Решение по делу № 2-632/2018 ~ М-687/2018 от 30.07.2018

мотивированное решение составлено 17.09.2018

гражданское дело № 2-632/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Переяславка 11 сентября 2018 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе

председательствующего Горбачева А.В.,

с участием представителя истца Соловьевой Ж.В.,

представителя ответчика Дёминой Н.Н.,

при секретаре Шулеповой Х.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края к Севостьяновой Ольге Владимировне о взыскании незаконно полученной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края (далее – УПФР Лазо) обратилось в суд с иском к Севостьяновой О.В. о взыскании незаконно полученной пенсии в размере 99897, 81 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 3196, 93 руб.

В обоснование предъявленных требований указано, что ответчику на основании её заявления была назначена пенсия по потере кормильца, как лицу, обучающемуся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшему одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. Согласно справке учебного заведения, ответчик отчислен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем право на получение пенсии было утрачено ответчиком с 01.09.2016. Переплата пенсии ответчику за период с 01.09.2016 по 19.09.2017 составила 94897, 81 руб. Кроме того, ответчику была выплачена единовременная денежная выплата в размере 5000 руб. Всего сумма переплаты составляет 99897, 81 руб. Ответчику направлено предложение о добровольном погашении суммы переплаты, на которое она не отреагировала.

Ответчиком Севостьяновой О.В. на иск представлен отзыв, в котором ответчик предъявленные требования не признала полностью, ссылаясь на следующие обстоятельства. 08.06.2016 она была отчислена из Хабаровского государственного института культуры, однако после сдачи экзаменов и зачетов в этом институте за текущий год обучения она отправилась в <данные изъяты>, где 03.08.2016 зачислена в <данные изъяты>. После этого она в начале каждого учебного года представляла истцу справки об обучении. Продолжая обучение по очной форме в <данные изъяты> ответчик не нарушила законодательство о выплате социальной пенсии по потере кормильца, так как обстоятельства, влекущие изменение размера пенсии или прекращение её выплаты, не наступили, и ответчик фактически не утратила статус получателя пенсии в той же сумме, что и при обучении в <данные изъяты>.

Представитель истца УПФР Лазо Соловьева Ж.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в иске. Считает, что обучение в другом учебном заведении с 03.08.2016 не может порождать права ответчика на пенсию по потере кормильца, поскольку её назначение носит заявительный характер.

Представитель ответчика Севостьяновой О.В. по доверенности Дёмина Н.Н. в судебном заседании иск не признала полностью, пояснила, что 04.08.2015 её дочь Севостьянова О.В. зачислена на 1 курс <данные изъяты>», 03.08.2016 Севостьянова О.В. зачислена в <данные изъяты>» по очной форме обучения, по основной образовательной программе, предусмотренной. О том, что она должна уведомить УПФР Лазо о смене учебного заведения, дочери не было известно.

Ответчик Севостьянова О.В., извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила, об отложении судебного разбирательства не просила, что в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав представителей истца, ответчика, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

На основании заявления от 28.09.2015, решением УПФР Лазо от 02.10.2015 Севостьяновой О.В. назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца, в соответствии с пунктом 1 статьи 11 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> руб.

В заявлении от 28.09.2015, подписанном Севостьяновой О.В., содержится информации, что она предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного Фонда РФ об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление их выплаты, в том числе об изменении места жительства, о выезде на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации, о поступлении на работу и выполнении иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной выплаты к пенсии или прекращения её выплаты.

Решением УПФР Лазо от ДД.ММ.ГГГГ выплата Севостьяновой О.В. пенсии по случаю потери кормильца прекращена с 01.10.2017.

Как следует из протокола УПФР Лазо от 14.11.2017, выявлен факт излишней выплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.07.2016 по 19.09.2017 Севостьяновой О.В. в сумме 99897,81 руб., о чем ответчику 22.11.2017, 23.11.2017, 19.02.2018 направлено уведомление, с разъяснение порядка возмещения выплаты в добровольном порядке, а также с уведомлением о том, что указанная сумма может быть взыскана с ответчика в судебном порядке.

Из справки ФГБОУ ВПО «<данные изъяты> от 04.09.2015 следует, что Севостьянова О.В. зачислена в указанное учебное заведение приказом от 04.08.2015 № №-с на бюджетной основе на очную форму обучения по основной образовательной программе, предусмотренной статьей 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», начало обучения – 01.09.2015, окончание обучения – 30.06.2019.

Как следует из справки <данные изъяты>» от 04.10.2017, Севостьянова О.В. отчислена из института по собственному желанию с 08.06.2016.

Согласно справкам ФГБОУ ВО <данные изъяты> Севостьянова О.В. является студенткой 2 курса указанного учреждения по очной форме обучения по основной образовательной программе, предусмотренной статьей 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», приказ о зачислении от 03.08.2016 № 200-СТ.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Реализуя предоставленное ему полномочие, законодатель установил в Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ), а также в Федеральном законе от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ) основания, условия и порядок назначения социальных пенсий по случаю потери кормильца.

При этом в соответствии с частью 6 статьи 5 и пунктом 8 части 1 статьи 4 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам. Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.

На основании пункта 3 части 1 статьи 11 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, или дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 названного Закона установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 10 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца, и установленное в судебном порядке).

В части 2 данной статьи определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе названы дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Таким образом, исходя из содержания данных норм, целью предоставления данной социальной выплаты является создание благоприятных условий для получения образования.

Для решения вопроса о праве на получение пенсии детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения по основным образовательным программам профессионального образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, нормы пенсионного законодательства подлежат применению с учетом действующего правового регулирования отношений в сфере образования.

Правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности установлены Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ), он же определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.

В соответствии со статьей 2 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ обучение – целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни (пункт 3);

профессиональное образование – вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности (пункт 12);

отношения в сфере образования – совокупность общественных отношений по реализации права граждан на образование, целью которых является освоение обучающимися содержания образовательных программ (образовательные отношения), и общественных отношений, которые связаны с образовательными отношениями и целью которых является создание условий для реализации прав граждан на образование (пункт 30).

В силу статьи 53 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем – договор об образовании (часть 1).

Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, возникают у лица, принятого на обучение, с даты, указанной в распорядительном акте о приеме лица на обучение или в договоре об образовании (часть 4).

Пунктом 11 части 1 статьи 34 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ предусмотрено, что обучающимся предоставляются академические права на каникулы – плановые перерывы при получении образования для отдыха и иных социальных целей в соответствии с законодательством об образовании и календарным учебным графиком.

В силу статьи 41 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ каникулы для обучающихся в образовательных организациях являются мерой по охране здоровья обучающихся.

Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, в том числе начало учебного года, продолжительность каникул, устанавливаются приказом Министерства образования Российской Федерации от 05.04.2017 № 301, в соответствии со статьей 13 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что 08.06.2016 после окончания 1-го курса обучения в ФГБОУ ВПО «<данные изъяты>» в период каникул Севостьянова О.В. была отчислена из указанного института по собственному желанию в связи с переводом в ФГБОУ ВО «<данные изъяты>», куда была зачислена на 2-й курс приказом от ДД.ММ.ГГГГ № 200-СТ, обучение начала ДД.ММ.ГГГГ (после окончания каникул), в связи с чем она не утратила право на получение пенсии по потере кормильца, поскольку ею был сохранен статус обучающейся. При этом суд учитывает, что период оформления Севостьяновой О.В. изменения места учебы, как в ФГБОУ ВПО «<данные изъяты>», так и в ФГБОУ ВО «<данные изъяты>», приходился на время каникул, в течение которых за обучающейся сохранялось право на получение пенсии по потере кормильца.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случае, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.

В соответствии пунктом 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 25 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечение срока признания лица инвалидом, приобретение трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступление на работу (возобновление иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 названного Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно пункту 5 статьи 26 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В данном случае нарушение указанной выше обязанности не может быть поставлено в вину Севостьяновой О.В., поскольку наступление новых обстоятельств, влекущих перерасчет либо прекращение выплаты пенсии, не произошло, так как в связи с изменением места учебы Севостьяновой О.В. ею не было утрачено право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска не имеется в виду его необоснованности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края к Севостьяновой Ольге Владимировне о взыскании незаконно полученной пенсии – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий подпись А.В. Горбачев

копия верна

Председательствующий А.В. Горбачев