пропущенного срока. О его восстановлении истец не просил, на наличие уважительных причин пропуска срока на обращение к мировому судье не ссылался.

Кроме того, из приложенных ответчиком к заявлению об отмене судебного приказа документов следует, что он 14.07.2017 г. оплатил те суммы, которые налоговый орган взыскивал с него в рамках приказного производства.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 178-180, 293 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья                (подпись)            В.Ю. Болочагин

Копия верна

Судья