Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5886/2014 ~ М-5189/2014 от 13.11.2014

Дело № 2-5886/2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Красноярск 27 ноября 2014 года

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Мугако М.Д.,

при секретаре Тимофеевой Т.В.

с участием:

представителя заявителя по доверенности Юрьева И.М.

представителя орг1, орг2 ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Яковлев В.П. о признании незаконным решения о призыве на военную службу, признании незаконными действий по выдаче повестки,

УСТАНОВИЛ:

Яковлев В.П. обратился в суд с заявлением, согласно которому просит признать незаконным решение орг1 от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу, поскольку решение о призыве принято лицом, не имеющим лицензии на проведение военно-врачебной экспертизы, а также признать незаконными действия орг3 по выдаче ему повестки, обязывающей явиться на сборный пункт для отправки к месту службы, поскольку данная обязанность на заявителя возложена незаконно.

В судебное заседание заявитель, извещенный надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заявителя Юрьев И.М. поддержал требования по изложенным в заявлениях основаниям.

Представитель заинтересованного лица орг2 – ФИО5 требования не признала, пояснив, что решение о призыве Яковлева В.П. на военную службу не принималось.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с данным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В силу ст. 5.1 указанного закона граждане в связи с исполнением воинской обязанности проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами. Порядок организации и проведения такого освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Пунктом 18 Положения о военной врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565, предусмотрено, что при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов даётся заключение о годности к военной службе.

Как усматривается из материалов дела, Яковлев В.П. состоит на военном учете в отделе орг3. ДД.ММ.ГГГГ заявитель при решении вопроса о призыве на военную службу прошёл медицинское освидетельствование врачами, однако в связи с тем, что он не имел на руках всех необходимых документов, врач, руководивших работой по медицинскому освидетельствованию, не смог дать заключение о годности заявителя к военной службе. Как следует из учетной карточки призывника, в отношении Яковлева В.П. решение о призыве на военную службу не принималось (отсутствует соответствующая отметка в разделе «V»).ДД.ММ.ГГГГ заявителю была выдана повестка, согласно которой он должен ДД.ММ.ГГГГ явиться в орг2 для отправки к месту прохождения военной службы.

В этот же день ему была вручена и другая повестка, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ он должен явиться в орг2 на мероприятия, связанные с призывом.

Как следует из письменных пояснений представителя орг2, ДД.ММ.ГГГГ заявителю было выдано две повестки с разъяснениями о том, что в случае его явки ДД.ММ.ГГГГ со всеми необходимыми документами и при определении годности его к военной службе, а также принятии решения призывной комиссии, повестка на ДД.ММ.ГГГГ будет актуальна.

Направление повесток предусмотрено Положением о призыве на военную службу граждан РФ (утверждено постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 663). Сами по себе действия по извещению Яковлева В.П. о явке в военный комиссариат права заявителя не нарушают. Кроме того, на момент рассмотрения дела сроки явки, указанные в повестках, истекли, каких-либо последствий неявки в названные дни для Яковлева В.П. не наступило.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что заявитель, получив на руки две повестки, был осведомлен о том, что решение о его призыве на военную службу не принято. Формальное его извещение о дате явки в военный комиссариат на ДД.ММ.ГГГГ не повлекло нарушений прав и свобод заявителя и не создало препятствий к их осуществлению. Повестка не противоречит какому-либо закону или иному нормативно-правовому акту, не нарушает прав и свобод заявителя, в связи с чем, нет оснований для утверждения о том, что на заявителя незаконно возложена какая-либо обязанность.

Неубедительным является и довод о необходимости лицензирования деятельности по медицинскому освидетельствованию призывников. Под медицинским освидетельствованием понимается изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе, обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям с вынесением письменного заключения. В соответствии с п. 5 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан РФ при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья (утверждена Приказом Минобороны РФ и Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 240/168) медицинское освидетельствование призывников в районе, городе без районного деления или ином равном им муниципальном образовании проводится врачами-специалистами, привлекаемыми из медицинских учреждений органов здравоохранения. Персональный состав врачей-специалистов, согласованный с руководителем органа местного самоуправления в сфере здравоохранения, по представлению военного комиссара утверждается главой органа местного самоуправления. Медицинское освидетельствование призывников, проводимое врачами-специалистами учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения, не является военно-врачебной экспертизой и, соответственно, не подлежит лицензированию.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 256 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Судья М.Д. Мугако